【正文】 適用住房與商品房?jī)r(jià)格差；將違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案， 5 年內(nèi)不準(zhǔn)從事經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)。 第十四條《審批表》從批準(zhǔn)之日起，有效期為 2 年。超期的需重新申請(qǐng)辦理經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買資格審批手續(xù)。 第十五條 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房屋所有權(quán)證》后，已滿 5 年 (含 5 年 )的，可按市場(chǎng)價(jià)格出售。購(gòu)房人需按照出售時(shí)房屋座落宗地基準(zhǔn)地價(jià)的 10%繳納差價(jià)，由市房產(chǎn)住宅行政主管部門代市政府收取。 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房在取得《房屋所有權(quán)證》后未滿 5 年的，只可出售給符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的申請(qǐng)人，出售單價(jià)不得高于出售時(shí)同地段經(jīng)濟(jì)適用住房的單價(jià)，不得按市場(chǎng)價(jià)格出售。 以市場(chǎng)價(jià)格出售已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或其他政策性保障住房。 第十六條本規(guī)定由市房產(chǎn)住宅行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 第十七條本規(guī)定自公布之日起施行 ，《哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市城市居民購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)定的通知》 (哈政辦綜 [2024]52 號(hào) )同時(shí)廢止。 第五篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè) %BF 【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號(hào)】哈政辦綜〔 2024〕 50 號(hào) 【發(fā)布日期】 20240616 【生效日期】 20240616 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】哈爾濱市 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng) 行動(dòng)工作方案的通知 (哈政辦綜〔 2024〕 50 號(hào) ) 各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)委、辦、局： ? 經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行 動(dòng)工作方案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 哈爾濱市人民政府辦公廳 ? 二 ○○ 六年六月十六日 哈爾濱市 2024 年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作方案 為深入整治企業(yè)違法排污行為，保障人民群眾切實(shí)利益，按照國(guó)家環(huán)?？偩值绕卟课? 關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（環(huán)發(fā)〔 2024〕 74 號(hào)）和省 環(huán)保局等七部門《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保 障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的通知》》（黑環(huán)發(fā) 〔 2024〕 36 號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 ? 以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》和第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)精神，以解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，努力遏制污染事故上升勢(shì)頭，消除環(huán)境安全隱患，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧與穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 ? 二、整治重點(diǎn) ? （一）集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。 2024 年 6 月底前，由市環(huán) 保局牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)朱順屯、四方臺(tái)、磨盤山和西泉眼等飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染狀況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，采取強(qiáng)有力措施，取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口、農(nóng)用耕地和網(wǎng)箱養(yǎng)殖；禁止投放人工餌料、人工肥水、水上游覽等對(duì)水質(zhì)產(chǎn)生影響的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；限期關(guān)、停和改造二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)對(duì)飲用水源有污染威脅的企事業(yè)單位，禁止新增排污口，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地、植被等開發(fā)活動(dòng)。由市城管局負(fù)責(zé)關(guān)閉程家崗垃圾處理場(chǎng)，并采取防治污染措施。 （二）集中整治工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問(wèn)題。全面清查、堅(jiān)決糾正工業(yè)園區(qū) 建設(shè)、管理過(guò)程中降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入門檻、阻撓干擾環(huán)境執(zhí)法檢查、降低或取消排污費(fèi)等一系列違反國(guó)家環(huán)保法律、法規(guī)的行為。