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兒童福利制度轉(zhuǎn)型-資料下載頁(yè)

2024-09-28 16:36本頁(yè)面
  

【正文】 。其中國(guó)區(qū)主管魏巍也認(rèn)為,政策出來(lái)之后,最大的問(wèn)題是渠道的建立?!爸袊?guó)社會(huì)現(xiàn)在分層很厲害,到達(dá)不同群體的渠道是不一樣的,加上人口流動(dòng)性越來(lái)越大,怎樣讓政府提供的福利性服務(wù)真正達(dá)到所需要的群體,是一個(gè)很大的考驗(yàn)?!蔽何≌f(shuō),婦聯(lián)、團(tuán)委等傳統(tǒng)的社會(huì)組織雖然也一直在做這些事,但這些機(jī)構(gòu)還都缺乏網(wǎng)絡(luò)化的渠道。 在魏巍看來(lái),兒童福利的事業(yè),在各個(gè)國(guó)家包括發(fā)達(dá)國(guó)家,都不是單靠政府能完成的,購(gòu)買(mǎi)他們的服務(wù),凝結(jié)整個(gè)社會(huì)對(duì)弱勢(shì)兒童的資金、技術(shù)、人力的支持。 除了建立渠道的困難,在不少專(zhuān)家看來(lái),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定也應(yīng)該給予足夠的重視。國(guó)務(wù)院的會(huì)議上確定的25億資金,并不是一次性的,而是在以后每個(gè)年度,根據(jù)孤兒人數(shù)及基本養(yǎng)育需求,都將繼續(xù)安排補(bǔ)助資金。事實(shí)上,每年25億的資金已經(jīng)算是個(gè)相當(dāng)可觀的標(biāo)準(zhǔn)。 王振耀也說(shuō),一開(kāi)始確實(shí)有人說(shuō)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是不是定得太高了。但在他看來(lái),這正是此次制度的價(jià)值所在,“政策的核心是要建立一個(gè)孤兒的基本生活保障制度,而不是最低生活?!蓖跽褚f(shuō),在整個(gè)社會(huì)中,孤兒往往是被人們當(dāng)作最低的比較對(duì)象,當(dāng)最弱勢(shì)的孤兒都能得到政府高標(biāo)準(zhǔn)的照顧時(shí),這樣的制度一旦確立,對(duì)整個(gè)國(guó)家的兒童福利制度,起到的推動(dòng)作用將是革命性的。 不過(guò),這樣的“高標(biāo)準(zhǔn)”,其潛在的副作用也是顯而易見(jiàn)的。中央政府投入孤兒養(yǎng)育的力度加大以后,原本弱勢(shì)的孤兒很快將會(huì)變成可以帶來(lái)資源的機(jī)會(huì),“是不是會(huì)導(dǎo)致認(rèn)養(yǎng)機(jī)構(gòu)特別愿意收養(yǎng),本來(lái)不應(yīng)該在機(jī)構(gòu)養(yǎng)的孩子也會(huì)被收養(yǎng)進(jìn)來(lái),或者原來(lái)不符合通過(guò)親屬關(guān)系收養(yǎng)孩子的家庭和個(gè)人,利用這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)孩子進(jìn)行撫養(yǎng)?!蔽何【驼f(shuō),福利制度的建設(shè)從一開(kāi)始就面臨著道德和制度風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)該給予足夠的重視。 各項(xiàng)基本的福利制度建設(shè),將會(huì)成為未來(lái)很多年執(zhí)政黨所應(yīng)致力的重要事務(wù),而已經(jīng)開(kāi)始上路的兒童福利制度建設(shè),能否通過(guò)種種考驗(yàn),真正創(chuàng)設(shè)出一個(gè)效率與公正完美結(jié)合的制度范本,將為中國(guó)福利制度建設(shè)提供鏡鑒。 上一篇:作業(yè)環(huán)境管理制度下一篇:新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展 第9頁(yè) 共9頁(yè)
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