法院加強審判監(jiān)督工作報告-資料下載頁
2024-09-30 23:42本頁面
【正文】 制度對于糾正違法審判，實現(xiàn)司法公正起到了積極作用。實踐中對不應再審改判的案件反復申訴、反復再審的情況屢見不鮮，有的案件經(jīng)過七、八次判決的情況時有所見，不僅使當事人陷于訟累，法律關(guān)系也長期處于不確定狀態(tài)，影響社會穩(wěn)定與和諧社會的構(gòu)建。二是一些法院對人民群眾的涉訴信訪工作不夠重視。由于種種原因，在一些法院立案再審的案件中，領(lǐng)導批示的案件所占比例較高，人民群眾通過信訪申訴渠道反映的案件所占比例偏低。法院信訪案件數(shù)量非常大、人手嚴重不足，無法對每一起信訪案件進行認真的審查，致使一部分確有合理要求的案件未能及時發(fā)現(xiàn)并進入再審程序，導致大量的重復上訪，使當事人陷于訴累，一些矛盾長期得不到解決。三是一些法院自身監(jiān)督中存在把關(guān)不嚴，制度不完善的問題。有的法院內(nèi)部管理制度落實不到位，致使現(xiàn)有內(nèi)部監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮效能。針對以上問題，自治區(qū)高級人民法院將認真研究，圍繞提高監(jiān)督能力，提高監(jiān)督水平，做好以下幾個方面工作。一是進一步提高對做好審判監(jiān)督工作重要性的認識，樹立科學的審判監(jiān)督理念。人民法院審判監(jiān)督工作開展得如何、其效果的好與壞，不單是法院自身工作中的問題，已經(jīng)成為一項事關(guān)大局、事關(guān)社會穩(wěn)定與和諧、事關(guān)社會與經(jīng)濟健康、高速發(fā)展的一個大問題。全區(qū)法院將對法院內(nèi)部監(jiān)督子以高度重視，并嚴格依法進行；對外部監(jiān)督，作到虛心、自覺、主動接受，堅決糾正關(guān)于審判監(jiān)督工作的各種錯誤認識，樹立科學的審判監(jiān)督理念。第一，要強化平等保護意識。要依法保障當事人申訴和申請再審的權(quán)利，避免因當事人申訴無門而去求助其他非正常途徑，避免申訴和申請再審的無序化。第二，增強人權(quán)保障意識。在刑事再審案件中，樹立無罪推定、疑罪從無的司法理念。第三，強化實體與程序并重的意識。強調(diào)程序公正的獨立價值，樹立違反程序即是違法的觀念，對于嚴重違反法定程序的生效裁判，及時予以再審。第四，樹立審判監(jiān)督工作既要依法糾錯，又要維護司法既判力的意識。單純強調(diào)依法糾錯和過于強調(diào)維護既判力的認識都是錯誤的。二是認真落實最高人民法院“二五改革綱要”，建立審判監(jiān)督工作長效機制。重點解決以下五個問題：對于超期限申請再審的后果沒有嚴格限定的問題；對再審次數(shù)沒有明確限定的問題；法定的申請再審理由過于原則，“確有錯誤”標準模糊的問題；再審案件的審理范圍沒有限定的問題；一些當事人向多部門申訴，造成申訴與再審的無序化的問題。通過完善審判委員會制度；深化審判流程管理制度、審判質(zhì)量評價制度；嚴格執(zhí)行違法審判、違法執(zhí)行責任追究制度；完善人民法院反腐敗制度體系；健全接受人大及其常委會、人大代表的批評建議制度；認真接受檢察機關(guān)的法律監(jiān)督，全面提升審判監(jiān)督工作的水平。三是加強涉訴信訪工作力度，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督能力。人民法院將通過完善信訪聽證制度、處理涉訴信訪的工作制度，暢通監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督能力。加強對誘發(fā)涉訴信訪因素的分析排查，提高預防控制涉訴信訪的能力；改進接待方法，提高防止和減少重訪、纏訪的能力；重視涉訴信訪的分類處理，提高化解上訪老戶和疑難信訪案件的能力；完善各類工作預案，提高應對信訪突發(fā)事件的能力；加大調(diào)解力度，提高化解矛盾、維護社會和諧的能力，充分發(fā)揮信訪工作在審判監(jiān)督方面的職能。四是進一步落實公開審判制度，更好地接受人民群眾的監(jiān)督。確保審判的全過程公開，做到立案公開、庭審公開、裁判公開、執(zhí)行公開。嚴格執(zhí)行人民陪審員制度，發(fā)揮人民陪審員對審判工作監(jiān)督的作用。完善新聞發(fā)布制度，向社會及時通報法院工作的重大部署，以及社會各界普遍關(guān)注的大案、要案的審判情況。對社會影響重大的案件，繼續(xù)邀請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者旁聽審判。主任、各位副主任、秘書長、各位委員：加強審判工作監(jiān)督，任重而道遠。自治區(qū)高級人民法院將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，貫徹“公正司法、一心為民”的指導方針，堅持“公正與效率”工作主題，按照最高人民法院對審判監(jiān)督工作提出的要求，認真落實自治區(qū)人大及其常委會有關(guān)審判監(jiān)督工作的決定，進一步提高全區(qū)法院審判監(jiān)督工作水平，維護司法公正，為創(chuàng)建“平安寧夏”、構(gòu)建社會主義和諧社會提供更加有力的司法保障。 第16頁 共1
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