【正文】 及價格監(jiān)測相關(guān)人員違反有關(guān)保密規(guī)定的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰?！? （四）價格監(jiān)測法律依據(jù)： 《中華人民共和國價格法》第二十八條“為適應價格調(diào)控和管理的需要，政府價格主管部門應當建立價格監(jiān)測制度，對重要商品、服務價格的變動進行監(jiān)測。” 《XX省行政事業(yè)性收費管理條例》第十二條“行政事業(yè)性收費單位分立、合并、撤銷、更改名稱或變更、撤銷收費項目和調(diào)整收費標準，應自批準之日起30日內(nèi)，向原頒證的物價部門辦理收費許可證變更、注銷手續(xù)；同時向財政部門辦理票據(jù)核銷手續(xù)。制發(fā)證照，只能收取工本費?！? 《XX市行政事業(yè)性收費管理實施辦法》第七條“需要在本市設(shè)立行政事業(yè)性收費項目和收費標準的，由市有關(guān)業(yè)務主管部門或區(qū)人民政府提出，連同下列資料，報市物價部門、財政部門審核，其中收 9費項目的設(shè)立由市財政部門會同市物價部門審核。收費項目的設(shè)立由省財政部門會同省物價部門批準；收費標準的制定 8和調(diào)整由省物價部門會同省財政部門批準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的行政事業(yè)性收費項目和收費標準報財政部、國家計委備案。初步審查包括以下內(nèi)容： （一）現(xiàn)行價格水平、建議制定或調(diào)整的價格水平、單位調(diào)價幅度、調(diào)價額； （二）制定或調(diào)整價格的依據(jù)和理由； （三）制定或調(diào)整價格對相關(guān)行業(yè)及消費者的影響； （四）制定或調(diào)整價格的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，包括財務決算報表和該行業(yè)近三年來的生產(chǎn)經(jīng)營成本變化情況?！? 《中華人民共和國價格法》第二十一條“制定政府指導價、政府定價，應當依據(jù)有關(guān)商品或者服務的社會平均成本和市場供求狀況、國民經(jīng)濟與社會發(fā)展要求以及社會承受能力，實行合理的購銷差價、批零差價、地區(qū)差價和季節(jié)差價?！? 《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》（國家發(fā)展改革委第33號令）第二十一條“價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依照法律追究刑事責 3任： （一）對符合法定條件的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請不予受理或者對不在法定期限內(nèi)作出準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的； （二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的； （三）在價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務的； （四）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的； （五）未依法說明不受理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請，或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定理由的； （六）超越法定職權(quán)作出價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的； （七）進行價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的?！? 第二十六條“價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定機關(guān)工作人員在辦理價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。XX市物價局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù) 一、行政許可 XX市物價局行政許可（共2項） （一）價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定法律依據(jù)： 《國務院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務院第412號令）附件第17項?！? 第二十七條“價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定機關(guān)實施價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分?！? 第二十二條“價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)實施價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分?！? 《中華人民共和國價格法》第二十二條第一款“政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導價、政府定價，應當開展價格、成本調(diào)查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見?！? 第九條“制定或調(diào)整列入價格聽證目錄及政府價格主管部門認為需要聽證的商品和服務價格，應當按照《政府價格決策聽證暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府（包括計劃單列市）及其部門無權(quán)審批設(shè)立行政事業(yè)性收費項目或調(diào)整收費標準。 前款規(guī)定中面向農(nóng)民的行政事業(yè)性收費，由省物價、財政部門會同省農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門批準。收費標準的制定和調(diào)整由市物價部門會同市財政部門審核，經(jīng)審核同意后，轉(zhuǎn)報省物價、財政部門審批。已收管理費的，不得再重復收取工本費?！? 《收費許可證管理辦法》（原國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部、監(jiān)察部、審計署、國務院糾風辦，計價格[1998]2084號）第三條“《收費許可證》由國務院價格主管部門負責統(tǒng)一制定樣式，中央和省兩級價格主管部門印制，各級價格主管部門分別核發(fā)?！? 