發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)是防范農(nóng)業(yè)風險的根本途徑-資料下載頁
2025-09-19 21:58本頁面
【正文】 央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項資金用于重點科研基地和重大科技工程的建設。（謝家智，1999）。其次，鼓勵企業(yè)和社會團體投資高新技術農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術協(xié)會等組織，應著力投資于農(nóng)業(yè)高新技術的開發(fā)、推廣和應用研究，由此而形成相互依存、各有側重的投資機制。第三，積極推進利用外資，爭取國際科技合作與援助。第四，通過股份制籌集資金。即以農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化項目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農(nóng)業(yè)技術項目所需資金，并按照股份制的要求進行組織和運作。 4，科技創(chuàng)新機制?？萍紕?chuàng)新是高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，我們一定要構建科技創(chuàng)新機制，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。首先，建立一個宏大的、高質量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。我們要按照高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)科研機制改革，重新配置科研院所，提高科研效率，提高農(nóng)業(yè)科研整體水平和創(chuàng)新能力。其次，堅持有所為、有所不為。我國的國力與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不允許、也不可能全面進行高新技術的開發(fā)與應用，必須抓住我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的關鍵與重點，選擇關系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關鍵的高新技術。對這些技術要集中力量、重點突破，爭取時效，強調效益。第三，繼承與創(chuàng)新相結合。繼承我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系和吸收西方常規(guī)的技術體系中的科學精華，適應我國農(nóng)業(yè)的特點，允許勞動、資金和知識密集型技術的時空交叉發(fā)展，推動高新技術向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透，建立有中國特色的技術、生態(tài)、經(jīng)濟協(xié)調統(tǒng)一的多層次的集約農(nóng)業(yè)技術體系。 。新的農(nóng)業(yè)技術推廣應用機制應突出兩條，一是由政府行為逐漸轉變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應用的主體（周洪文，200）。按照物化程度的不同，高科技農(nóng)業(yè)中的高新技術可以分為兩種形式：一種是已經(jīng)物化的技術，形成了農(nóng)業(yè)技術產(chǎn)品，它們可以根據(jù)市場經(jīng)濟的原則去運作；另一種是未經(jīng)過物化的、還停留在知識或信息形態(tài)的技術，它暫時只能通過農(nóng)業(yè)技術人員的周到細致的服務而得到推廣。在傳統(tǒng)體制下對于后一種形態(tài)技術的推廣，我國一直是由政府包辦的，效果越來越差，科技成果轉化率很低。在市場經(jīng)濟條件下，科技成果的轉化與推廣不應再以政府為主，而應成為社會行為。除基礎性研究和推廣體系的建設外，其余的工作應交予社會承擔。社會在進行技術推廣應用的過程中，應以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應用機制。因為農(nóng)戶是技術的最終需求者，而不是技術的被動接受者。 。高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展本身存在著非常高的風險（熊啟泉，2001）：農(nóng)業(yè)更容易受到自然界突變現(xiàn)象的影響，因而高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著很大的自然風險；農(nóng)業(yè)高科技從供給者手中轉移到使用者手中的環(huán)節(jié)多，容易出現(xiàn)信息丟失和信息扭曲，從而產(chǎn)生信息不對稱的風險；農(nóng)業(yè)技術尤其是相當一部分生物技術，具有很強的地域性，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高新技術跨越地域局限廣泛推廣，由此便產(chǎn)生了新的風險；高新技術農(nóng)業(yè)投入高，不只是指研究本身大量投資，而且包含著因技術失敗或科技產(chǎn)品缺乏市場而帶來的高風險，通常農(nóng)業(yè)科技成果轉化成功率一般不到50%，高新技術成果轉化率更低，這就形成了市場風險；農(nóng)民作為高新技術的主要需求者，收入水平長期得不到應有的提高，對風險的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質不高和市場經(jīng)濟觀念仍較淡薄，使高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展“險上加險”。因此，建立高科技農(nóng)業(yè)的風險控制和管理機制十分重要。 。發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)必須調動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻。要做好吸引國外留學生的工作，按照“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的原則，鼓勵和引導留學人員、留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作或在國外為我國的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展獻計獻策。 【參考文獻】 [1] ，1993. [2] 。，1981. [3] [n].科技日報，200129. [4] [j].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，1999，（5）. [5] ：內涵、意義與促進措施[j].中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2001，（7）. [6] [j].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，2001，（1）. [7] 山東年鑒：“XX省情網(wǎng)”. [8] 申茂向：科技是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的動力[n].科技日報，200127. [9] 《當前我國農(nóng)業(yè)重大問題》課題組：當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大問題與對策[j]，管理世界，1999，（4）. [10] ——農(nóng)業(yè)與發(fā)展[m].浙江人民出版社，2000. [11] 羅劍朝，侯軍歧.“全國農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)化問題研討會綜述”[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，1999，（10）. [12] [j].上海經(jīng)濟研究，2000，（7）. 第21頁 共21
職業(yè)教育相關推薦
鄂ICP備17016276號-1