【正文】 完成全年任務(wù)?！路莨餐瓿烧猩桃Y任務(wù)萬(wàn)元，占全年任務(wù)的。其中，爭(zhēng)取無(wú)償資金萬(wàn)元；原創(chuàng)：建成投產(chǎn)營(yíng)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，投資額萬(wàn)元；在建項(xiàng)目個(gè)，形成固定資產(chǎn)萬(wàn)元?；鶎诱?quán)科、紀(jì)念館、辦公室、福彩中心、優(yōu)撫醫(yī)院、救災(zāi)救濟(jì)科、社會(huì)事務(wù)科等個(gè)科室單位已經(jīng)超額完成了全年任務(wù)。 二是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。城市低保工作，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市低保工作動(dòng)態(tài)管理的意見(jiàn)》，推進(jìn)了城市低保管理的科學(xué)化、規(guī)范化，—月份共保障城市困難居民萬(wàn)人次，發(fā)放保障金萬(wàn)元，城市困難居民生活得到有效保障；農(nóng)村特困戶救助工作，加大了檢查核實(shí)力度，增強(qiáng)了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，救助特困群眾多人次，發(fā)放救助金多萬(wàn)元；農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，通過(guò)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的詳細(xì)調(diào)研，進(jìn)一步摸清了全市農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的現(xiàn)狀，以市政府名義起草了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的通知》，對(duì)探索建立以財(cái)政供養(yǎng)為主的新型五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制奠定了基礎(chǔ)；慈善捐助工作，通過(guò)開(kāi)展“慈心一日捐”活動(dòng)，到企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶勸募等措施，共接受各類捐款萬(wàn)元，其中募集慈善基金萬(wàn)元，為慈善總會(huì)的成立提供了較充分的創(chuàng)始基金。 三是雙擁優(yōu)撫工作扎實(shí)深入。以迎接全省雙擁檢查為重點(diǎn)，先后召開(kāi)了“全市雙擁工作座談會(huì)”、“駐萊部隊(duì)座談會(huì)”，下發(fā)了《關(guān)于做好迎接省雙擁檢查工作的通知》，明確了各級(jí)、各部門的責(zé)任，大力實(shí)施“社區(qū)擁軍”，進(jìn)一步拓展了雙擁共建領(lǐng)域；以服務(wù)為宗旨，積極為部隊(duì)辦好事、解難題，協(xié)調(diào)水利、電業(yè)、公路等部門，為駐軍解決了通水、通電、通路等問(wèn)題，為鞏固科技擁軍成果，贈(zèng)送部隊(duì)電腦臺(tái)套，價(jià)值萬(wàn)余元。優(yōu)撫政策得到進(jìn)一步落實(shí)，出臺(tái)了《關(guān)于提高部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制得到較好落實(shí)，增補(bǔ)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金多萬(wàn)元；“四位一體”優(yōu)撫醫(yī)療保障制度初步建立，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題得到有效地解決。積極做好退役士兵的接收工作，共接收退役士兵名；做好了傷殘軍人換證和原部隊(duì)退役軍人的查體工作。 四是基層民主政治建設(shè)不斷深化。一是第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。全市個(gè)村已完成換屆選舉個(gè)，占；書記主任“一人兼”和“兩委”成員交叉任職率分別達(dá)到和，是全省兼職率較高的市之一；換屆后減少村干部名，減少農(nóng)民負(fù)擔(dān)多萬(wàn)元。月份市人大常委會(huì)對(duì)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了視察，給予了充分肯定。二是村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作進(jìn)一步深化。重點(diǎn)總結(jié)推廣了XX縣區(qū)的“會(huì)計(jì)專業(yè)化、操作電算化、公開(kāi)經(jīng)?；?、管理規(guī)范化、監(jiān)督多元化”的村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法，收到了很好的效果。同時(shí)向省委、省政府召開(kāi)的全省村務(wù)公開(kāi)民主管理工作經(jīng)驗(yàn) 第五篇：民政工作半年總結(jié) 今年以來(lái)，全市各級(jí)民政部門深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省和全市民政會(huì)議精神，圍繞建設(shè)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、創(chuàng)新社會(huì)管理先行區(qū)、普惠百姓民生幸福區(qū)”“三區(qū)”目標(biāo)，突出“保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”兩大主題，強(qiáng)化工作“落實(shí)、提升、攻堅(jiān)”三個(gè)要求，基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)工作有所突破。 