【正文】 因此，只有深入推進反腐倡廉工作，努力消除腐敗不穩(wěn)定因素，不斷理順民情，化解民怨，才能贏得民心，為構建和諧社會打下堅實的群眾基礎。 必須堅持執(zhí)政為民，切實維護群眾利益。黨風廉政抓得不好，引發(fā)的問題，就是對群眾利益的非法侵奪。近年來，受傳統(tǒng)執(zhí)政理念的影響，個別領導干部官僚主義、形式主義、特權思想嚴重，群眾觀念淡薄，工作作風飄浮，引發(fā)了一系列傷害人民群眾感情，影響人民群眾利益的問題。對這些問題，群眾反映很強烈。我們必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺維護人民群眾切身利益。要善于換位思考，任何一項改革發(fā)展措施的出臺，都要兼顧群眾的當前利益和長遠利益，充分聽取群眾意見，做到科學決策、民主決策、依法決策。損害群眾利益的決策，超過群眾承受能力的決策，不能出臺或暫緩出臺，讓群眾充分享受改革發(fā)展的成果和實惠。 加強黨風政風建設，規(guī)范干部行為。維護公平正義是構建社會主義和諧社會的主要環(huán)節(jié)。腐敗分子利用權力干預資源配置，參與利益分配，非法占有社會財富，加劇社會貧富懸殊，危害社會政治穩(wěn)定。我們要從三方面規(guī)范干部行為，切實維護公平正義。一是進一步深化資源的市場化配置。不抓市場化配置資源，發(fā)展就沒有活力，甚至直接導致社會不和諧、不穩(wěn)定。省委、省政府提出并堅決實施“三個轉變”就是要大力推進市場化配置資源。因此，我們不斷深化、拓展和創(chuàng)新，在更廣領域和更深層次上推行市場化配置資源，使經(jīng)濟社會充滿活力、富有效率、健康發(fā)展。要圍繞深入推進市場化配置資源工作，繼續(xù)加大查辦案件的力度，堅決查處資源轉讓、資產(chǎn)經(jīng)營管理和資本運作中以權謀私、權錢交易、官商勾結、侵占國有資源和資產(chǎn)的案件。二是大力整治發(fā)展軟環(huán)境。嚴肅查處門難進、臉難看、事難辦，匯假報、說假話，吃、拿、卡、要和政策走樣、縮水等政令不暢的人和事，進一步理順行政體制，提高行政效率，努力保證轉變政府職能與規(guī)范公務員行為的和諧統(tǒng)一。三是推行“陽光作業(yè)”。要建立和完善相關政策，嚴肅查處擾亂市場秩序的行為，努力保證經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)范市場秩序的和諧統(tǒng)一。重點在土地拍賣和國有資源改革方面，推行招標拍賣制度，防止暗箱操作。國有產(chǎn)權轉讓，無論是有形產(chǎn)權還是無形產(chǎn)權，都要進入市場公開拍賣或招標，產(chǎn)權轉讓信息必須按規(guī)定在媒體上進行公告。違反規(guī)定者，不論有無謀取私利的行為，一律以違紀論處。四是加強環(huán)境保護。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾對環(huán)保意識越來越強，對個別企業(yè)無盡止地開發(fā)和掠奪資源行為，甚至是為了發(fā)展經(jīng)濟不惜破壞環(huán)境、浪費資源的行為，看在眼里，痛在心頭，積壓到一定程度便發(fā)展成為不穩(wěn)定事件。因此，我們要嚴肅查處一些地方打著推動地方經(jīng)濟建設的直接或間接破壞環(huán)境的人和事，重點防止產(chǎn)業(yè)轉移和受污染轉移，努力保證可持續(xù)發(fā)展與社會大局穩(wěn)定的和諧統(tǒng)一。 發(fā)揮查案的治本功能，注重懲治腐敗的政治社會效果。查處案件、處理干部不是最終目的，而是通過懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)，促進改革發(fā)展穩(wěn)定。這就要求我們處理問題時，必須堅持原則、實事求是、合情合理，做到寬嚴相濟，區(qū)別對待。在案件結束后，要深入分析發(fā)案原因，查找不足，堵塞漏洞，建章立制，加強監(jiān)督，力爭取得查處一案、治理一線、教育一片的效果。同時，要重點查處狠剎“五股歪風”、繼續(xù)加重農(nóng)民負擔等問題。 加強民主和法治建設，大力推進依法治市進程。構建社會主義和諧社會必須以民主法治為保障。社會主義和諧社會在本質(zhì)上是民主法治社會，沒有民主法治，就沒有社會和諧。和諧社會是民主的社會。我們要切實暢通人民群眾依法對國家和社會事務管理與監(jiān)督的渠道，暢通人民群眾發(fā)表意見、反映問題的渠道，使人民群眾的首創(chuàng)精神得到充分尊重，創(chuàng)造活力得到充分釋放，要求和意愿得到充分表達，各種積極因素得到充分調(diào)動。要時刻情系群眾安危、關心群眾冷暖，正確反映和兼顧各個方面群眾的利益，以有效解決各種社會矛盾和糾紛，確保社會穩(wěn)定團結。 和諧社會同時也是法治的社會，就是通過法治保證社會依照既定的規(guī)則有序運行，努力建立起行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，避免社會的無序化與無序狀態(tài)。落實司法為民，以解決制約司法公正和人民群眾反映強烈的問題為重點推進司法體制改革，充分發(fā)揮司法機關維護社會公平和正義的作用，保證司法活動中的實體公正、程序公正、形象公正。 同志們，當前，國際形勢并不穩(wěn)定，“xx功”、“西方分化勢力”、“東歐（亞）地區(qū)的顏色革命”等敵對勢力破壞力極大。長期以來，西方反華勢力西化、分化我國的政治圖謀從未改變，在他們的支持下，民族分裂勢力、“民運”分子、“xx分子”、“xx功”邪教勢力等各種敵對勢力的分裂和破壞活動愈演愈烈，嚴重威脅著社會主義和諧社會的構建。因此，我們一定要進一步增強憂患意識、警惕性和政治敏銳性，牢牢把握主動權，堅決粉碎敵對勢力的種種圖謀，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定勢力形成組織，決不允許危害國家安全和社會穩(wěn)定的活動形成氣候。我們一定要緊密團結在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，切實加強維穩(wěn)工作和黨風廉政建設，為構建和諧XX奠定堅定基礎。 《構建和諧社會研計班講話》來源于文秘114網(wǎng)，歡迎閱讀構建和諧社會研計班講話。 第20頁 共20頁