【正文】 在公開(kāi)欄公示救濟(jì)對(duì)象情況報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府審核鄉(xiāng)鄉(xiāng)制定分配方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審批分配方案鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)放救濟(jì)款物救濟(jì)戶(hù)領(lǐng)取救濟(jì)物質(zhì)救災(zāi)款物發(fā)放名冊(cè)報(bào)民政局備案救濟(jì)款物發(fā)放情況在村公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行空開(kāi)依“縣管鄉(xiāng)聘村用”要求確定是村計(jì)劃生育婦女主任，村民小組長(zhǎng)村民小組長(zhǎng)每月對(duì)本組計(jì)劃生育情況進(jìn)行一次訪視（情況記入組級(jí)計(jì)劃生育情況報(bào)告單）村民小組長(zhǎng)每月把訪視中了解和掌握的婚育及需求情況向村計(jì)生專(zhuān)干匯報(bào)一次沒(méi)季度組織一次育齡婦女生殖健康檢查及育情指導(dǎo)村婦女主任為育齡婦女免費(fèi)發(fā)放避孕套避孕藥等健康服務(wù)，為已婚婦女免費(fèi)發(fā)放葉酸片村婦女主任把本村育齡群眾藥具使用及發(fā)放葉酸片情況登記清楚、準(zhǔn)確、按時(shí)向計(jì)生辦匯報(bào)每月召開(kāi)一次村級(jí)計(jì)生工作例會(huì)，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)計(jì)生相關(guān)知識(shí)，收集計(jì)生相關(guān)知識(shí)，收集計(jì)生工作情況并及時(shí)解決問(wèn)題幫助一孩夫婦辦理登記卡、流動(dòng)人口婚育證明、獨(dú)生子女父母光榮證村“兩委”每季度向村民公開(kāi)一次情況對(duì)查出的未落實(shí)避孕節(jié)育措施或有問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行處理發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育人員，計(jì)生專(zhuān)干、育齡婦女小組長(zhǎng)要做好其工作，鄉(xiāng)鄉(xiāng)計(jì)生辦實(shí)行“四術(shù)”手術(shù)八、蘇家灣鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主監(jiān)督制度建設(shè)，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展，特制定如下村務(wù)監(jiān)督制度： 一、總體要求 以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略和建設(shè)現(xiàn)代田園山水鄉(xiāng)鎮(zhèn)的需要，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建在村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，村民（代表）會(huì)議或村民議事會(huì)行使決策權(quán)，村民委員會(huì)行使執(zhí)行權(quán)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的新型村級(jí)自治機(jī)制，切實(shí)落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為農(nóng)村改革發(fā)展和和諧穩(wěn)定提供有力保障。 二、組織設(shè)置 （一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的組成。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由5至7人組成，設(shè)主任1名。 （二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員候選人應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》規(guī)定的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，符合遵紀(jì)守法，堅(jiān)持原則、公道正派、群眾信任、熟悉村情、具有監(jiān)督意識(shí)和能力等條件。候選人采取回避制度，村黨組織成員和村民委員會(huì)成員及其配偶、直系親屬等不得列為候選人。 （三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的任期與村“兩委”任期相同 三、工作職責(zé) （一）監(jiān)督黨和政府在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策、決策部署的貫徹落實(shí)情況； （二）監(jiān)督村民（代表）會(huì)議或村民議事會(huì)決議、決定和村民自治章程、村規(guī)民約的執(zhí)行情況； （三）監(jiān)督村務(wù)、財(cái)務(wù)等公開(kāi)情況； （四）監(jiān)督村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用情況； （五）監(jiān)督對(duì)群眾反映問(wèn)題的落實(shí)辦理情況； （六）監(jiān)督對(duì)“兩委”成員廉潔自律情況； （七）村民（代表）會(huì)議授權(quán)的其他監(jiān)督機(jī)制； 四、監(jiān)督方式 （一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員參加村民（代表）會(huì)議，出席或列席村民議事會(huì)會(huì)議，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村黨組織會(huì)議和村民委員會(huì)會(huì)議。 (二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組織走訪收集民情，受理村民反映的問(wèn)題，向村黨組織和村民委員會(huì)反映村民的意見(jiàn)、建議。村級(jí)組織應(yīng)及時(shí)處理并公開(kāi)辦理結(jié)果。 （三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作前，村黨組織提出監(jiān)督事項(xiàng)，說(shuō)明監(jiān)督的具體內(nèi)容和完成時(shí)限。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督治理有2名以上成員同時(shí)參與。 （四）監(jiān)督事項(xiàng)結(jié)束后，村務(wù)監(jiān)督委員應(yīng)將監(jiān)督情況報(bào)村黨組織，并在10內(nèi)公開(kāi)監(jiān)督結(jié)果。如有必要，村黨組織應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委。（五）村務(wù)監(jiān)督委員對(duì)不按法定程序和民主議事規(guī)則擅自作出的決定作出糾正意見(jiàn)，必要時(shí)可提請(qǐng)召開(kāi)村民（代表）會(huì)議，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行詢(xún)問(wèn)。（六）村務(wù)監(jiān)督委員在無(wú)法正常履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)，可向鎮(zhèn)紀(jì)委反映情況，鎮(zhèn)紀(jì)委要及時(shí)答復(fù)和協(xié)調(diào)處理。五、保障措施（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)一次以上，主要包括思想政治教育、工作作風(fēng)建設(shè)、政策法規(guī)制度等村務(wù)監(jiān)督相關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí)等內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高村務(wù)監(jiān)督委員的工作水平。（二）考核評(píng)價(jià)。村務(wù)監(jiān)督委員每年年底向村民（代表）會(huì)議報(bào)告一年工作，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員成員經(jīng)常無(wú)故缺席會(huì)議或不認(rèn)真履行職責(zé)的，由村黨組織提請(qǐng)村民（代表）會(huì)議終止其職務(wù)，并及時(shí)增補(bǔ)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)黨委政府將村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作，納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃，明確工作措施，落實(shí)具體責(zé)任，確保工作順利推進(jìn)。鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)工作。九、蘇家灣鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)、農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)制度十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度十一、村“兩委”負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)由鎮(zhèn)財(cái)會(huì)所實(shí)施，審計(jì)內(nèi)容即集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)預(yù)決算及收支、專(zhuān)項(xiàng)資金、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務(wù)以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。審計(jì)重點(diǎn)即：集體土地征用、村內(nèi)“一事一議”籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、各級(jí)政府發(fā)放到村到戶(hù)的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金物資、村兩委會(huì)換屆、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中農(nóng)民拆遷安置資金過(guò)程中集體資產(chǎn)清理及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。嚴(yán)格審計(jì)工作規(guī)程。認(rèn)真執(zhí)行村干部審計(jì)五個(gè)程序：（1）授權(quán)委托。凡需要審計(jì)的，由鎮(zhèn)黨委政府以書(shū)面或會(huì)議形式委托財(cái)會(huì)所審計(jì)。（2）審前公示。財(cái)會(huì)所提前3天向?qū)徲?jì)對(duì)象下達(dá)統(tǒng)一格式的書(shū)面審計(jì)通知書(shū)，并張貼審前公示。（3）組成審計(jì)小組。（4）實(shí)施審計(jì)調(diào)查。主要采取“三個(gè)結(jié)合”方法和“三查三看”的原則進(jìn)行，即審計(jì)與座談相結(jié)合；查賬與查物相結(jié)合；詳查與抽查相結(jié)合和查賬務(wù)收支、看執(zhí)紀(jì)情況；查內(nèi)控制度、看管理水平；查集體資產(chǎn)保值增值、看村（社區(qū)）發(fā)展?fàn)顩r。