一、抓創(chuàng)新促普惠，社會(huì)救助水平不斷提升 在 做好調(diào)整城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)醫(yī)療救助制度、規(guī)范各類專項(xiàng)救助、制定低保工作規(guī)程等各項(xiàng)“規(guī)定性動(dòng)作”的同時(shí)，注重發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，引入慈善、福彩公益金“活水”，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，進(jìn)一步擴(kuò)大民生保險(xiǎn)覆蓋面，用“小”資金為社會(huì)群眾提供“大”保障。“慈福民生系列保險(xiǎn)”已形成品牌，創(chuàng)出特色。自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一。繼市區(qū)在去年實(shí)施該項(xiàng)制度后，今年3月起，**市、**市建立起自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度，從而在大市范圍內(nèi)形成了覆蓋全市、城鄉(xiāng)共享、理賠統(tǒng)一的工作格局，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域無(wú)限制、理賠無(wú)差異、起保無(wú)先后的目標(biāo)。城鄉(xiāng)居民住房保險(xiǎn)試點(diǎn)先行。作為全市**年民生工作六十項(xiàng)實(shí)事之一，我市在**先行試點(diǎn)，探索建立低水平、廣覆蓋、普惠于民的城鄉(xiāng)居民住房保險(xiǎn)制度，現(xiàn)已形成試點(diǎn)方案。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋全市。籌措100萬(wàn)元福彩公益金，為全市134家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參保，上半年已受理保險(xiǎn)訴求30起，完成理賠8起。同時(shí)，圍繞政策解讀、實(shí)際操作和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等內(nèi)容，組織全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人專項(xiàng)培訓(xùn)，提升了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)綜合責(zé)任項(xiàng)目化運(yùn)作保險(xiǎn)的理解與掌握?！鞍部店P(guān)愛(ài)”意外傷害保險(xiǎn)全面推廣。全市共有27萬(wàn)老人投保，覆蓋率超25%。由慈善與福彩共同出資為市區(qū)5000名低保老人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司為散居的“三無(wú)”、“五保”老人免費(fèi)贈(zèng)送保險(xiǎn)，提高了老人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。主動(dòng)對(duì)接大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度。根據(jù)我市2014年醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作要點(diǎn)，結(jié)合人社部門推進(jìn)的城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，擬在“提標(biāo)、擴(kuò)面、對(duì)接”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，減輕重特大病困難對(duì)象醫(yī)療負(fù)擔(dān)。待修改完善后，與大病醫(yī)療保險(xiǎn)制度同步實(shí)施。今年我們還結(jié)合全市“基層組織建設(shè)提升年”要求，廣泛開(kāi)展“一幫一、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，創(chuàng)新結(jié)對(duì)幫扶形式，春節(jié)始，全市800名縣（處）以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)一戶以上貧困戶，繼而向全市基層干部、黨組織中延伸，利用社會(huì)力量幫扶困難群眾，掀起了扶貧助弱新高潮。在四川雅安地震捐款中，全部用于援助XX縣區(qū)社會(huì)（兒童）福利院、XX縣區(qū)社會(huì)福利院和**縣**鄉(xiāng)老年活動(dòng)中心的恢復(fù)重建工作。 二、抓規(guī)范促服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善 堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、社會(huì)化運(yùn)作取得新成效。一是配合開(kāi)展立法調(diào)研。