對(duì)拒不糾正的，要按照國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)未履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)，擅自開工建設(shè)或者擅自投產(chǎn)的企業(yè)，要一律責(zé)令其停止建設(shè)或生產(chǎn)；對(duì)建有污水處理廠但不能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，要一律責(zé)令其停產(chǎn)治理，對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，要追究當(dāng)?shù)卣呢?zé)任；對(duì)未建集中 式污染治理設(shè)施或治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)，要一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)屬于違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的 “ 十五小 ” 、 “ 新五小 ” 企業(yè)，要一律取締并銷毀其生產(chǎn)設(shè)施；對(duì)私設(shè)排污管線的企業(yè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即責(zé)令其停產(chǎn)整治；對(duì)未按規(guī)定安裝在線污染自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)工業(yè)污染源，以及未按規(guī)定設(shè)立排污口標(biāo)志的企業(yè)，要限期整改；對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假和屢查屢犯的環(huán)境違法企業(yè)，要一律責(zé)令其實(shí)行停產(chǎn)治理，并依法予以重罰，同時(shí)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)、行政和法律責(zé)任。對(duì)達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)要徹底關(guān)閉。 （三）集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題。重點(diǎn)加強(qiáng) 對(duì)化工、冶煉、造紙、印染等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 監(jiān)管和驗(yàn)收過(guò)程中存在的問(wèn)題。對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批的違法違規(guī)項(xiàng)目要依法查處，并將處理結(jié)果向社會(huì)公布；對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)環(huán)保 “ 三同時(shí) ” 驗(yàn)收，長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，要一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓；對(duì)監(jiān)管失職或者違規(guī)審批建設(shè)項(xiàng)目的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員要追究行政責(zé)任。 （四）集中整治掛牌督辦的環(huán)境違法案件。要認(rèn)真清理 2024 年至 2024 年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中掛牌督辦的各類環(huán)境違法案件，對(duì)已經(jīng)結(jié)案的要進(jìn)行復(fù)查，防止污染反彈；對(duì) 2024 年未結(jié)案的市級(jí)以上掛牌督辦案件，要認(rèn)真分析原因，積極采取措施，確保違法問(wèn)題得到徹底解決；對(duì)污染嚴(yán)重、拒不整改或整改后仍不達(dá)標(biāo)，并有可能造成污染事故、威脅群眾生產(chǎn)生活安全的企業(yè)，要依法予以限期治理；對(duì)治理無(wú)效果或無(wú)治理可能的企業(yè)，要責(zé)令其停業(yè)或關(guān)閉；對(duì)重大案件和典型案件要及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任。 （五）集中整治松花江流域沿岸化工企業(yè)。全面排查松花江及其支流沿岸 的化工企業(yè)，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的，環(huán)保部門要組織制訂切實(shí)可行的整改計(jì)劃并督促落實(shí)，保證 8 月底前完成整改任務(wù)；對(duì)直接導(dǎo)致飲用水源 水質(zhì)超標(biāo)的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)；對(duì)嚴(yán)重威脅環(huán)境安全的企業(yè)要依法關(guān)閉；對(duì)沒(méi)有工商執(zhí)照的，工商部門要予以取締；對(duì)不符合安全生產(chǎn)規(guī)范的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要責(zé)令其停產(chǎn)整改；對(duì)沒(méi)有環(huán)保審批手續(xù)、無(wú)污水處理設(shè)施或污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行、不符合環(huán)保要求的，要堅(jiān)決予以關(guān)停；對(duì)拒不關(guān)停的企業(yè)，要按照規(guī)定追究有關(guān)部門和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)手續(xù)齊全的化工企業(yè)，有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，督促其制訂完善的應(yīng)急預(yù)案，并通過(guò)定期巡查、不定期抽查等形式，排查安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。 （六）繼續(xù)開展噪聲污染專項(xiàng)整治工作。按照市政府關(guān)于在城市集中 居住區(qū)建立擾民噪聲污染防治長(zhǎng)效工作機(jī)制的要求，各級(jí)環(huán)保、公安、工商、文化和城管行政執(zhí)法等部門，要根據(jù)責(zé)任分工，各負(fù)其責(zé)，重點(diǎn)整治夜間施工、卡拉 ok 和生產(chǎn)加工等擾民噪聲，為市民創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。 三、實(shí)施步驟 （一）動(dòng)員部署階段（ 6 月底前）。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際確定本地區(qū)、本部門整治重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，全面啟動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，并于 6 月 30 日前將專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、實(shí)施方案、階段工作情況、專項(xiàng)行動(dòng)信息負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （二）集中檢查和整 治階段（ 9 月底前）。