創(chuàng)建保證林業(yè)發(fā)展的投融資政策-資料下載頁
2024-09-28 20:42本頁面
【正文】 和市場(chǎng)監(jiān)管；加快制訂林權(quán)抵押貸款管理辦法，規(guī)范信貸行為，防止新的信貸風(fēng)險(xiǎn)；加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，逐步形XX縣區(qū)、鄉(xiāng)、村一體化互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，保障和促進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)的良性運(yùn)作。七是抓緊研究制定林業(yè)信貸擔(dān)保扶持政策。組建林業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，成立獨(dú)資或股份擔(dān)保公司；建立政府扶持的林業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，由地方各級(jí)財(cái)政或擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，分散貸款風(fēng)險(xiǎn)；建立林權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，其資金由縣（市）財(cái)政承擔(dān)，按年度貸款投放額千分之五的標(biāo)準(zhǔn)提取，實(shí)行林業(yè)與金融部門共同管理，?？顚Ｓ茫匝a(bǔ)償林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)損失。 （三）加快建立政策性森林保險(xiǎn)制度 鑒于森林效益的公共性、生態(tài)效益的外溢性和開放性，森林保險(xiǎn)應(yīng)納入社會(huì)服務(wù)范圍，作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，由政府給予政策性補(bǔ)助。我省開展政策性林業(yè)保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)以森林、林木為優(yōu)先對(duì)象，以提供農(nóng)民和林業(yè)企業(yè)抗御自然災(zāi)害能力為基本出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)融資，先試點(diǎn)再穩(wěn)步推開。要借助推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，深入貫徹《中共中央關(guān)于農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》，積極爭(zhēng)取省政府將森林保險(xiǎn)納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重點(diǎn)內(nèi)容。要加強(qiáng)調(diào)查研究，并根據(jù)《XX省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，參考農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的一些有益做法，會(huì)同省有關(guān)方面抓緊研究森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作意見。要科學(xué)設(shè)計(jì)政策，商省保監(jiān)局等有關(guān)部門并報(bào)省政府出臺(tái)我省森林保險(xiǎn)政策，建議保險(xiǎn)金額按保險(xiǎn)林木生長(zhǎng)期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本分林種計(jì)算確定，保險(xiǎn)費(fèi)率確定為2%，保費(fèi)補(bǔ)貼由中央、地方財(cái)政承擔(dān)保費(fèi)的90%，生態(tài)公益林由各級(jí)財(cái)政全額承擔(dān)保險(xiǎn)費(fèi)。要建立林業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基金，資金由中央和地方財(cái)政共同提供，先確定基數(shù)，以后每年按不低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)率逐年增加，一旦發(fā)生巨災(zāi)損失或虧損，則啟動(dòng)林業(yè)保險(xiǎn)巨災(zāi)準(zhǔn)備金，使林農(nóng)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)口者在發(fā)生巨災(zāi)損失后及時(shí)得到補(bǔ)償。 第8頁 共8頁
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