市人大已把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入“十二五”立法計(jì)劃，為此全面開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，摸清情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究對(duì)策，為立法提供依據(jù)。二是著力抓好項(xiàng)目。作為全市首個(gè)社會(huì)事業(yè)bot建設(shè)項(xiàng)目，市社會(huì)福利中心二期建設(shè)經(jīng)市政府批準(zhǔn)正式簽約。江陰酒店式老年公寓、宜興九如城等一批上億元建設(shè)項(xiàng)目也全面進(jìn)入土建階段。至6月底，全市新增機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位1500張。三是制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上起草《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定辦法》、《居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)評(píng)估細(xì)則》，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)管理水平；以“三有、三能、六達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的農(nóng)村敬老院星級(jí)評(píng)定工作，正在全市各地全面實(shí)施。四是優(yōu)化床位結(jié)構(gòu)。在保持養(yǎng)老床位數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，著力提高護(hù)理康復(fù)類、養(yǎng)醫(yī)結(jié)合型床位比例，破解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)的結(jié)構(gòu)性瓶頸。五是引入社會(huì)力量。上半年，在整合公益項(xiàng)目資源、公開(kāi)發(fā)布助老信息基礎(chǔ)上，舉行“愛(ài)心助老項(xiàng)目簽約發(fā)布會(huì)”，推出七個(gè)愛(ài)心助老項(xiàng)目，分別由**農(nóng)村商業(yè)銀行、96158便民服務(wù)中心等6家單位自愿認(rèn)購(gòu)出資，累計(jì)金額約400萬(wàn)元，并公布助老浴室等10個(gè)助老項(xiàng)目吸引社會(huì)各界“認(rèn)購(gòu)”，目前已有五個(gè)愛(ài)心助老項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，在引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入為老服務(wù)領(lǐng)域方面，做出了有益嘗試。此外，居家養(yǎng)老信息服務(wù)加大推廣力度，受惠老年人家庭超過(guò)4萬(wàn)戶。全市福彩市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步、理性發(fā)展，暫列全省第三。 三、抓聯(lián)動(dòng)促優(yōu)化，基層社會(huì)管理不斷加強(qiáng) 接受民政部專家組對(duì)我市“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”的中期評(píng)估，得到充分肯定。在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)需求與社會(huì)組織承接服務(wù)的對(duì)接。一是做強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)。推進(jìn)新建小區(qū)建居工作，開(kāi)展專題調(diào)研，著力破解經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)民安置房建居難點(diǎn)。市政府專題召開(kāi)全市新建小區(qū)自治組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，提出新建小區(qū)建居、服務(wù)管理全覆蓋，上半年，15個(gè)小區(qū)9個(gè)社居委已實(shí)現(xiàn)管理覆蓋。深化社區(qū)扁平化管理，立足從有形覆蓋到有效覆蓋的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步深化分片包干機(jī)制，推廣“六必訪 ”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使分片包干工作真正落到實(shí)處，使社區(qū)服務(wù)管理更加貼近居民需求。二是“做活”社會(huì)組織。繼續(xù)推進(jìn)公益創(chuàng)投活動(dòng)，加強(qiáng)2014年公益創(chuàng)投獲選項(xiàng)目的管理和督導(dǎo)及“十佳公益項(xiàng)目”的評(píng)選。同時(shí)，啟動(dòng)2014年公益創(chuàng)投活動(dòng)，發(fā)布了《2014年公益創(chuàng)投實(shí)施方案》，繼續(xù)以項(xiàng)目化方式扶持社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，使行政職能和社會(huì)力量有效結(jié)合，更好服 務(wù)社區(qū)居民。加強(qiáng)社會(huì)組織孵化基地建設(shè)，加大培育扶持力度，上半年全市已新增社會(huì)組織386個(gè)。三是“做?！鄙绻り?duì)伍。