【正文】 展。中心城市建設，其實質(zhì)是發(fā)展問題。對這些問題和不穩(wěn)定因素，如果我們在處理上稍有不慎或拖延時機，小問題就會向大問題轉(zhuǎn)化，表象問題就會向深層次問題轉(zhuǎn)化，局部問題就會向全局問題轉(zhuǎn)化，非對抗矛盾就會向?qū)剐悦苻D(zhuǎn)化，從而給全市社會政治穩(wěn)定構成極大威脅。但是，我們對此不能估價過高?！毙∑酵镜恼摂喑浞终f明穩(wěn)定是和諧的前提和基礎。可以講，有了穩(wěn)定不一定有和諧，但沒有穩(wěn)定一定不會有和諧。構建社會主義和諧社會，對維護穩(wěn)定工作提出了更高要求，賦予了維護穩(wěn)定工作新的理念和豐富的內(nèi)涵。下面，我就加強維護社會穩(wěn)定和黨風廉政建設、推進XX和諧社會建設的問題，與同志們一起探討。構建和諧社會研計班講話 文章標題：構建和諧社會研計班講話 加強維穩(wěn)工作和黨風廉政建設 為構建和諧XX（地名）奠定堅定基礎 （20xx年4月日） 同志們： 構建社會主義和諧社會是以胡錦濤為總書記的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨科學把握人類歷史發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，創(chuàng)造性地運用和發(fā)展馬克思主義，在理論和實踐上的一次重大創(chuàng)新，標志著我們黨執(zhí)政理念的新突破、新飛躍。 一、從構建社會主義和諧社會的高度認識維穩(wěn)工作，增強做好維穩(wěn)工作的使命感和緊迫感 胡錦濤同志指出。 維護穩(wěn)定是和諧社會建設的基礎和前提。改革開放20多年來，我國經(jīng)濟始終保持持續(xù)快速健康增長，綜合國力顯著增強，人民生活逐步改善，各項事業(yè)生機勃勃，國際威望不斷提高，這一切都同我們保持團結(jié)穩(wěn)定的局面密切相關。這不僅為改革開放和現(xiàn)代化建設的實踐所充分證明，也是廣大干部群眾從經(jīng)驗和教訓中得出的共同結(jié)論。在新形勢、新條件下，維穩(wěn)工作也呈現(xiàn)出一些新特征、新變化，必須引起我們的高度重視和警覺。對此，我們必須清醒地面對形勢，預警性地分析潛在危害，把握維穩(wěn)工作的主動權。發(fā)展是基礎，穩(wěn)定是關鍵。 二、按照構建社會主義和諧社會的要求，用全新的理念把握我市維護穩(wěn)定工作 北宋著名文學家、政治家、軍事家范仲淹在《岳陽樓記》中留下千古名句“先天下構建和諧社會研計班講話第2頁 之憂而憂，后天下之樂而樂”。各級領導干部要站在維護社會政治穩(wěn)定、實現(xiàn)國家長治久安的高度正確審視和把握維穩(wěn)工作，開創(chuàng)維穩(wěn)工作的新境界。當前，各種不穩(wěn)定因素廣泛存在于社會各個領域。尤其是網(wǎng)絡負面信息攻擊詆毀黨的政策和黨的干部，而我們的正面宣傳不夠，致使群眾思想混亂。和諧社會并不是沒有不穩(wěn)定事件，而是要善于從源頭上找到并建立起化解不穩(wěn)定因素的有效辦法和長效機制。首先要由被動向主動轉(zhuǎn)變。凡事預則立，不預則廢。在不穩(wěn)定因素的交互作用中，任何因素都有其成因、土壤和條件。不穩(wěn)定事件的主體是群眾，是老百姓。要研究和健全利益分配機制，充分發(fā)揮行政手段對利益分配的調(diào)控作用，最大限度地防止因分配制度不健全或工作不細不實造成的利益分配不均、群眾心態(tài)不平衡、情緒不穩(wěn)定等情況的出現(xiàn)，防止矛盾事態(tài)的激化和擴大。要進一步加強思想政治工作，加強公民道德建設，努力提高全市人民的思想道德和文化素質(zhì)。和諧社會是一個系統(tǒng)性工程，必須建立健全各項規(guī)章制度，通過制度的創(chuàng)新促進工作的創(chuàng)新。問題和矛盾的發(fā)源地在基層。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步完善基層組織職能，提高基層黨員的綜合素質(zhì)，切實增強基層組織和基層黨員防范和化解矛盾的敏銳性、主動性，充分利用基層組織和基層黨員熟悉群眾、了解群眾、貼近群眾的資源優(yōu)勢，努力維護社會穩(wěn)定。三要抓好基層社會治安整體聯(lián)動防范體系建設。構建社會主義和諧社會，必須有效地協(xié)調(diào)各方利益關系，化解人民內(nèi)部矛盾。 把握利益這個關鍵，分析矛盾產(chǎn)生、發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。目前我市發(fā)生的群體性事件80以上都與物質(zhì)利益直接相關。如，下崗失業(yè)職工、失地無業(yè)農(nóng)民、進城農(nóng)民工的保障、救濟、扶助措施沒有跟上、群眾有意見。這類群體性事件產(chǎn)生的主要原因往往不是群眾生活發(fā)生困難，而是因為群眾對涉及自身利益的政策進行縱橫向比較后，發(fā)現(xiàn)利益受損致心理失衡。對這類情況我們也要主動思考，創(chuàng)新方法，尋求化解。如國企改革問題、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問題、退改離問題等。比如，移民安置補償、環(huán)境污染、社會保障、食品安全、勞動就業(yè)問題等。處置這類問題，總的原則是依法辦事，按政策辦事。這給我們的工作帶來了一定的難度。影響穩(wěn)定的人民內(nèi)部矛盾盡管很多，誘因也很復雜，但只要我們找準癥結(jié)，一個問題一個問題地解決，就能夠積小勝為大勝，促進社會和諧穩(wěn)定。因改制企業(yè)缺乏資金導致改制工作遲緩，以及部分已改制企業(yè)職工要求落實“兩?！眴栴}等引發(fā)了大量的矛盾，這仍然是全市不穩(wěn)定因素的主要誘因。要防止國有資產(chǎn)流失，查處以權謀私侵占國有資產(chǎn)行為，對失職瀆職造成國有資產(chǎn)嚴重流失的要嚴肅追求責任。對此類問題要兌現(xiàn)并落實政策，關注其生活，關心其訴求，對生活確實有困難的，要盡力幫助解決。這些問題中有部分農(nóng)民種田無地、就業(yè)無崗、低保無份，生活比較困難，容易引起群體性事件。對此，要高度重視，密切關注。我市部分三州“森工”反映生活困難。過去，我們在加快XX建設的過程中，有大量負債現(xiàn)象，適度的負債是允許的，但是那種過度負債建設，也是不穩(wěn)定因素的一個重要方面，對過度負債的行為要堅決制止和糾