【正文】 展。中心城市建設(shè)，其實(shí)質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題和不穩(wěn)定因素，如果我們?cè)谔幚砩仙杂胁簧骰蛲涎訒r(shí)機(jī)，小問(wèn)題就會(huì)向大問(wèn)題轉(zhuǎn)化，表象問(wèn)題就會(huì)向深層次問(wèn)題轉(zhuǎn)化，局部問(wèn)題就會(huì)向全局問(wèn)題轉(zhuǎn)化，非對(duì)抗矛盾就會(huì)向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化，從而給全市社會(huì)政治穩(wěn)定構(gòu)成極大威脅。但是，我們對(duì)此不能估價(jià)過(guò)高?！毙∑酵镜恼摂喑浞终f(shuō)明穩(wěn)定是和諧的前提和基礎(chǔ)?？梢灾v，有了穩(wěn)定不一定有和諧，但沒有穩(wěn)定一定不會(huì)有和諧。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作提出了更高要求，賦予了維護(hù)穩(wěn)定工作新的理念和豐富的內(nèi)涵。下面，我就加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推進(jìn)XX和諧社會(huì)建設(shè)的問(wèn)題，與同志們一起探討。構(gòu)建和諧社會(huì)研計(jì)班講話 文章標(biāo)題：構(gòu)建和諧社會(huì)研計(jì)班講話 加強(qiáng)維穩(wěn)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè) 為構(gòu)建和諧XX（地名）奠定堅(jiān)定基礎(chǔ) （20xx年4月日） 同志們： 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是以胡錦濤為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨科學(xué)把握人類歷史發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展馬克思主義，在理論和實(shí)踐上的一次重大創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨執(zhí)政理念的新突破、新飛躍。 一、從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作，增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的使命感和緊迫感 胡錦濤同志指出。 維護(hù)穩(wěn)定是和諧社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。改革開放20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持持續(xù)快速健康增長(zhǎng)，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，人民生活逐步改善，各項(xiàng)事業(yè)生機(jī)勃勃，國(guó)際威望不斷提高，這一切都同我們保持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的局面密切相關(guān)。這不僅為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐所充分證明，也是廣大干部群眾從經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)中得出的共同結(jié)論。在新形勢(shì)、新條件下，維穩(wěn)工作也呈現(xiàn)出一些新特征、新變化，必須引起我們的高度重視和警覺。對(duì)此，我們必須清醒地面對(duì)形勢(shì)，預(yù)警性地分析潛在危害，把握維穩(wěn)工作的主動(dòng)權(quán)。發(fā)展是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是關(guān)鍵。 二、按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，用全新的理念把握我市維護(hù)穩(wěn)定工作 北宋著名文學(xué)家、政治家、軍事家范仲淹在《岳陽(yáng)樓記》中留下千古名句“先天下構(gòu)建和諧社會(huì)研計(jì)班講話第2頁(yè) 之憂而憂，后天下之樂而樂”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的高度正確審視和把握維穩(wěn)工作，開創(chuàng)維穩(wěn)工作的新境界。當(dāng)前，各種不穩(wěn)定因素廣泛存在于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。尤其是網(wǎng)絡(luò)負(fù)面信息攻擊詆毀黨的政策和黨的干部，而我們的正面宣傳不夠，致使群眾思想混亂。和諧社會(huì)并不是沒有不穩(wěn)定事件，而是要善于從源頭上找到并建立起化解不穩(wěn)定因素的有效辦法和長(zhǎng)效機(jī)制。首先要由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。在不穩(wěn)定因素的交互作用中，任何因素都有其成因、土壤和條件。不穩(wěn)定事件的主體是群眾，是老百姓。要研究和健全利益分配機(jī)制，充分發(fā)揮行政手段對(duì)利益分配的調(diào)控作用，最大限度地防止因分配制度不健全或工作不細(xì)不實(shí)造成的利益分配不均、群眾心態(tài)不平衡、情緒不穩(wěn)定等情況的出現(xiàn)，防止矛盾事態(tài)的激化和擴(kuò)大。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，努力提高全市人民的思想道德和文化素質(zhì)。和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，通過(guò)制度的創(chuàng)新促進(jìn)工作的創(chuàng)新。問(wèn)題和矛盾的發(fā)源地在基層。要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步完善基層組織職能，提高基層黨員的綜合素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織和基層黨員防范和化解矛盾的敏銳性、主動(dòng)性，充分利用基層組織和基層黨員熟悉群眾、了解群眾、貼近群眾的資源優(yōu)勢(shì)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三要抓好基層社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須有效地協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，化解人民內(nèi)部矛盾。 把握利益這個(gè)關(guān)鍵，分析矛盾產(chǎn)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。目前我市發(fā)生的群體性事件80以上都與物質(zhì)利益直接相關(guān)。如，下崗失業(yè)職工、失地?zé)o業(yè)農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工的保障、救濟(jì)、扶助措施沒有跟上、群眾有意見。這類群體性事件產(chǎn)生的主要原因往往不是群眾生活發(fā)生困難，而是因?yàn)槿罕妼?duì)涉及自身利益的政策進(jìn)行縱橫向比較后，發(fā)現(xiàn)利益受損致心理失衡。對(duì)這類情況我們也要主動(dòng)思考，創(chuàng)新方法，尋求化解。如國(guó)企改革問(wèn)題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題、退改離問(wèn)題等。比如，移民安置補(bǔ)償、環(huán)境污染、社會(huì)保障、食品安全、勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題等。處置這類問(wèn)題，總的原則是依法辦事，按政策辦事。這給我們的工作帶來(lái)了一定的難度。影響穩(wěn)定的人民內(nèi)部矛盾盡管很多，誘因也很復(fù)雜，但只要我們找準(zhǔn)癥結(jié)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決，就能夠積小勝為大勝，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因改制企業(yè)缺乏資金導(dǎo)致改制工作遲緩，以及部分已改制企業(yè)職工要求落實(shí)“兩保”問(wèn)題等引發(fā)了大量的矛盾，這仍然是全市不穩(wěn)定因素的主要誘因。要防止國(guó)有資產(chǎn)流失，查處以權(quán)謀私侵占國(guó)有資產(chǎn)行為，對(duì)失職瀆職造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的要嚴(yán)肅追求責(zé)任。對(duì)此類問(wèn)題要兌現(xiàn)并落實(shí)政策，關(guān)注其生活，關(guān)心其訴求，對(duì)生活確實(shí)有困難的，要盡力幫助解決。這些問(wèn)題中有部分農(nóng)民種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份，生活比較困難，容易引起群體性事件。對(duì)此，要高度重視，密切關(guān)注。我市部分三州“森工”反映生活困難。過(guò)去，我們?cè)诩涌靀X建設(shè)的過(guò)程中，有大量負(fù)債現(xiàn)象，適度的負(fù)債是允許的，但是那種過(guò)度負(fù)債建設(shè)，也是不穩(wěn)定因素的一個(gè)重要方面，對(duì)過(guò)度負(fù)債的行為要堅(jiān)決制止和糾