【正文】 按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證變更、注銷手續(xù)，不按規(guī)定公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)時(shí)不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù) 處罰種類：罰款、通報(bào)批評(píng)法律依據(jù)： 《XX省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第十九條“行政事業(yè)性收費(fèi)單位有下列違法行為之一的，由物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令其糾正，并可處以100元以上10000元以下的罰款： （一）不按規(guī)定辦理收費(fèi)許可證變更、注銷手續(xù)的； （二）不按規(guī)定公開收費(fèi)項(xiàng)目、范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的； （三）收費(fèi)時(shí)不使用統(tǒng)一的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)的?！? 《XX省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》第二十條“對(duì)按第十八條、第十九條規(guī)定給予處罰的行政事業(yè)性收費(fèi)單位，物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)可同時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，并可向有關(guān)部門或監(jiān)察部門提出對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分的意見。” 32 四、行政強(qiáng)制 XX市物價(jià)局行政強(qiáng)制（共4項(xiàng)） （一）查封、扣押財(cái)物法律依據(jù)： 《XX省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十條第 （三）項(xiàng)“檢查與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的場(chǎng)所、財(cái)物；對(duì)有可能被更換、轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有關(guān)的財(cái)物，經(jīng)縣級(jí)以上監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取查封、可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施?！? （二）責(zé)令暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)法律依據(jù)： 《中華人民共和國價(jià)格法》第三十四條第 （三）項(xiàng)“檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營(yíng)業(yè)；” （三）證據(jù)保全法律依據(jù)： 《中華人民共和國價(jià)格法》第三十四條第 （四）項(xiàng)“在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀?！? （四）責(zé)令限期退還、責(zé)令公告查找法律依據(jù)： 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條“經(jīng)營(yíng)者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者多付價(jià)款，責(zé)令限期退還；難于查找多 33付價(jià)款的消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的，責(zé)令公告查找；公告期滿仍無法退還的價(jià)款，以違法所得論處?！? 五、行政確認(rèn) XX市物價(jià)局行政確認(rèn)（共1項(xiàng)）涉案物品價(jià)格鑒證法律依據(jù)： 《國務(wù)院清理整頓經(jīng)濟(jì)鑒證類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)的通知》（國清20003號(hào)）。 《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》第五條“國務(wù)院及地方人民政府價(jià)格部門是扣押、追繳、沒收物品估價(jià)工作的主管部門，其設(shè)立的價(jià)格事務(wù)所是各級(jí)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)指定的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)機(jī)構(gòu)，其他任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人不得對(duì)扣押、追繳、沒收物品估價(jià)?！? 《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》第六條“價(jià)格事務(wù)所出具的扣押、追繳、沒收物品估價(jià)鑒定結(jié)論，經(jīng)人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)確認(rèn)，可以作為辦理案件的依據(jù)。” 六、行政征收 XX市物價(jià)局行政征收（共1項(xiàng)）價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收 34法律依據(jù)： 《中華人民共和國價(jià)格法》第二十七條規(guī)定“政府可以建立重要商品儲(chǔ)備制度，設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價(jià)格，穩(wěn)定市場(chǎng)?！? 七、其他行政行為 XX市物價(jià)局其他行政行為（共5項(xiàng)） （一）價(jià)格投訴舉報(bào)受理法律依據(jù)： 《中華人民共和國價(jià)格法》第三十八條“政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)建立對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào)制度。” 任何單位和個(gè)人均有權(quán)對(duì)價(jià)格違法行為進(jìn)行舉報(bào)。政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)者給予鼓勵(lì)，并負(fù)責(zé)為舉報(bào)者保密?！? 《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號(hào)令）第六條“價(jià)格主管部門辦理價(jià)格違法行為舉報(bào)的主要職責(zé)是： （一）對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查，提出分類處理意見； （二）依法辦理本級(jí)價(jià)格主管部門直接受理、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者其他部門轉(zhuǎn)交的價(jià)格違法行為舉報(bào)； （三）指導(dǎo)下級(jí)價(jià)格主管部門辦理價(jià)格違法行為舉報(bào)工作； （四）對(duì)價(jià)格違法行為舉報(bào)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，視情況公布相關(guān)信息； （五）對(duì)舉報(bào)價(jià)格違法行為的有功人員進(jìn)行鼓勵(lì)； （六）負(fù)責(zé)價(jià)格違法行為舉報(bào)工作的其他有關(guān)事宜?！? 35 《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號(hào)令）第七條“價(jià)格違法行為舉報(bào)由價(jià)格違法行為發(fā)生地的價(jià)格主管部門受理。 有管轄權(quán)的兩級(jí)以上（含兩級(jí)）價(jià)格主管部門同時(shí)收到舉報(bào)的，由上級(jí)價(jià)格主管部門決定受理機(jī)關(guān)。” 《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號(hào)令）第二十一條“價(jià)格主管部門在舉報(bào)工作中不依法履行職責(zé)、推諉拖延的，上級(jí)價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)通報(bào)批評(píng)。 價(jià)格主管部門工作人員在舉報(bào)工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的，以及態(tài)度惡劣，產(chǎn)生不良影響的，給予批評(píng)教育或者行政處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任?！? （二）信訪工作法律依據(jù)： 《信訪條例》第三條“各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好信訪工作，認(rèn)真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民群眾服務(wù)。 