【正文】 徹文件同全隊(duì)的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，同執(zhí)行其他黨內(nèi)法規(guī)結(jié)合起來，同教育、制度、監(jiān)督、糾風(fēng)、改革、懲處等反腐倡廉各項(xiàng)工作的開展結(jié)合起來，全面協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，確保學(xué)習(xí)貫徹文件活動(dòng)扎實(shí)有效。努力形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的局面和各級(jí)黨員干部自覺遵守、嚴(yán)格維護(hù)文件的良好風(fēng)氣。主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)必須首先做到；要求別人做到的，自己必須首先做到。 （二）嚴(yán)格帶頭執(zhí)行。隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部要從加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政水平和拒腐防變能力的全局高度，充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施文件的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把學(xué)習(xí)貫徹文件工作擺上重要日程，明確職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作方案，狠抓工作落實(shí)。 四、具體要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 采取回頭看的方式，對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，通過查找薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真反思，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)于在活動(dòng)中工作開展不得力的人員，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 （四）總結(jié)階段。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題與創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來，根據(jù)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》部署，把圍繞文件建章立制與積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革結(jié)合起來，細(xì)化文件各項(xiàng)規(guī)定，把廉潔從政各項(xiàng)要求落實(shí)到具體業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，使廉潔從政工作貫穿于權(quán)力運(yùn)行的全過程，形成廉潔從政工作與改革發(fā)展穩(wěn)定工作相互融合、相互促進(jìn)的局面，加快推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。整改方案要采取適當(dāng)方式向黨員、干部和群眾公布，并做出公開承諾?？词欠癫扇∮辛Υ胧┳シ锤贫嚷鋵?shí)，是否勇于改革，大膽創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新理念，努力推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新?？词欠翊嬖谧黠L(fēng)漂浮、脫離群眾、違反廉潔自律規(guī)定的問題。看是否存在反腐倡廉制度不健全、不完善，執(zhí)行力不強(qiáng)的問題。看是否存在不思進(jìn)取、因循守舊，不謀發(fā)展、停滯不前，不敢改革、求穩(wěn)怕亂的思想。10月16日至12月10日重點(diǎn)搞好“四查”。通過廣泛宣傳，使重點(diǎn)崗位人員了解文件，營造貫徹落實(shí)文件的濃厚氛圍，形成共同推進(jìn)文件貫徹實(shí)施的合力。四是三是廣泛宣傳，營造氛圍。三是開展專題教育。二是突出教育重點(diǎn)。認(rèn)真建立健全懲防體系制度學(xué)習(xí)計(jì)劃，使學(xué)習(xí)懲防體系制度學(xué)習(xí)常態(tài)化，明確每個(gè)時(shí)段的學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的落實(shí)。9月1日至10月15日。同時(shí)，對(duì)各項(xiàng)制度按照“新建、完善、廢止”進(jìn)行分類進(jìn)行登記，按照“抓細(xì)化、抓協(xié)調(diào)、抓分解”的工作思路，對(duì)于進(jìn)行分類登記的制度制定計(jì)劃，列出工作進(jìn)度表，劃分責(zé)任、責(zé)任人和完成時(shí)限保證制度建設(shè)的質(zhì)量。懲防體系制度建設(shè)，緊密結(jié)合“完善、廢止、執(zhí)行”的要求，盯緊“重要崗位”、關(guān)注“重要時(shí)期”、聚集“重要事件”、放大“重要領(lǐng)域”，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)具體責(zé)任范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工，確保責(zé)任制工作落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有的22項(xiàng)懲防體系制度進(jìn)行討論，需要新建、修改完善、廢止的制度進(jìn)行討論、形成討論意見，明確責(zé)任人、完成時(shí)限，確保懲防體系制度建設(shè)有目標(biāo)、有計(jì)劃、有組織的完成。廣泛宣傳學(xué)習(xí)貫徹羊礦紀(jì)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)的通知》文件精神，明確指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、主要內(nèi)容和方法步驟，并召開動(dòng)員會(huì)，引導(dǎo)全體人員牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺參與到懲防體系制度建設(shè)工作中，認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 抓好制度的梳理和完善。 （一）再梳理、再完善制度階段。有效地化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)廉政高效地開展安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)干部廉潔、群眾滿意的總體目標(biāo)。懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)實(shí)施方案 實(shí)施方案 二0一0年八月六日 神華寧煤集團(tuán)羊場(chǎng)灣煤礦汽車隊(duì) 懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng) 實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)礦懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)，進(jìn)一步完善懲防體系制度，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)的通知》文件精神（羊礦紀(jì)[2010]9號(hào)），結(jié)合我支部實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。 一、總體目標(biāo) 通過開展懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)，形成覆蓋全隊(duì)各崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作網(wǎng)絡(luò)，逐步建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度的長(zhǎng)效機(jī)制，采取加強(qiáng)制度的學(xué)習(xí)和宣灌，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)管理人員熟知相關(guān)規(guī)定，自覺遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。 二、組織領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)：李躍武副組長(zhǎng)：楊學(xué)軍 成員：王澤林張曉波丁兆寧丁少波楊東升孫棟閆蘭鳳王麗 三、活動(dòng)步驟 懲防體系制度建設(shè)鞏固年活動(dòng)共分三個(gè)階段。8月6日至8月31日。一是開展宣傳動(dòng)員。二是組織召開懲防體系制度建設(shè)專題討論會(huì)，對(duì)照《若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》，集思廣意查找在制度建設(shè)方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。 明確責(zé)任抓落實(shí)，著眼落實(shí)細(xì)化任務(wù)，確保懲防體系建設(shè)扎實(shí)有效進(jìn)行。特別是對(duì)工資獎(jiǎng)金分配、材料領(lǐng)取使用、選人用人等方面，采取分散征求意見、集中討論的方式征求各方面的意見，與職工群眾利益和意愿相違背的制度立即廢止，對(duì)于存在漏洞有缺陷的制度進(jìn)行補(bǔ)充完善，對(duì)于起到懲防作用的可行制度堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行。 （二）制度學(xué)習(xí)宣灌階段。一是建立健全學(xué)習(xí)制度。充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，運(yùn)用各種媒體、黨課等多種形式，加大懲防體系制度的宣灌力度。以重要崗位、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部七不準(zhǔn)》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干準(zhǔn)則》和羊場(chǎng)灣煤礦汽車隊(duì)《懲