第一篇：改進和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政方式與研究-資料下載頁
2025-09-22 02:14本頁面
【正文】 。 三、正確處理黨，政，群之間的關(guān)系，始終堅持職能分開的原則。 黨的領(lǐng)導責任是放在政治原則上，而不是包辦，不是干涉，也不是權(quán)高于一切。黨不是行政組織，生產(chǎn)組織，也不是國家權(quán)力機關(guān)。我黨作為執(zhí)政黨，對國家和社會的領(lǐng)導是通過國家政權(quán)機關(guān)，各經(jīng)濟組織，文化組織以及群眾組織等各種渠道來實現(xiàn)的。當運用制度和法律規(guī)范黨組織和政權(quán)機關(guān)及其他非黨組織的關(guān)系，按照各自的法定職能行使自己的職權(quán)。黨的性質(zhì)決定了黨不能代替國家意志，不能干預國家權(quán)力機關(guān)職責范圍內(nèi)的工作。正因為如此，更應該把主要精力放在謀大局，把方向，管大事上。集中精力抓好全局性，戰(zhàn)略性，前瞻性的重大問題。這些重大問題有黨中央提出建議，由全國人大常委會審議決定，由全國來貫徹執(zhí)行。這些大事，大局，方向抓住了，抓好了，黨的領(lǐng)導作用就得到較好的發(fā)揮了。 四、正確處理示范引導與行政命令的關(guān)系，始終堅持按經(jīng)濟規(guī)律辦事。 現(xiàn)在我國實行的是社會主義條件下的市場經(jīng)濟，黨的十六屆三中全會通過得的《決議》進一步明確指出：“要自覺適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的新形勢，改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式?！币驗槭袌鼋?jīng)濟是自主經(jīng)濟，法律經(jīng)濟和效率經(jīng)濟，完全不同于計劃經(jīng)濟。它本身有自己的發(fā)展規(guī)律，違背了必然要受到懲罰。它客觀要求黨對經(jīng)濟的領(lǐng)導方式要有所改革和完善。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)和農(nóng)民是市場的主體。農(nóng)民種什么，種多少；企業(yè)生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，完全應該由他們根據(jù)市場去求情況自己做主，應尊重他們的自主意識。但一些地方黨委政府仍改不了計劃經(jīng)濟條件下行政干預的思維慣勢和領(lǐng)導方式，仍強制農(nóng)民連片種這種那，建這基地蓋那莊園，結(jié)果搞的勞民傷財，怨聲載道。也有的地方黨委政府為這一方經(jīng)濟發(fā)展，干預企業(yè)上這項目上那項目，結(jié)果企業(yè)投資上百萬上千萬，好不容易項目建成投產(chǎn)了，市場卻變了，結(jié)果落個破產(chǎn)倒閉的下場。這許許多多的教訓告訴我們，黨委政府不是市場的主題，不應該親自到生產(chǎn)第一線去親自包覽組織生產(chǎn)，而應該把主要精力放在創(chuàng)造有利于經(jīng)濟發(fā)展的政策和環(huán)境上。黨委和政府對生產(chǎn)的大起大哄，必然會人為地破壞市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)，必然會受到經(jīng)濟規(guī)律的制裁。即便是黨委看準了的東西，也應該采取預報指導的方針，也可以采取抓典型，抓示范，以點帶面，推動全盤的工作方針。切不可采取行政命令，行政干預的方式。因為社會主義條件下的市場經(jīng)濟，理論探索要和社會實踐緊密地聯(lián)系起來，才能自覺適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，改革和完善領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，不斷學習新知識、研究新情況、解決新問題，繼續(xù)探索社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合的途徑和方式。 第四篇：改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式 改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式 中國共產(chǎn)黨是建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導核心?！安扇≌_的領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，是我們黨作為馬克思主義政黨，作為帶領(lǐng)人民緊跟時代潮流、不斷開拓前進的執(zhí)政黨，必須具備的能力?！卑凑赵鯓拥脑瓌t，采取怎樣的方式實現(xiàn)黨對國家政權(quán)和國家事務(wù)實施領(lǐng)導，是一個事關(guān)全局的重大問題。2014年7月，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年的講話中明確提出要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式。在黨的十六大報告中，他進一步指出，為了全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，并強調(diào)改革和完善黨的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，“對于推進社會主義民主政治建設(shè)，具有全局性作用?！备母锖屯晟泣h的領(lǐng)導方式和執(zhí)政方式，最主要的就是要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，處理好黨委同人大、政府、政協(xié)以及人民團體的關(guān)系，“既保證黨委的領(lǐng)導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用。”，充分調(diào)動各方面的積極性和主動性，達到更好地為人民服務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的目的。 （一）、“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則的基本內(nèi)涵與實質(zhì) 第17頁 共1
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