【正文】 制度，依照過錯責任追究的規(guī)定，追究有關(guān)直接責任人的責任。 一次性告知制度 第 22 頁 共 27 頁 一、窗口工作人員必須熟悉本職工作的有關(guān)職責，熟練掌握與承擔工作任務相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和各項工作技能 。 二、窗口工作人員對于前來辦事的群眾要熱情周到、耐心細致對辦事群眾不了解辦事程序的，要一次性明確告知其辦事程序； 三、窗口工作人員對于辦事人提交的有關(guān)材料，應當認真、全面地進行審查，對手續(xù)齊全、符合法定條件的，應及時辦理；條件不符或手續(xù)不全的，應一次性告知需補充完善的材料。 四、窗口工作人員對不符合政策規(guī)定的事情，要當場解釋有關(guān)政策以及不能辦理的原因。 五、窗口工作人員凡因責任心不強，服務態(tài)度不好，被服務對象投訴的，經(jīng)查證屬實，視情節(jié)輕重給予責任追究。 限 時辦結(jié)制度 一、窗口單位在申請對象符合法律法規(guī)規(guī)定，資料齊全、符合條件的前提下，窗口人員按照時限，及時辦結(jié)（上報）。 二、特殊原因不能在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，需延期辦結(jié)的事項，須向服務群眾出個延期辦結(jié)通知，并說明延期的理由。 三、各窗口應建立便民服務登記臺帳，詳細填寫受理時間、受理編號、辦結(jié)時間、受理人等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。 四、未按時辦結(jié)的，按考核制度進行考核，情況嚴重的，造成不良影響或嚴重后果的，按有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。 檔案管理制度 第 23 頁 共 27 頁 一、檔案范 圍 （一）黨委、政府下發(fā)的各類文件、部門負責人參加上級會議帶回的主要文件材料、中心的資料、會議記錄、領(lǐng)導講話、工作總結(jié)、資料、照片、音像材料，大廳制定的規(guī)章、制度等文字材料、大廳干部檔案、干部名冊、干部獎懲及調(diào)整等有關(guān)文字材料，窗口形成的告知書、回執(zhí)屬于中心歸檔資料； （二）有關(guān)窗口工作的各項業(yè)務、政策文件、材料、各項制度、窗口已辦結(jié)告知書、回執(zhí)備份或正在辦理事項的各類資料等屬于窗口歸檔資料。 二、大廳的各類檔案統(tǒng)一由大廳負責管理，窗口的各種檔案由窗口按其規(guī)定自行管理。 三、入駐大廳人員應嚴格執(zhí)行國家保密工作的有關(guān)法律法規(guī)，不得隨便借閱或復印有關(guān)資料。 四、因工作需要借閱或復印有關(guān)資料的，須經(jīng)分管領(lǐng)導同意并辦理登記手續(xù)，方可借閱或復印。 衛(wèi)生保潔制度 一、全體工作人員須養(yǎng)成和保持良好的衛(wèi)生習慣，不隨地吐痰，不亂丟紙屑、煙頭，要保持大廳室內(nèi)室外、臺前臺后整潔衛(wèi)生。 二、各窗口要堅持做到每日及時整理辦公用品、資料、對外宣傳資料要按規(guī)定位置規(guī)范擺放。每日的整理工作須在下班離崗 第 24 頁 共 27 頁 前完成，辦公桌面和臺面不得有紙制文件資料和雜志、書報等。 三、重大節(jié)日或活動開展集體環(huán)境衛(wèi)生大掃除。 四、大廳及其它公共衛(wèi)生實行辦公人員輪流負責衛(wèi)生制度，值日人員必須負責各窗口的垃圾集中傾倒、中心公共區(qū)域地面、工作臺清潔、當日大門關(guān)鎖和次日開門。 五、窗口衛(wèi)生保潔情況納入大廳考核內(nèi)容。 廉政建設(shè)制度 大廳工作人員要清正廉潔，恪盡職守，秉公辦事，自覺維護大廳形象，做好 “ 五個不準 ” ： 一、不準徇私舞弊，利用職務和工作之便為個人或他人謀取私利。 二、不準在公務活動中接受禮品、禮金和有價證券。 三 、不準參與可能影響正常辦事的宴請。 四、不準到辦事對象處報銷應由個人支付的各種費用。 五、不準接受服務對象邀請到營業(yè)性場所的娛樂活動。大廳對廉政建設(shè)中的好人好事或違反廉政建設(shè)的情況，通報各有關(guān)部門和窗口單位。 工作考勤制度 一、便民服務大廳實行每周五天工作制。 二、作息時間：除國家規(guī)定的法定節(jié)假日外，均上班服務。冬春季：上午 8： 00— 11： 00 時，下午 13： 30— 16： 30 時；夏 第 25 頁 共 27 頁 秋季：上午 8： 00— 11： 00 時，下午 14： 00— 17： 00 時。 三、 上下班本人簽字，工作人員須按時上下班，規(guī)定時間超過 15分鐘上班為遲到、提前下班超過 15分鐘為早退、超過 30— 60分鐘下班記脫崗處理。 四、工作人員不得擅離職守，需離崗外出的按以下規(guī)定執(zhí)行：因公、因病、因事離崗外出實行書面報告或書面請假制度。 五、黨政辦負責考勤匯總，按月公布。 責任追究制度 一、大廳工作人員如有下列行為之一的，群眾可予以監(jiān)督舉報： 對待辦事群眾態(tài)度消極、推諉扯皮、辦結(jié)時間超過承諾辦理時限或無故不辦的； 故意刁難，不給好處不辦 事，給了好處亂辦事，利用管理和審批職權(quán)吃拿卡要的； 工作作風粗暴惡劣，違反群眾紀律，造成不良影響的； 違反規(guī)定亂收費、亂罰款、亂攤派的； 刁難、打擊報復舉報人的； 其他失職，瀆職行為的。 二、大廳工作人員有以下行為的應當承擔過錯責任： 不貫徹黨和國家方針以及鎮(zhèn)黨委、政府工作部署、致使全局性工作出現(xiàn)重大失誤。 第 26 頁 共 27 頁 不認真解決職責范圍內(nèi)有關(guān)問題，工作出現(xiàn)重大失誤并造成嚴重后果。 工作責任心不強，業(yè)務不熟悉，屢 次出現(xiàn)差錯。 因個人表現(xiàn)不佳，給大廳工作形象造成嚴重損害。 泄露黨和國家秘密。 三、有下列情行之一的，從重追究過錯人的過錯責任： 不配合有關(guān)調(diào)查，阻撓追究過錯責任的； 對控告、揭發(fā)、檢舉過錯的知情人進行打擊報復的； 一年內(nèi)發(fā)生兩次以上（含兩次）過錯責任的； 其他應從重追究責任的行為。 四、過錯責任追究的形式包括以下幾種： 通報批評； 誡勉教育、離崗培訓、效能告誡； 調(diào)離窗口工作、降職、免職、辭職、辭退； 給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除的行政處分； 依法給予警告、嚴重警告、撤消黨內(nèi)職務、留黨察看、開除黨籍的黨紀處分； 涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)進行處理。 五、過錯責任的追究由大廳領(lǐng)導小組和有關(guān)部門共同組織調(diào)查，并提出處理意見，由黨政聯(lián)合辦公會議研究決定；黨紀、政 第 27 頁 共 27 頁 紀處分按干部管理權(quán)限報上級黨委、政府批準。