從秭歸試點看新型農(nóng)村合作醫(yī)療的健康運行-資料下載頁
2025-09-19 16:09本頁面
【正文】 秭歸一個貧困縣，合作醫(yī)療專項基金總額達1000多萬元，對于基層政府來說，這筆基金數(shù)額不菲。早在新農(nóng)合試點之初，不少專家就在媒體撰文擔心基金風(fēng)險：“如果缺乏完善的監(jiān)督機制，這些基金被挪用的可能性很大?！? 事過3年，秭歸借鑒各地在基金管理上成功的經(jīng)驗，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定了行之有效的管理辦法和基金運行模式。據(jù)尤慶虎透露，秭歸目前的基金管理模式，錢被挪用是完全不可能的。據(jù)稱，秭歸采取的是經(jīng)辦機構(gòu)用錢不見錢，財政部門管帳不管錢，金融部門管錢不管帳的封閉管理模式。尤慶虎解釋說，醫(yī)療機構(gòu)直接補償給病人后，申報縣合管辦審批，縣合管審核后報財政局審核，再由財政局批準由縣信用聯(lián)社劃撥給醫(yī)療機構(gòu)。 據(jù)稱，XX縣區(qū)投入近二百萬元建立信息化管理系統(tǒng)，與省衛(wèi)生廳的管理網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對接?！凹幢闶轻t(yī)生多開一盒藥，省衛(wèi)廳也能監(jiān)控得到?！边@是該縣防止基金風(fēng)險的又一重大舉措。尤介紹，事實上只要管理到位了，基金是不可能有風(fēng)險的。除非發(fā)生象非典這樣的重大疫情，看病人數(shù)陡然增加，支出突然加大，這樣基金就可能出現(xiàn)風(fēng)險。 人們擔心新農(nóng)合資金管理風(fēng)險的同時，合管辦的很多人也抱怨辦公經(jīng)費不足，這成為阻礙他們更有效展開工作的難題。據(jù)介紹，國家規(guī)定不能從基金中支出合管辦的辦公經(jīng)費，XX縣區(qū)政府為保障新農(nóng)合的運行在財政極度緊張的情況下，仍為合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)撥付了幾十萬元的辦公經(jīng)費。但由于合作醫(yī)療管理成本偏高，實際工作中現(xiàn)有工作費不能滿足日常工作所需。據(jù)稱，20xx年底，合管辦在試點啟動過程中的籌資等管理成本達50萬元，縣政府不堪重負。日常工作經(jīng)費不足，職工待遇低下，長期下去，很可能成為影響新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的不利因素。 第7頁 共
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