【正文】 單位未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金、未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案、從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十九條：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門責令其限期改正，并處2萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的；（二）未建立健全從業(yè)人員安全培訓檔案的；（三）從業(yè)人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。10生產經營單位編造安全培訓記錄檔案、騙取安全資格證書的處罰種類：警告、罰款《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第三十一條：生產經營單位有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告，吊銷安全資格證書，并處3萬元以下的罰款：（一）編造安全培訓記錄、檔案的；（二）騙取安全資格證書的。10生產或經營假冒偽劣勞動防護用品和無安全標志的特種勞動防護用品的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十六條：生產或者經營勞動防護用品的企業(yè)或者單位有本規(guī)定第二十一條第（七）（八）項行為的，安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構責令停止違法行為，可以并處三萬元以下的罰款。10生產、經營非藥品類易制毒化學品的單位或者個人拒不接受安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的處罰種類：警告、罰款執(zhí)法依據(jù)：《非藥品類易制毒化學品生產經營許可辦法》第三十一條：生產、經營非藥品類易制毒化學品的單位或者個人拒不接受安全生產監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員給予警告；情節(jié)嚴重的，對單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員處一千元以上五千元以下的罰款。10尾礦庫管理單位未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條：尾礦庫管理單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產監(jiān)督管理部門責令改正，并處二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令其對尾礦庫實施停產整頓；對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（四）未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的。10危險化學品生產、儲存單位，未按規(guī)定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的1危險化學品生產、儲存單位未向用戶提供應急咨詢服務的11危險化學品生產、儲存單位轉讓、出租或偽造登記證書的11危險化學品生產、儲存單位已登記的登記單位在生產規(guī)?；虍a品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時，未按規(guī)定按時辦理重新登記手續(xù)的11危險化學品生產、儲存單位危險化學品登記證書有效期滿后，未按規(guī)定申請復核的11危險化學品生產、儲存單位終止生產或使用危險化學品時，未按規(guī)定及時辦理注銷登記手續(xù)的處罰種類：罰款執(zhí)法依據(jù)：《危險化學品登記管理辦法》第二十一條：生產單位、儲存單位、使用單位有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門責令其改正，并視情節(jié)輕重處三萬元以下罰款：（一）未按規(guī)定進行危險化學品登記或在接到登記通知之日起6個月內仍未登記的；（二）未向用戶提供應急咨詢服務的；（三）轉讓、出租或偽造登記證書的；（四）已登記的登記單位在生產規(guī)?；虍a品品種及其理化特性發(fā)生重大變化時，未按規(guī)定按時辦理重新登記手續(xù)的；（五）危險化學品登記證書有效期滿后，未按規(guī)定申請復核的；（六）生產單位、使用單位終止生產或使用危險化學品時，未按規(guī)定及時辦理注銷登記手續(xù)的。（二）行政強制2項對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事的有關違法活動的取締執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第五十四條：依照本法第九條規(guī)定對安全生產負有監(jiān)督管理職責的部門…對未依法取得批準或者驗收合格的單位擅自從事有關活動的，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應當立即予以取締，并依法予以處理?！秶鴦赵宏P于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第十三條：對未依法取得批準，擅自從事有關活動的，負責行政審批的政府部門或者機構接到舉報后，應當立即予以查封、取締，并依法給予行政處罰。《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第六條第四款：發(fā)現(xiàn)未依法取得批準而擅自從事有關活動的，應當立即予以取締，并依法給予行政處罰。對不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材的查封、扣押執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第五十六條第四款：對有根據(jù)認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在十五日內依法作出處理決定。（三）行政確認2項危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業(yè)主要經營管理者、安全生產管理人員安全資格認定執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第二十條第二款：危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由有關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核后方可任職?！吨腥A人民共和國礦山安全法》第二十七條：礦長必須經過考核，具備安全專業(yè)知識，具有領導安全生產和處理礦山事故的能力。礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經驗。特種作業(yè)人員操作資格證認定（煤礦特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)人員除外）執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第二十三條：生產經營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。《中華人民共和國礦山安全法》第二十六條第二款：礦山企業(yè)安全生產的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。（四）行政監(jiān)督檢查12項對安全生產工作的綜合監(jiān)督管理執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第九條：縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。