對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)問題的探索與思考大全-資料下載頁
2024-09-30 20:32本頁面
【正文】 歷史，注重現(xiàn)實的原則，對農(nóng)村公益事業(yè)、公共設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他的集體建設(shè)用地進(jìn)行確權(quán)和登記發(fā)證。 四、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作中存在的困難與難題 群眾和少數(shù)干部思想認(rèn)識不到位。很多群眾及少數(shù)基層干部對集體土地確權(quán)登記發(fā)證的意義和目的認(rèn)識不夠，部分農(nóng)民沒有充分認(rèn)識到宅基地登記的重要性，根本不能夠重視。存在指界不簽字、不蓋章等不給予支持配合，加上現(xiàn)在外出打工的人比較多，找不到人簽字指界，有的甚至無法聯(lián)系到人，在地籍調(diào)查時直接影響本宗地和相鄰宗地界址的指界工作，對工作造成一定的難度和進(jìn)度的滯后。 存在一定的歷史遺留和權(quán)屬爭議等問題。這次發(fā)證涉及到各村、組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的權(quán)屬界線問題，還有的界線不清和存在一定的權(quán)屬糾紛有待于解決。以及少批多建、未批先建等違法用地的問題；在實際工作中要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)把違法用地給予妥善處理后方可確權(quán)發(fā)證，否則會引起上訪事件和社會矛盾等不穩(wěn)定因素。農(nóng)村還存在部分“小產(chǎn)權(quán)房”和城鎮(zhèn)居民購買農(nóng)村的宅基地沒有到土地登記機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)的變更登記手續(xù)，給這次確權(quán)登記發(fā)證工作帶來一定的難題。 權(quán)屬來源資料不全的問題。由于我縣基層國土資源所經(jīng)歷了幾次大的改革。每次改革都要分流人員，造成許多人員下崗，使得土地登記缺乏連續(xù)性，有部分資料丟失的現(xiàn)象。而過去所有土地登記、審批、圖件檔案又無電子文檔。有的少數(shù)農(nóng)民自己保管不善，連土地使用證、用地審批手續(xù)等權(quán)屬來源證明材料全部丟失，給依法登記發(fā)證帶來一定的難度。 需要足夠的經(jīng)費才能確保完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證時間緊、任務(wù)重、難度大，需要大筆的經(jīng)費用于完成此項工作?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有足夠的經(jīng)費是無法按時保質(zhì)完成這項工作的。因為我縣是XX省貧困縣之一，財政資金比較緊張，要及時籌集大筆的經(jīng)費會有一定的難度。 及時組建工作專班。根據(jù)湘政辦發(fā)〔2012〕26號省政府的文件要求，我縣已經(jīng)成立了以縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣國土資源局，由國土資源局局長任副組長，其成員由縣直各部門領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員組成，抽調(diào)的技術(shù)人員要與原單位脫鉤全力參與，負(fù)責(zé)確權(quán)工作的技術(shù)業(yè)務(wù)和上下聯(lián)系協(xié)調(diào)等相關(guān)工作，確保順利完成確權(quán)登記發(fā)證工作。 五、XX縣區(qū)對農(nóng)村土地確權(quán)模式的有益探索和建議 第10頁 共10頁
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