各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道，為信訪人采用本條例規(guī)定的形式反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件?！? 《XX省信訪條例》第五條“國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，認(rèn)真處理人民群眾提出的信訪事項(xiàng)，切實(shí)解決人民群眾的實(shí)際問題，保障人民群眾的信訪權(quán)利?！? 第十五條“國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人接待人民群眾來 36訪制度、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來信制度、包案協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)制度等信訪工作制度，保障信訪工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)信訪工作責(zé)任。 國家機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)建立信訪工作聯(lián)系制度，通報(bào)信訪情況，協(xié)調(diào)重大信訪事項(xiàng)的處理?！? （三）價(jià)格聽證法律依據(jù)： 《中華人民共和國價(jià)格法》第二十三條“制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格、自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格等政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度，由政府價(jià)格主管部門主持，征求消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性?！? 《政府價(jià)格決策聽證辦法》（原國家計(jì)委第26號(hào)令）第三條“實(shí)行政府價(jià)格決策聽證的項(xiàng)目是中央和地方定價(jià)目錄中關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格。 政府價(jià)格主管部門可以根據(jù)定價(jià)權(quán)限確定并公布聽證目錄。列入聽證目錄的商品和服務(wù)價(jià)格的制定應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽證。 制定聽證目錄以外的關(guān)系群眾切身利益的其他商品和服務(wù)價(jià)格，政府價(jià)格主管部門認(rèn)為有必要的，也可以實(shí)行聽證?！? 《政府價(jià)格決策聽證辦法》（原國家計(jì)委第26號(hào)令）第七條三款“省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門組織聽證，也可以委托市、縣人民政府價(jià)格主管部門組織聽證。” 37 《政府價(jià)格決策聽證辦法》（原國家計(jì)委第26號(hào)令）第二十八條、第二十九條，“價(jià)格決策部門制定本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)價(jià)格，未舉行聽證會(huì)的，由同級(jí)人民政府或者上級(jí)政府價(jià)格主管部門宣布其違反定價(jià)程序，決策無效，并責(zé)令改正?！? “政府價(jià)格主管部門和聽證主持人違反規(guī)定程序、弄虛作假、徇私舞弊的，由同級(jí)人民政府或上級(jí)政府價(jià)格主管部門宣布聽證無效，并建議有關(guān)機(jī)關(guān)追究其行政責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重，導(dǎo)致決策失誤的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員的法律責(zé)任?！? （四）價(jià)格行政復(fù)議法律依據(jù)： 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第三條“依照本法履行行政復(fù)議職責(zé)的行政機(jī)關(guān)是行政復(fù)議機(jī)關(guān)。行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)具體辦理行政復(fù)議事項(xiàng)，履行下列職責(zé)： （一）受理行政復(fù)議申請(qǐng)； （二）向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料； （三）審查申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng)，擬訂行政復(fù)議決定； （四）處理或者轉(zhuǎn)送對(duì)本法第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請(qǐng)； （五）對(duì)行政機(jī)關(guān)違反本法規(guī)定的行為依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議； （六）辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項(xiàng)； （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)?！? 38 《中華人民共和國行政訴訟法》第三十七條第二款規(guī)定：“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)復(fù)議不服再向人民法院提起訴訟的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定?！? 《中華人民共和國行政復(fù)議法》第十五條“對(duì)本法第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定以外的其他行政機(jī)關(guān)、組織的具體行政行為不服的，按照下列規(guī)定申請(qǐng)行政復(fù)議： （一）對(duì)縣級(jí)以上地方人民政府依法設(shè)立的派出機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議； （二）對(duì)政府工作部門依法設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的部門或者該部門的本級(jí)地方人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議； （三）對(duì)法律、法規(guī)授權(quán)的組織的具體行政行為不服的，分別向直接管理該組織的地方人民政府、地方人民政府工作部門或者國務(wù)院部門申請(qǐng)行政復(fù)議； （四）對(duì)兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)以共同的名義作出的具體行政行為不服的，向其共同上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議； （五）對(duì)被撤銷的行政機(jī)關(guān)在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。 有前款所列情形之一的，申請(qǐng)人也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級(jí)地方人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，由接受申請(qǐng)的縣級(jí)地方人民政府依照本法第十八條的規(guī)定辦理?！? 《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條“經(jīng)營(yíng)者對(duì)政府價(jià)格 39主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。” （五）非學(xué)歷教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的備案法律依據(jù)： 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第三十七條第一款“民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示?！? 《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》第三十五條“民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示；對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門備案并公示。具體辦法由國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定?！? 40 第45頁 共45