【正文】 點，圍繞全市“五項改革”和“四項制度”的落實等重點工作，具體構(gòu)建兩個制度體系：一是財政體制改革制度體系。牽頭股室：預(yù)算股；配合股室：各相關(guān)業(yè)務(wù)股室。二是政府采購制度體 系。牽頭股室。采管辦。 五、工作步驟 以“懲防體系制度建設(shè)推進年為主題，有計劃、分步驟，有序?qū)嵤┖屯七M。 第一階段：展開專題調(diào)研（3月19日――3月31日） 圍繞市委《關(guān)于貫徹落實中央的任務(wù)分解意見》，聯(lián)系實際制定加強制度建設(shè)的實施方案，就我局各項工作進行深入調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和研究解決制度建設(shè)方面存在的各種問題，為完善懲防體系制度掌握第一手資料。 第二階段：梳理原有制度（4月1日――5月31日） 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有制度進行清理整合，對重復(fù)的制度要合并，對互相抵觸的制度要修訂，對缺少的制度要健全，對過時的制度要廢除，使之與形勢發(fā)展相適應(yīng)。 第三階段：創(chuàng)新完善制度（6月1日――7月31日） 要對保留下來的制度進行細化和完善，對執(zhí)行不力的制度進行修訂和調(diào)整，使制度更具有針對性、可操作性。要緊密結(jié)合工作實際，積極探索研究，著力推進體制機制制度創(chuàng)新，不斷提高懲防體系制度建設(shè)的科學(xué)化水平。 第四階段：形成制度體系（8月1日――9月30日） 通過對制度的梳理、創(chuàng)新和完善，努力構(gòu)建一套適應(yīng)我局反腐倡廉建設(shè)需要的制度體系，并將之匯編成冊。 第五階段：總結(jié)交流表彰（10月1日――11月30日） 認真總結(jié)懲防體系制度建設(shè)好的做法和經(jīng)驗，適時召開經(jīng)驗交流和總結(jié)表彰會。 六、工作要求 （一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，把推進懲防體系制度建設(shè)工作納入黨支部重要議事日程，與全局發(fā)展總體規(guī)劃一起部署、一起落實、一起檢查。由局長任組長的推進懲防體系制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，要加強對懲防體系制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）抓好任務(wù)分解，明確工作責任。各股室要根據(jù)本《工作方案》明確的工作責任，牽頭股室要履行主抓職責，配合股室要全力支持配合，共同完成所承擔的工作任務(wù)。各股室要充分發(fā)揮職能作用，認真做好承擔的各項工作。 （三）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出建設(shè)重點。推進懲防體系制度建設(shè)，要統(tǒng)籌安排，科學(xué)制定目標任務(wù)。要圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力抓好煤炭領(lǐng)域反腐敗專項斗爭、農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、政府采購等方面的制度建設(shè)，把各項任務(wù)貫穿于財政工作的全過程，融入財政部門的實際工作中，與各項改革措施緊密結(jié)合，分階段、分步驟地扎實推進。 （四）加強監(jiān)督檢查，促進工作落實。辦公室要加強對各股室的工作指導(dǎo)和督促檢查，及時了解貫徹落實本《工作方案》過程中出現(xiàn)的新問題、新方法，總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗，推廣先進典型，進一步提高黨支部有效預(yù)防和懲治腐敗的能力. 第五篇：關(guān)于懲防體系建設(shè)實施方案關(guān)于創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè) 工作示范點的實施方案 為認真貫徹落實延區(qū)懲辦201202號《關(guān)于創(chuàng)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作示范點的實施方案》的文件精神，進一步推動《工作規(guī)劃》的貫徹落實，不斷推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。充分發(fā)揮示范點帶領(lǐng)作用，挖掘好的做法，總結(jié)先進經(jīng)驗，確保示范點建設(shè)工作整體推進，特制定如下實施方案： 一、目標任務(wù) 進一步健全預(yù)防腐敗工作長效機制，深入推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以突出亮點、彰顯特色為主題，精心培育一批高標準、高規(guī)格、高質(zhì)量的懲防體系建設(shè)示范點，在抓好自身創(chuàng)建的同時，還要抓好區(qū)財政局、交通局、住建局、政府采購中心和民政局等示范點的創(chuàng)建工作。1 二、工作機構(gòu) 為加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任，切實加強示范點建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和日常工作，確保創(chuàng)建工作順利完成，行政綜合系統(tǒng)紀工委特成立以下創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組長： 成員： 三、工作要求 （一）規(guī)范整理工作資料。全面規(guī)范整理2008—2012年懲防體系建設(shè)工作資料，完成任務(wù)與工作資料逐項對比、逐條印證，建立貫徹落實《工作規(guī)劃》臺賬，認真梳理盤點任務(wù)完成情況。按照統(tǒng)一格式、分類歸檔的要求，統(tǒng)一制作封皮，統(tǒng)一編寫資料目錄，主要從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲處工作以及組織領(lǐng)導(dǎo)、黨風廉政建設(shè)責任制等方面進行整理歸類，切實做到內(nèi)容豐富、重點突出、特色鮮明。 （二）充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)。要進一步健全預(yù)防腐敗 工作長效機制，推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，要在社保資金發(fā)放、人事招聘招考、重點項目建設(shè)等熱點行業(yè)和重點領(lǐng)域強力推進城防體系建設(shè)，在全力抓好區(qū)住建局、財政局、人社局、交通局、民政局等示范點的同時，力爭使懲防體系建設(shè)工作在全系統(tǒng)推廣，努力在全系統(tǒng)形成“用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人”的良好格局。 （三）加強各項制度落實。認真開展反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行落實，嚴格執(zhí)行中省市出臺的一系列反腐倡廉法規(guī)制度，繼續(xù)鞏固和深化省紀委反腐倡廉“十項制度”實施效果，深入推進問責問廉問效和“五筆會簽”等各項制度的落實，著力在鞏固、完善、深化、提高上下功夫，努力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平。 （四）努力營造輿論宣傳氛圍。在樓道院落等醒目位置利用橫幅、學(xué)習宣傳欄，刷寫懲防體系建設(shè)固定宣傳標語。 同時，力爭在廣播電視、報刊雜志、內(nèi)部刊物和相關(guān)網(wǎng)站等媒體，大力宣傳懲防體系建設(shè)的工作動態(tài)和經(jīng)驗做法，切實形成濃厚的宣傳氛圍。 第23頁 共23頁