（5）提出審計(jì)意見(jiàn)。寫(xiě)出審計(jì)調(diào)查情況，提出審計(jì)處理建議和意見(jiàn)。十二、蘇家灣鎮(zhèn)聯(lián)系村干部“雙向”選擇制度駐村干部與村“雙向”選擇應(yīng)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的原則，實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置，有利于農(nóng)村各項(xiàng)工作的開(kāi)展。參加“雙向”選擇的駐村干部數(shù)應(yīng)多于村（社區(qū)）數(shù)，駐村干部的簡(jiǎn)歷、主要政績(jī)、優(yōu)缺點(diǎn)等整體素質(zhì)狀況和各村村情、班子和工作運(yùn)行狀況、存在突出問(wèn)題等同時(shí)公開(kāi)，公開(kāi)以印發(fā)資料的形式為主。駐村干部按職務(wù)分成班子成員、中層干部和一般干部三個(gè)檔次，村按好、中、差分成三種類(lèi)型，每名駐村干部在三種類(lèi)型村中各選一個(gè)，每個(gè)村在三個(gè)檔次駐村干部中各選一名。駐村干部和村互相選中即可確定駐村對(duì)象；駐村干部和村互相選中一個(gè)以上對(duì)象的由黨委按照低職務(wù)駐村干部和較差村優(yōu)先的原則確定，駐村干部和村應(yīng)服從黨委安排。駐村干部“雙向”選擇應(yīng)進(jìn)行多輪選擇，直到?jīng)]有選擇的余地為止。在多輪選擇中沒(méi)有被選中的村要查找自身存在的問(wèn)題，并列為重點(diǎn)村認(rèn)真整改。在多輪選擇中沒(méi)有被選中的駐村干部由鎮(zhèn)黨委視情況給予誡勉或待崗學(xué)習(xí)。十三、蘇家灣鎮(zhèn)政務(wù)、村居務(wù) “點(diǎn)題公開(kāi)”制度（一）設(shè)置意見(jiàn)箱鎮(zhèn)和各村、社區(qū)都要設(shè)置“點(diǎn)題公開(kāi)”意見(jiàn)箱。要在公開(kāi)欄旁或集中辦公地設(shè)置村（居）務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”意見(jiàn)箱。每月25日按時(shí)開(kāi)箱。（二）征求意見(jiàn)通過(guò)意見(jiàn)箱征求意見(jiàn)。即群眾對(duì)想知道的內(nèi)容提出書(shū)面意見(jiàn)、建議，直接投進(jìn)單位意見(jiàn)箱或政務(wù)村（居）務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置的意見(jiàn)箱。（三）按時(shí)公開(kāi)各公開(kāi)單位對(duì)收集上來(lái)的意見(jiàn)、建議進(jìn)行清理，逐個(gè)登記，并召開(kāi)村（居）民（黨員）代表議事會(huì)，討論具體公開(kāi)內(nèi)容。“點(diǎn)題”內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、直接的，也可不召開(kāi)議事會(huì)，由公開(kāi)單位直接安排公開(kāi)事宜?！包c(diǎn)題”內(nèi)容涉及國(guó)家機(jī)密或因其他情況不宜公開(kāi)的，由公開(kāi)單位向鎮(zhèn)政務(wù)村(居)務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室詳細(xì)說(shuō)明情況，并根據(jù)密級(jí)和時(shí)限要求做出是否公開(kāi)決定。對(duì)確實(shí)不能公開(kāi)的要在公開(kāi)欄內(nèi)或在議事會(huì)上進(jìn)行說(shuō)明。十四、村居民質(zhì)詢(xún)會(huì)議制度（一）村（居）民質(zhì)詢(xún)的形式村（居）民咨詢(xún)以召開(kāi)咨詢(xún)會(huì)議形式為主。也可以采取個(gè)別咨詢(xún)、發(fā)放咨詢(xún)表等多種形式進(jìn)行。質(zhì)詢(xún)會(huì)議每季度召開(kāi)一次，可安排在本季度末或下季度初召集。（二）村(居)民質(zhì)詢(xún)會(huì)議的內(nèi)容村（居）民質(zhì)詢(xún)會(huì)議內(nèi)容包括村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)等方面的情況，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)使用情況，征用土地和宅基地審批，計(jì)劃生育，救災(zāi)款物的發(fā)放及其他群眾關(guān)心的各種公共事務(wù)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。（三）村（居）民質(zhì)詢(xún)會(huì)議的召集方法村（居）民質(zhì)詢(xún)會(huì)議由黨支部書(shū)記或副書(shū)記主持，由全體村（社區(qū)）、組干部組成答詢(xún)小組，負(fù)責(zé)解答村（居）民的所有提問(wèn)，要求村（居）民代表全部參加，其他村（居）民自愿參加，可以就各自關(guān)心的問(wèn)題提出質(zhì)詢(xún)意見(jiàn)、建議、要求和批評(píng)。對(duì)所提問(wèn)題，村（居）民可以要求村級(jí)班子指定某一位同志給予答復(fù)，也可以點(diǎn)名讓答詢(xún)小組的某一位成員做出明確答復(fù)。（四）村（居）民質(zhì)詢(xún)會(huì)議的步驟會(huì)前準(zhǔn)備。在質(zhì)詢(xún)會(huì)召開(kāi)前一周，要通過(guò)廣播、村（居）務(wù)公開(kāi)欄、宣傳欄等多種形式，公布會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間，以便讓群眾做好質(zhì)詢(xún)準(zhǔn)備。村、社區(qū)兩委成員和有關(guān)人員根據(jù)各自的分工和村民反映的意見(jiàn)，事先做好答復(fù)準(zhǔn)備工作，成立質(zhì)詢(xún)答復(fù)小組。