加大全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試宣傳發(fā)動(dòng)力度，全市共有2484人報(bào)名并通過(guò)資格審核，同比增長(zhǎng)25%；%，%。自**年全國(guó)社工考試以來(lái)，我市已有1765人取得了社會(huì)工作者職業(yè)水平證書。 四、抓雙擁促融合，優(yōu)撫安置工作不斷推進(jìn) 進(jìn)一步完善我市義務(wù)兵安置政策體系，出臺(tái)《市政府辦公室關(guān)于調(diào)整進(jìn)藏兵優(yōu)撫安置有關(guān)政策的通知》，提高優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)；積極落實(shí)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制；組織退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作，參訓(xùn)率達(dá)到省定要求。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象物質(zhì)保障和精神撫慰政策，試點(diǎn)開(kāi)展“優(yōu)撫之家”建立工作，為優(yōu)撫對(duì)象創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)、活動(dòng)、交流的平臺(tái)。落實(shí)軍休干部房改經(jīng)費(fèi)的發(fā)放工作，全市已為符合條件的418名軍休干部發(fā)放房改經(jīng)費(fèi)3744萬(wàn)元。繼續(xù)做好涉軍群體的穩(wěn)定維護(hù)工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極下訪，聯(lián)合蘇州、常州兩市，對(duì)企業(yè)退休參戰(zhàn)退役人員實(shí)施春節(jié)、“八一”慰問(wèn)制度，實(shí)現(xiàn)此類對(duì)象的整體穩(wěn)定。 五、抓專項(xiàng)促提升，社會(huì)事務(wù)管理不斷規(guī)范 區(qū)劃地名，繼續(xù)落實(shí)《**市地名管理?xiàng)l例》，健全地名組織，規(guī)范地名管理，保護(hù)地名文化。開(kāi)展平安邊界建設(shè)，維護(hù)邊界地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)行政區(qū)劃調(diào)整方案論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指導(dǎo)江陰對(duì)4個(gè)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施區(qū)劃調(diào)整，為促進(jìn)區(qū)域城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了區(qū)劃保證。殯葬管理，成立了深化殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)；召開(kāi)市殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，出臺(tái)《進(jìn)一步深化殯葬改革的若干意見(jiàn)》、《**市市區(qū)公益性骨灰堂建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》和《市公益性骨灰堂星級(jí)評(píng)定辦法（試行）》等文件；**山回民墓區(qū)拓建主體工程基本完成。一些板塊公益性骨灰堂達(dá)標(biāo)建設(shè)工作加速推進(jìn)，深化改革工作全面啟動(dòng)?；橐龅怯?，全面落實(shí)婚姻登記免費(fèi)制度，探索開(kāi)展離婚調(diào)解機(jī)制，充分借助社工、社會(huì)組織等社會(huì)資源，對(duì)沖動(dòng)型盲目型離婚當(dāng)事人實(shí)施勸導(dǎo)服務(wù)，調(diào)解效果初步顯現(xiàn)。救助管理，專題部署流浪救助工作主題宣傳月和“流浪孩子回校園”等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚工作氛圍。 六、抓隊(duì)伍促效能，民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍不斷強(qiáng)化 主動(dòng)爭(zhēng)取、積極溝通，出臺(tái)了《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局市編辦等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)意見(jiàn)的通知》，在強(qiáng)調(diào)基層民政管理服務(wù)人員配備的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了社會(huì)工作專業(yè)人才導(dǎo)向。通過(guò)深入一線開(kāi)展調(diào)查摸底和督查指導(dǎo)，查找差距不足，明確推進(jìn)方向。目前我市市轄的83個(gè)鎮(zhèn)（街道）中，獨(dú)立設(shè)置民政辦公室（科）的53家，掛牌民政辦公室（科）的27家，未設(shè)置的2家，基層民政機(jī)構(gòu)設(shè)置（掛牌）%；83個(gè)鎮(zhèn)（街道）民政機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)已列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；基層民政機(jī)構(gòu)配備專門檔案室的53家，占比64%?；鶎用裾ぷ髁α康玫皆鰪?qiáng)。 第41頁(yè) 共41