公共政策：公共政策制定過程中公民參與的困境及改革對策(存儲版)
【正文】 可以個體參與公共政策，但這樣利益分散、力量弱小，很難對公共政策制定施加強有力的影響。 第二，公民參與的現(xiàn)有組織機構和渠道較為單一。由于每個公民自身接受教育程度不同，經濟狀況與社會地位也不相同，公民參與呈現(xiàn)出極大的不平衡性。政府還應當有意識地培植與保護公民自治組織的形成和發(fā)展，增強其經濟上的獨立性、政治上的自主性，完善民間自治組織的登記管理制度，以便公民以社團方式參與到公共政策的制定過程中，從而提高公民的參政水平，保障公民的合法權利，達成政府與公民的積極互動，建立公民與政府的和諧關系。關鍵還需要改革相應的評價體系，促使地方政府積極主動地解決信訪問題。完善監(jiān)督和問責機制，對于政府認真履行職責具有重要的作用，同時引入公民對政府的監(jiān)督，在一定程度上也是滿足公民政治權利的有效方式，不僅可以維護公民的合法權益，也是約束政府行為、防止腐敗的長效機制。 作者單位：深圳大學管理學院 第10頁 共10頁。 其四，健全公共政策制定的監(jiān)督問責機制。 其二，規(guī)范我國的信訪制度。政府的職能不僅是為社會主義市場經濟主體提供服務，同時，還要以實現(xiàn)公共利益為目標，讓公民參與到和切身利益相關的公共政策中去，為公民參與提供體制性保障和服務，也促使公務員正確認識自己在政府管理中作為“服務者”的定位。這些傳統(tǒng)文化影響了人民群眾對自己角色的認知，容易形成服從甚至是盲從的角色意識，抑制了公民表達自己利益主張的主動性，制約了公民參與公共政策制定的積極性。聽證會經常只是走一個形式，并沒有起到實質性的作用，而且代表們有時不具備代表性。根據(jù)筆者的調查，有52%的被調查者認為，人們不關注或不參與公共政策制定過程的原兇是公民參與沒有被重視，往往流于形式，無實際作用。據(jù)筆者的問卷調查數(shù)據(jù)和現(xiàn)實情況分析，公民了解的公共政策信息與政府不對稱，政策信息不全面，政府透明度不高，公民參與發(fā)揮的積極作用較小。參加選舉是我國公民參與公共政策制定過程的重要途徑；其二，參與政黨和社會團體活動。 第三，有利于提高公共政策的科學性。公共政策發(fā)揮作用的對象是公共問題，其目標是在解決公共問題過程中實現(xiàn)公共利益的最大化。公共政策：公共政策制定過程中公民參與的困境及改革對策 作者/趙宇峰 一、公共政策制定過程中
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