會(huì)議程序。清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，村（居）民代表應(yīng)過(guò)半數(shù)到會(huì)，其他村（居）民自愿參加；質(zhì)詢(xún)答復(fù)小組就本季度的主要工作情況分別向村（居）民進(jìn)行通報(bào)；村（居）民向質(zhì)詢(xún)答復(fù)小組提出質(zhì)詢(xún)或建議，質(zhì)詢(xún)答復(fù)小組現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題。會(huì)后工作。會(huì)后及時(shí)召開(kāi) “兩委”會(huì)議，認(rèn)真梳理村（居）民代表和黨員群眾得意見(jiàn)建議，研究落實(shí)解決措施。十五、蘇家灣鎮(zhèn)村居務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)制度村（居）務(wù)民主聽(tīng)證會(huì)至少每年召開(kāi)一次，召開(kāi)時(shí)間根據(jù)工作情況確定。聽(tīng)證會(huì)由黨支部負(fù)責(zé)人主持，全體黨員和村（居）民代表參加，也可擴(kuò)大到全體村（居）民。村（居）民委員會(huì)應(yīng)向群眾報(bào)告前階段主要工作情況，特別是財(cái)務(wù)收支、重大實(shí)事項(xiàng)目和相關(guān)政策的實(shí)施等情況，接受群眾的質(zhì)詢(xún)和訴求。對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議，黨支部委員會(huì)和村（居）民委員會(huì)應(yīng)及時(shí)研究處理，處理結(jié)果要以一定方式向群眾反饋。十六、蘇家灣鎮(zhèn)“干群對(duì)話”制度（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)，按照十七大要求，采取推選群眾代表與鎮(zhèn)和鎮(zhèn)屬部門(mén)進(jìn)行直接對(duì)話，找問(wèn)題、提建議，鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)屬部門(mén)負(fù)責(zé)人當(dāng)面表態(tài)，或現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的形式，著力提高鎮(zhèn)和鎮(zhèn)屬部門(mén)的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，密切黨群、干群關(guān)系，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。（二）活動(dòng)時(shí)間對(duì)話活動(dòng)一般每半年進(jìn)行一次，具體時(shí)間由鎮(zhèn)黨委安排。（三）參加人員參加對(duì)話活動(dòng)的人員為：鎮(zhèn)黨委、政府班子成員和鎮(zhèn)屬部門(mén)負(fù)責(zé)人，各村、社區(qū)干部、群眾代表，個(gè)體工商戶(hù)或私營(yíng)企業(yè)主代表。（四）組織形式干部對(duì)話活動(dòng)由鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織。具體活動(dòng)采取一人談，一人主答，其他人補(bǔ)充的形式。如群眾代表針對(duì)某個(gè)部門(mén)提出問(wèn)題，則由該部門(mén)負(fù)責(zé)人直接予以答復(fù)，如果所提出的問(wèn)題涉及多個(gè)單位，由分管領(lǐng)導(dǎo)分別予以答復(fù)。十七、蘇家灣鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策工作辦法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為了建立強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，鎮(zhèn)政府將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)親自督促，分管領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)，工作人員明確分工、責(zé)任到人，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。 廣泛宣傳，普及政策。為了讓惠農(nóng)政策家喻戶(hù)曉，通過(guò)印發(fā)各類(lèi)宣傳品、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、組織工作人員進(jìn)村入戶(hù)宣傳等形式向農(nóng)戶(hù)開(kāi)展政策普及活動(dòng)，確保將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神原原本本傳達(dá)給農(nóng)民，將政策的執(zhí)行與操作公開(kāi)化、透明化。 扎實(shí)工作，強(qiáng)化檢查。配合上級(jí)部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)工作人員，采用實(shí)地丈量、隨機(jī)抽查、入戶(hù)核實(shí)等方式方法對(duì)涉補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行核查，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各種補(bǔ)助政策兌現(xiàn)的原則性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行分工負(fù)責(zé)，按政策規(guī)定將補(bǔ)助資金核算到受益農(nóng)戶(hù)，切實(shí)把各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。