發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑-資料下載頁
2024-09-28 21:58本頁面
【正文】 央和地方每年都要在基建撥款中安排一定數(shù)量的專項(xiàng)資金用于重點(diǎn)科研基地和重大科技工程的建設(shè)。（謝家智，1999）。其次，鼓勵企業(yè)和社會團(tuán)體投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體及農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營開發(fā)公司、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會等組織，應(yīng)著力投資于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用研究，由此而形成相互依存、各有側(cè)重的投資機(jī)制。第三，積極推進(jìn)利用外資，爭取國際科技合作與援助。第四，通過股份制籌集資金。即以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目所需資金，并按照股份制的要求進(jìn)行組織和運(yùn)作。 4，科技創(chuàng)新機(jī)制?？萍紕?chuàng)新是高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，我們一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機(jī)制，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。首先，建立一個(gè)宏大的、高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。我們要按照高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)科研機(jī)制改革，重新配置科研院所，提高科研效率，提高農(nóng)業(yè)科研整體水平和創(chuàng)新能力。其次，堅(jiān)持有所為、有所不為。我國的國力與農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不允許、也不可能全面進(jìn)行高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，必須抓住我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點(diǎn)，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點(diǎn)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新技術(shù)。對這些技術(shù)要集中力量、重點(diǎn)突破，爭取時(shí)效，強(qiáng)調(diào)效益。第三，繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。繼承我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體系和吸收西方常規(guī)的技術(shù)體系中的科學(xué)精華，適應(yīng)我國農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，允許勞動、資金和知識密集型技術(shù)的時(shí)空交叉發(fā)展，推動高新技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的滲透，建立有中國特色的技術(shù)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的多層次的集約農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。 。新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用機(jī)制應(yīng)突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應(yīng)用的主體（周洪文，200）。按照物化程度的不同，高科技農(nóng)業(yè)中的高新技術(shù)可以分為兩種形式：一種是已經(jīng)物化的技術(shù)，形成了農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品，它們可以根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則去運(yùn)作；另一種是未經(jīng)過物化的、還停留在知識或信息形態(tài)的技術(shù)，它暫時(shí)只能通過農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的周到細(xì)致的服務(wù)而得到推廣。在傳統(tǒng)體制下對于后一種形態(tài)技術(shù)的推廣，我國一直是由政府包辦的，效果越來越差，科技成果轉(zhuǎn)化率很低。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣不應(yīng)再以政府為主，而應(yīng)成為社會行為。除基礎(chǔ)性研究和推廣體系的建設(shè)外，其余的工作應(yīng)交予社會承擔(dān)。社會在進(jìn)行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機(jī)制。因?yàn)檗r(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。 。高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展本身存在著非常高的風(fēng)險(xiǎn)（熊啟泉，2001）：農(nóng)業(yè)更容易受到自然界突變現(xiàn)象的影響，因而高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著很大的自然風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)高科技從供給者手中轉(zhuǎn)移到使用者手中的環(huán)節(jié)多，容易出現(xiàn)信息丟失和信息扭曲，從而產(chǎn)生信息不對稱的風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)尤其是相當(dāng)一部分生物技術(shù)，具有很強(qiáng)的地域性，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)業(yè)高新技術(shù)跨越地域局限廣泛推廣，由此便產(chǎn)生了新的風(fēng)險(xiǎn)；高新技術(shù)農(nóng)業(yè)投入高，不只是指研究本身大量投資，而且包含著因技術(shù)失敗或科技產(chǎn)品缺乏市場而帶來的高風(fēng)險(xiǎn)，通常農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成功率一般不到50%，高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率更低，這就形成了市場風(fēng)險(xiǎn)；農(nóng)民作為高新技術(shù)的主要需求者，收入水平長期得不到應(yīng)有的提高，對風(fēng)險(xiǎn)的承受能力極低，農(nóng)民的文化素質(zhì)不高和市場經(jīng)濟(jì)觀念仍較淡薄，使高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展“險(xiǎn)上加險(xiǎn)”。因此，建立高科技農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理機(jī)制十分重要。 。發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊(duì)伍建設(shè)。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，使用人才，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員要實(shí)行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。要做好吸引國外留學(xué)生的工作，按照“支持留學(xué)、鼓勵回國、來去自由”的原則，鼓勵和引導(dǎo)留學(xué)人員、留居海外的農(nóng)業(yè)科技人員回國工作或在國外為我國的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。 【參考文獻(xiàn)】 [1] ，1993. [2] 。，1981. [3] [n].科技日報(bào)，200129. [4] [j].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，1999，（5）. [5] ：內(nèi)涵、意義與促進(jìn)措施[j].中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001，（7）. [6] [j].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2001，（1）. [7] 山東年鑒：“XX省情網(wǎng)”. [8] 申茂向：科技是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力[n].科技日報(bào)，200127. [9] 《當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)重大問題》課題組：當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的重大問題與對策[j]，管理世界，1999，（4）. [10] ——農(nóng)業(yè)與發(fā)展[m].浙江人民出版社，2000. [11] 羅劍朝，侯軍歧.“全國農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題研討會綜述”[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，1999，（10）. [12] [j].上海經(jīng)濟(jì)研究，2000，（7）. 第21頁 共21
職業(yè)教育相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1