對危險化學品的綜合監(jiān)督管理執(zhí)法依據(jù)：《危險化學品安全管理條例》第五條第一款：……設區(qū)市級人民政府和縣級人民政府的負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門，由各級人民政府確定，依照本條例的規(guī)定履行職責。對勞動防護用品的生產、檢驗、經營和使用情況的綜合監(jiān)督管理執(zhí)法依據(jù)：《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條安全生產監(jiān)督管理部門依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產經營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第五十六條：負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門依法對生產經營單位執(zhí)行有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對取得安全生產許可證的企業(yè)是否具備國家規(guī)定的安全生產條件的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《安全生產許可證條例》第十四條第二款：安全生產許可證頒發(fā)管理機關應當加強對取得安全生產許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產條件的，應當暫扣或者吊銷安全生產許可證。對已取得危險化學品經營許可證的單位的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《危險化學品經營許可證管理辦法》第十九條：發(fā)證機關應當對本行政區(qū)域內已取得經營許可證的單位進行監(jiān)督檢查。經營單位應當接受發(fā)證機關依法實施的監(jiān)督檢查，無正當理由不得拒絕、阻撓。對已經取得資質（資格）證書的安全評價機構和安全評價人員及其安全評價活動的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《安全評價機構管理規(guī)定》第二十二條第二款：對已經取得資質（資格）證書的安全評價機構和安全評價人員及其安全評價活動，安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當進行監(jiān)督檢查。對安全培訓機構開展安全培訓活動情況的監(jiān)督執(zhí)法依據(jù)：《安全生產培訓管理辦法》第三十二條：安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監(jiān)督。對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《安全生產培訓管理辦法》第三十三條：安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構應當對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全培訓和持證上崗情況進行監(jiān)督檢查。對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條：安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構依法對勞動防護用品使用情況和特種勞動防護用品安全標志進行監(jiān)督檢查，督促生產經營單位按照國家有關規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。1對生產經營單位安全培訓情況的監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《生產經營單位安全培訓規(guī)定》第二十六條：安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監(jiān)督檢查，督促生產經營單位按照國家有關法律法規(guī)和本規(guī)定開展安全培訓工作。1對庫容在100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第四條：……市級安全生產監(jiān)督管理部門負責庫容在100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督檢查。（五）其他行政執(zhí)法行為4項對生產安全事故的調查處理執(zhí)法依據(jù)：《中華人民共和國安全生產法》第七十三條：事故調查處理應當按照實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定?！吨腥A人民共和國礦山安全法》第三十七條第二款：發(fā)生重大礦山事故，由政府及其有關部門、工會礦山企業(yè)按照行政法規(guī)的規(guī)定進行調查和處理?！镀髽I(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》第十條第一款：死亡事故，由企業(yè)負責主管部門會同企業(yè)所在地設區(qū)的市（或者相當于設區(qū)的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》第十三條：特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府負責組織由有關部門參加的特大事故現(xiàn)場勘察工作。《福建省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》第七條：重大安全事故發(fā)生后，按照國家有關規(guī)定，由事故發(fā)生地的設區(qū)的市人民政府組織調查組對事故進行調查。小型露天采石場開采方案審查執(zhí)法依據(jù)：《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》第九條：作業(yè)單位在采石場開采前，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查。尾礦庫安全事宜的批準執(zhí)法依據(jù)：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第十七條：未經技術論證和安全生產監(jiān)督管理部門的批準，任何單位和個人不得隨意變更下述涉及尾礦庫安全的事宜：(一)筑壩方式；(二)壩型、壩外坡坡比和最終壩軸線的位置；(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設置；(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及足寸；(五)設計以外的尾礦、廢料或廢水進庫等。對在尾礦庫庫區(qū)從事爆破、采砂等活動的批準執(zhí)法依據(jù)：《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》第二十二條：未經尾礦庫管理單位同意、技術論證及原尾礦庫建設審批的安全生產監(jiān)督管理部門批準，任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動?！?說明：根據(jù)我省煙花爆竹生產經營安全管理體制現(xiàn)狀和實際情況，2004年4月27日上午省長辦公會議（[2004]6號）決定，我省煙花爆竹安全監(jiān)管職能暫不變,公安、安全生產監(jiān)督管理等部門仍按現(xiàn)行職能分工繼續(xù)履行職責。同時，根據(jù)國家調整有關煙花爆竹安全監(jiān)督管理職能的精神，結合我省實際，盡快研究提出我省切實可行的煙花爆竹安全監(jiān)督管理職能調整方案。2006年3月28日召開的省政府專題會議（[2006]40號）提出，抓好煙花爆竹安全管理，公安部門牽頭負責，將監(jiān)管責任層層落實到基層派出所。第 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