確保無(wú)超報(bào)、漏報(bào)與錯(cuò)報(bào)行為。建立臺(tái)賬，及時(shí)發(fā)放。認(rèn)真做好惠農(nóng)政策的落實(shí)和補(bǔ)貼資金的管理發(fā)放工作，建立了補(bǔ)貼資金分配明細(xì)表、補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)表等臺(tái)賬，做到早計(jì)劃、早安排。在各項(xiàng)資金到位后，準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)各類(lèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目資金的審核和管理工作，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用、抵扣和騙取補(bǔ)貼資金等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼公示制度。給農(nóng)民兌付補(bǔ)貼實(shí)行村級(jí)公示制度，將每個(gè)農(nóng)戶(hù)的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額等事項(xiàng)張榜公示，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，做到公開(kāi)、公平、公正。對(duì)種糧農(nóng)民兌付補(bǔ)貼資金實(shí)行“一折通”或“一卡通”形式，一次性發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中。十八、蘇家灣鎮(zhèn)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策督查問(wèn)責(zé)辦法蘇家灣鎮(zhèn)為迎接上級(jí)對(duì)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查，狠抓惠農(nóng)減負(fù)政策落實(shí)，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)部門(mén)參與對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況進(jìn)行全面督查。堅(jiān)持實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，駐村干部和各村（社區(qū)）干部為第一責(zé)任人的問(wèn)責(zé)辦法。一、行政責(zé)任追究凡在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，且性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，由鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和單位進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。屬支部書(shū)記、主任直接責(zé)任的，該單位支部書(shū)記、主任一律免職；屬鎮(zhèn)屬部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人直接責(zé)任的，責(zé)令其辭職，并對(duì)分管負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)；屬組干部責(zé)任的一律免職；凡構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究凡在檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的，給予第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人和單位經(jīng)濟(jì)處罰（罰款，在轉(zhuǎn)移支付中扣除）?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”存折未發(fā)放到戶(hù)的。查出一戶(hù)，給予村級(jí)處以1000元罰款，取消該單位支部書(shū)記、主任、組干部年度獎(jiǎng)金和年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，停發(fā)該單位支部書(shū)記、主任的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資；違規(guī)收費(fèi)的，屬部門(mén)責(zé)任的，取消該單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，同時(shí)取消該單位負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格；在公益事業(yè)建設(shè)中強(qiáng)行向群眾統(tǒng)一集資攤派的。給予村級(jí)處以1000元罰款，停發(fā)該單位支部書(shū)記、主任的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資；村（居）務(wù)不公開(kāi)，管理不民主的。查出一個(gè)單位，給予該單位處以1000元罰款，停發(fā)該單位支部書(shū)記、村主任的財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資。Ⅲ、源頭治理機(jī)制一、中央對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的要求堅(jiān)持做到“六要六不要”，即：要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊、不思進(jìn)取。要求真務(wù)實(shí)、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強(qiáng)迫命令、獨(dú)斷專(zhuān)行；要艱苦奮