各區(qū)、縣（市）政府組織有關(guān)部門對(duì)飲用水源污染問(wèn)題、工業(yè)園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題、掛牌督辦環(huán)境違法案件、擾民噪聲污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治，并將應(yīng)掛牌督辦案件及飲用水源整治情況（包括地表水飲用水源保護(hù)區(qū)名單及保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況）、工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問(wèn)題查處情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題處理情況和擾民噪聲整治情況，分別于 7 月 10 日、 8 月 10 日、9 月 10 日、 9 月 30 日前報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 （三）檢查驗(yàn)收階段（ 11 月底前）。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)完成情況進(jìn)行自檢自查，認(rèn)真 總結(jié)取得的成效及不足，提出長(zhǎng)效管理措施，并于 10 月 30 日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)各地區(qū)、各部門專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收和考核，并將考核結(jié)果向全市通報(bào)。 ? 四、保障措施 ? （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委常委、副市長(zhǎng)王世華同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書長(zhǎng)夏紹裘和市環(huán)保局局長(zhǎng)畢林濤同志擔(dān)任，成員由市政府國(guó)資委、市發(fā)改委、監(jiān)察局、工商局、司法局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、環(huán)保局和哈電業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，成員從有 關(guān)部門抽調(diào)。各區(qū)、縣（市）政府要建立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合實(shí)際制訂工作方案，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障。 （二）加大執(zhí)法力度。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加大執(zhí)法和監(jiān)管力度。經(jīng)濟(jì)主管部門要按照職責(zé)分工督促企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律、法規(guī)有關(guān)人員的行政責(zé)任；司法機(jī)關(guān)要加大環(huán)境保護(hù)法制宣傳和法律援助力度；工商部門要及時(shí)吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管；電 力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施。 （三）建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工作中存在的不足，逐步完善環(huán)保監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制。各部門要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善和落實(shí)《案件移送制度》和《聯(lián)席會(huì)議制度》，通過(guò)定期召開環(huán)保工作聯(lián)席會(huì)議，向有關(guān)部門移送環(huán)境違法案件；要充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。 （四）嚴(yán)格督辦檢查。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，確定一批影響較大 的環(huán)境違法案件，由政府牽頭掛牌督辦。掛牌督辦案件要有明確的目標(biāo)責(zé)任、解決時(shí)限、責(zé)任單位、督辦部門、督辦程序和獎(jiǎng)懲措施。要及時(shí)向社會(huì)公布掛牌督辦案件，并報(bào)上一級(jí)政府環(huán)保行政主管部門備案。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的檢查、指導(dǎo)，抓好掛牌案件的督辦落實(shí)，切實(shí)做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。 （五）認(rèn)真追究責(zé)任。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要將貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》作為專項(xiàng)行動(dòng)的重要工作，認(rèn)真組織實(shí)施。要直接查辦一批典型環(huán)境違法案件，追究一批政府及有關(guān)部門環(huán)境違法違紀(jì)人員的行政責(zé)任，嚴(yán) 肅處理一批直接責(zé)任人，堅(jiān)決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風(fēng)。 （六）接受公眾監(jiān)督。各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門要將專項(xiàng)行動(dòng)納入今年宣傳工作重點(diǎn)，制訂和實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)宣傳計(jì)劃。要定期召開新聞發(fā)布會(huì)，公布掛牌督辦環(huán)境違法案件和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。要積極組織新聞媒體深度報(bào)道環(huán)境安全特別是飲用水源環(huán)境安全形勢(shì)，披露重大環(huán)境安全隱患和部分工業(yè)園區(qū)集中違法排污問(wèn)題。要充分發(fā)揮 “12369” 環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法問(wèn)題，營(yíng)造社會(huì)各界廣泛參與和監(jiān) 督的良好氛圍。 （七）加強(qiáng)信息工作。各區(qū)、縣（市） 每周要向市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作進(jìn)展情況，每旬編發(fā)一期工作簡(jiǎn)報(bào)，并按期報(bào)送階段報(bào)告；重要情況和工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題要隨時(shí)報(bào)告，重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和典型案件查處情況要及時(shí)報(bào)送。各級(jí)環(huán)保專項(xiàng)行 動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要確定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息管理工作，通過(guò)《環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)信息管理系統(tǒng)》報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。 本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。