初探農(nóng)村稅費(fèi)改革中存在的問題及對(duì)策-資料下載頁
2025-09-19 21:05本頁面
【正文】 清理，對(duì)個(gè)別戶爭(zhēng)議較大的，可以進(jìn)行實(shí)際測(cè)量，以測(cè)量的實(shí)際面積作為計(jì)稅依據(jù)，切實(shí)杜絕不必要的糾紛發(fā)生。第四、加大對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、社干部的培訓(xùn)，提高他們的化解糾紛能力，對(duì)本地區(qū)尚存糾紛統(tǒng)一進(jìn)行清理、分類梳理，該解決的及時(shí)解決，不能解決的告知其解決途徑，使干部和群眾均從糾紛中解脫出來，并同時(shí)告知農(nóng)戶，有糾紛需要解決與履行納稅義務(wù)之間的關(guān)系，二者不能混為一談，通過耐心、細(xì)致的政治思想工作和宣傳教育，排除一切對(duì)立因素。第五、對(duì)舉家外出的農(nóng)村承包經(jīng)營戶的承包地，可以要求承包人定期提出委托代理手續(xù)后由村委會(huì)（或村民代表）代理，采取招、投標(biāo)的方式，在一定期限內(nèi)發(fā)包給他人經(jīng)營，落實(shí)納稅義務(wù)，確保國家稅費(fèi)的正常征收。第六、對(duì)改革前所欠的稅費(fèi)，可分農(nóng)稅和合理費(fèi)用（提留、統(tǒng)籌、以資代勞款等）兩項(xiàng)，分別由地稅部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門予以調(diào)查處理，組織清收，即：農(nóng)戶所欠農(nóng)稅，由地稅部門組織清理以后，依照《稅法》和《XX省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》的規(guī)定作出限期履行及逾期履行法律責(zé)任的書面處罰決定，對(duì)欠稅數(shù)額較大，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)于欠費(fèi)的農(nóng)戶，可由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照《XX省農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l理》規(guī)定的權(quán)限和程序，依法作出處罰決定。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。對(duì)生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，分別由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)組織執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第七，對(duì)稅改后拖欠的稅款，由地稅部門組織清理，符合減、免、緩的農(nóng)戶，依照法定程序，由縣級(jí)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)緩、減、免。對(duì)無理拖欠拒交的農(nóng)戶，直接依照《稅法》和《XX省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》的規(guī)定作出限期履行及逾期履行法律責(zé)任的書面處罰決定，對(duì)欠稅數(shù)額較大，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。對(duì)生效的處罰決定，依法組織執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第八、對(duì)于個(gè)別造謠生事，斷章取義，煽動(dòng)鬧事的違法犯罪分子或個(gè)別“釘子戶”，必須堅(jiān)決予以強(qiáng)制執(zhí)行，并可另行依照《中華人民共和國治安處罰條例》的規(guī)定予以處罰；對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第九、大力倡導(dǎo)和發(fā)揮《村民委員會(huì)組織法》的作用，讓村民自治落到實(shí)處，防止費(fèi)稅改革工作的反彈，杜絕部門采取其他措施變相收費(fèi)，同時(shí)，督促村民自覺履行法定義務(wù)。確保農(nóng)村稅費(fèi)改革工作穩(wěn)步發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民利益，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步推動(dòng)全國農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的全面開展，發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，極盡全力維護(hù)全社會(huì)的綜合穩(wěn)定、確保全面建設(shè)小康社會(huì)的全面發(fā)展。 第10頁 共10頁
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