初探農(nóng)村稅費改革中存在的問題及對策-資料下載頁
2024-09-28 21:05本頁面
【正文】 清理，對個別戶爭議較大的，可以進行實際測量，以測量的實際面積作為計稅依據(jù)，切實杜絕不必要的糾紛發(fā)生。第四、加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村、社干部的培訓(xùn)，提高他們的化解糾紛能力，對本地區(qū)尚存糾紛統(tǒng)一進行清理、分類梳理，該解決的及時解決，不能解決的告知其解決途徑，使干部和群眾均從糾紛中解脫出來，并同時告知農(nóng)戶，有糾紛需要解決與履行納稅義務(wù)之間的關(guān)系，二者不能混為一談，通過耐心、細致的政治思想工作和宣傳教育，排除一切對立因素。第五、對舉家外出的農(nóng)村承包經(jīng)營戶的承包地，可以要求承包人定期提出委托代理手續(xù)后由村委會（或村民代表）代理，采取招、投標(biāo)的方式，在一定期限內(nèi)發(fā)包給他人經(jīng)營，落實納稅義務(wù)，確保國家稅費的正常征收。第六、對改革前所欠的稅費，可分農(nóng)稅和合理費用（提留、統(tǒng)籌、以資代勞款等）兩項，分別由地稅部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門予以調(diào)查處理，組織清收，即：農(nóng)戶所欠農(nóng)稅，由地稅部門組織清理以后，依照《稅法》和《XX省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》的規(guī)定作出限期履行及逾期履行法律責(zé)任的書面處罰決定，對欠稅數(shù)額較大，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對于欠費的農(nóng)戶，可由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照《XX省農(nóng)民負擔(dān)管理條理》規(guī)定的權(quán)限和程序，依法作出處罰決定。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以申請復(fù)議或提起行政訴訟。對生效的處罰決定，當(dāng)事人拒不履行的，分別由作出處罰決定的行政機關(guān)組織執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。第七，對稅改后拖欠的稅款，由地稅部門組織清理，符合減、免、緩的農(nóng)戶，依照法定程序，由縣級地稅機關(guān)批準(zhǔn)緩、減、免。對無理拖欠拒交的農(nóng)戶，直接依照《稅法》和《XX省農(nóng)業(yè)稅征收管理暫行辦法》的規(guī)定作出限期履行及逾期履行法律責(zé)任的書面處罰決定，對欠稅數(shù)額較大，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。對生效的處罰決定，依法組織執(zhí)行或申請人民法院強制執(zhí)行。第八、對于個別造謠生事，斷章取義，煽動鬧事的違法犯罪分子或個別“釘子戶”，必須堅決予以強制執(zhí)行，并可另行依照《中華人民共和國治安處罰條例》的規(guī)定予以處罰；對于構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第九、大力倡導(dǎo)和發(fā)揮《村民委員會組織法》的作用，讓村民自治落到實處，防止費稅改革工作的反彈，杜絕部門采取其他措施變相收費，同時，督促村民自覺履行法定義務(wù)。確保農(nóng)村稅費改革工作穩(wěn)步發(fā)展，維護農(nóng)民利益，激發(fā)和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，進一步推動全國農(nóng)村稅費改革工作的全面開展，發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，維護農(nóng)村穩(wěn)定，極盡全力維護全社會的綜合穩(wěn)定、確保全面建設(shè)小康社會的全面發(fā)展。 第10頁 共10頁
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