公共政策：公共政策制定過(guò)程中公民參與的困境及改革對(duì)策-資料下載頁(yè)
2024-09-28 19:08本頁(yè)面
【正文】 選舉制度。選舉屬于國(guó)家政治制度的重要組成部分之一，應(yīng)注重公民的提名權(quán)，通過(guò)競(jìng)選、演講等方式保障公民的知情權(quán)，同時(shí)保障選舉程序公正，防止暗箱操作。所有代表應(yīng)定期向利益代表群體反饋工作，代表不能脫離群眾，要加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解群眾的最新利益訴求，并接受群眾的監(jiān)督。 其二，規(guī)范我國(guó)的信訪制度。應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的信訪機(jī)構(gòu)，防止相互推諉、責(zé)任不清，同時(shí)可將信訪機(jī)構(gòu)移交人大，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督作用，保障信訪機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性。關(guān)鍵還需要改革相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，促使地方政府積極主動(dòng)地解決信訪問(wèn)題。 其三，完善我國(guó)的聽(tīng)證制度。聽(tīng)證制度是一種重要的民主形式。通過(guò)聽(tīng)證，公民可以充分地向政府表達(dá)自己的利益訴求，同時(shí)又可以保障政府政策的科學(xué)性。應(yīng)當(dāng)通過(guò)法律規(guī)范的形式對(duì)聽(tīng)證制度進(jìn)行完善。不僅應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大公共政策制定過(guò)程中舉行聽(tīng)證會(huì)的范圍，使聽(tīng)證會(huì)成為公共政策制定的常態(tài)流程，還應(yīng)該完善聽(tīng)證代表的遴選制度，保障聽(tīng)證代表能夠充分、有效地維護(hù)所代表利益團(tuán)體的利益，同時(shí)規(guī)范聽(tīng)證程序，增強(qiáng)聽(tīng)證過(guò)程的透明度。 其四，健全公共政策制定的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。在公共政策制定過(guò)程中，強(qiáng)勢(shì)利益集團(tuán)會(huì)對(duì)政府進(jìn)行游說(shuō)，使得制定政策過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)違背公共利益的現(xiàn)象。完善監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)于政府認(rèn)真履行職責(zé)具有重要的作用，同時(shí)引入公民對(duì)政府的監(jiān)督，在一定程度上也是滿足公民政治權(quán)利的有效方式，不僅可以維護(hù)公民的合法權(quán)益，也是約束政府行為、防止腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。因此，加強(qiáng)問(wèn)責(zé)制建設(shè)，通過(guò)法律的形式明確規(guī)定公民參與，包括對(duì)政府的監(jiān)督，政府及其行政人員需要對(duì)自己的行政行為負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。 第三，大力推行電子政務(wù)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)越來(lái)越深入到公民的日常生活當(dāng)中。電子政務(wù)具有便捷、快速的特點(diǎn)，利用電子政務(wù)，政府可以有效地將公共政策制定的信息向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)，公民也可以節(jié)約成本，隨時(shí)了解公共政策制定的相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)與政府的積極互動(dòng)，更好地參與公共政策制定，對(duì)政府的行為進(jìn)行有效監(jiān)督。在大力推行電子政務(wù)的過(guò)程中，要充分提高電子政務(wù)的效率和性能，使政府政務(wù)能夠更多地在網(wǎng)上進(jìn)行辦理，便于節(jié)省公民參與公共政策制定的成本，使公民及時(shí)了解公共政策制定的最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)公民的監(jiān)督和信息反饋。 作者單位：深圳大學(xué)管理學(xué)院 第10頁(yè) 共1
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