《價格監(jiān)測規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第1號令）第三條“國務院價格主管部門負責組織和協(xié)調(diào)全國價格監(jiān)測工作，縣級以上各級人民政府價格主管部門負責組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價格監(jiān)測工作?！? （五）成本調(diào)查法律依據(jù)： 《中華人民共和國價格法》第二十二條“政府價格主管部門和其他有關(guān)部門制定政府指導價、政府定價，應當開展價格、成本調(diào) 13查，聽取消費者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取前款規(guī)定的干預措施，應當報國務院備案。年審的范圍和對象： （一）實施行政事業(yè)性收費的單位?！? （二）不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施處罰種類：沒收違法所得、罰款、責令停業(yè)整頓法律依據(jù)： 《中華人民共和國價格法》第三十九條“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導價、政府定價以及法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓?！? 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處5萬元以下的罰款?！? 《XX市制止價格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第九條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營者采取下列價格欺詐、壟斷等不正當手段牟利： （一）采取以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價等手段推銷商品或服務，蒙騙消費者。 （九）以給予回扣為條件，與買方串通抬高價格，損害國家、集體和 22公眾利益。 23有本法第十四條第 （一）項、第 （二）項所列行為，屬于是全國性的，由國務院價格主管部門認定；屬于是省及省以下區(qū)域性的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門認定?！? 《XX市制止價格欺詐和牟取暴利的規(guī)定》第十條“生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，屬于牟取暴利行為： （一）監(jiān)審商品和服務項目的價格，超過物價部門規(guī)定的價格或差價率、毛利率、利潤率的?！? 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十一條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款： （一）不標明價格的； （二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標價的； （三）在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的； 26 （四）違反明碼標價規(guī)定的其他行為。 （五）標價簽或價目表不符合規(guī)定要求的，物價檢查機構(gòu)應責令其限期調(diào)換；逾期不調(diào)換的，處以一百元以下罰款。” （十）超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施 處罰種類：通報批評法律依據(jù)： 《中華人民共和國價格法》第四十五條“地方各級人民政府或者各級人民政府有關(guān)部門違反本法規(guī)定，超越定價權(quán)限和范圍擅自制定、調(diào)整價格或者不執(zhí)行法定的價格干預措施、緊急措施的，責令改正，并可以通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。” （十三）未辦理收費許可證收費，收費項目被撤銷后繼續(xù)收費，超越規(guī)定收費范圍、收費標準或增加收費次數(shù)收費，涂改或偽造收費許可證收費，不實施管理或不提供服務而收費 處罰種類：沒收違法所得、罰款、通報批評法律依據(jù)： 《XX省行政事業(yè)性收費管理條例》第十八條“行政事業(yè)性收費單位有下列違法行為之一的，由物價檢查機構(gòu)責令其糾正，退還或沒收非法收取的費用，并處以非法收取的費用３倍以下的罰款： （一）未辦理收費許可證收費的； （二）收費項目被撤銷后繼續(xù)收費的； （三）超越規(guī)定收費范圍、收費標準或增加收費次數(shù)收費的； （四）涂改或偽造收費許可證收費的； （五）不實施管理或不提供服務而收費的?！? （四）責令限期退還、責令公告查找法律依據(jù)： 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十四條“經(jīng)營者因價格違法行為致使消費者或者其他經(jīng)營者多付價款，責令限期退還；難于查找多 33付價款的消費者、經(jīng)營者的，責令公告查找；公告期滿仍無法退還的價款，以違法所得論處?！? 《價格違法行為舉報規(guī)定》（國家發(fā)展改革委第15號令）第六條“價格主管部門辦理價格違法行為舉報的主要職責是： （一）對舉報內(nèi)容進行審查，提出分類處理意見； （二）依法辦理本級價格主管部門直接受理、上級機關(guān)交辦或者其他部門轉(zhuǎn)交的價格違法行為舉報； （三）指導下級價格主管部門辦理價格違法行為舉報工作； （四）對價格違法行為舉報情況進行統(tǒng)計、分析，視情況公布相關(guān)信息； （五）對舉報價格違法行為的有功人員進行鼓勵； （六）負責價格違法行為舉報工作的其他有關(guān)事宜。” 第十五條“國家機關(guān)應當建立健全本機關(guān)負責人接待人民群眾來 36訪制度、下訪和約訪人民群眾制度、閱批重要來信制度、包案協(xié)調(diào)處理重要信訪事項制度等信訪工作制度，保障信訪工作經(jīng)費，落實信訪工作責任。” 37 《政府價格決策聽證辦法》（原國家計委第26號令）第二十八條、第二十九條，“價格決策部門制定本辦法第三條規(guī)定范圍內(nèi)價格，未舉行聽證會的，由同級人民政府或者上級政府價格主管部門宣布其違反定價程序，決策無效，并責令改正?！? 《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條“經(jīng)營者對政府價格 39主管部門作出的處罰決定不服的，應當先依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。”