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7有關設置負所得稅管理思考-資料下載頁

2025-09-19 09:48本頁面
  

【正文】 增加,會給財政收支帶來壓力。西方國家的經(jīng)驗教訓告訴我們,社會保障費用負擔過重是形成龐大預算赤字的主要原因之1,特別是經(jīng)濟不景氣時使國家不堪重負。2是福利要求高稅收,令企業(yè)國際競爭能力削弱。福利的突出現(xiàn)象是老齡化嚴重,形成寵大的供養(yǎng)人口,支付日益增加的養(yǎng)老金,不僅要求保證經(jīng)濟的持續(xù)增長,且在職勞動者的稅收也要增加。3是失業(yè)率增加,“福利病”膨脹。自1990年以來,西歐主要國家的失業(yè)率1直在上升,其與福利制度不無關系。另外,福利作為收入再分配方式,沒有起到1份收入帶來1份效率的作用,國民生活行為更多地傾向于依賴國家,養(yǎng)成了福利病。 無論是收入政策還是支出政策都有負面效應,所得稅制度和社會保障制度的單獨使用均會帶來公平與效率的損失,為此,必須研究并解決它們的聯(lián)系效應,即建立“收———支”內(nèi)部聯(lián)系,實現(xiàn)所得稅制度、社會福利制度、社會保障制度的結(jié)合。 負所得稅理論模型 負所得稅制度本質(zhì)是政府為了解決貧困問題,通過引入累進機制對低收入者和低收入家庭提供生活援助。從宏觀看,它較好地解決了財政分配的公平與效率的矛盾,實現(xiàn)了社會產(chǎn)品分配機制的完善。下面以圖示說明。橫軸代表稅前所得,縱軸代表稅后收入,E為均衡點,Ye為均衡收入,該點表示個人不向政府交稅,政府也不必向個人提供資助。若個人收入高于均衡收入,如YzYe,即進入正稅區(qū),個人應納稅額為(Yb2Yb2’)。反之,若個人收入低于均衡收入,如Y1 第6頁 共6
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