【正文】 可辦理退職手續(xù)，退職按職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資之和的逐月發(fā)放退職費(fèi)，各種補(bǔ)貼全額發(fā)放，退職后根據(jù)國家有關(guān)工資政策增加退職費(fèi)；工齡滿年至不滿年的，可以辦理退休手續(xù)，其中工齡不滿年的按周年計算；工齡在周年以上的按周年計算。涉及國家安全、重要機(jī)密等特殊職位上的工作人員在解密期滿后，方可辭職。 （十四）響應(yīng)市委、市政府號召，現(xiàn)充實(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場工作的機(jī)關(guān)干部（年以來），根據(jù)本人自愿，可留在企業(yè)或回原單位參加競爭上崗或辦理退休、退職手續(xù)（退休、退職按本規(guī)定第十三條執(zhí)行），但不享受本次改革的優(yōu)惠政策，自愿留在企業(yè)的，不再繼續(xù)保留其編制。 （十五）截止改革時（州委、州政府批準(zhǔn)我市黨政機(jī)構(gòu)改革方案之日）已達(dá)到退休年齡的應(yīng)及時辦理退休手續(xù)，不屬此次機(jī)構(gòu)改革提前退休范疇。 （十六）分流人員涉及到社會保障問題，按社會保險規(guī)定的有關(guān)政策辦理。 （十七）自謀職業(yè)、辭職、不占編制參加培訓(xùn)分流人員的人事檔案及組織關(guān)系移交到市人才交流服務(wù)中心。在年月日以前，人才交流服務(wù)中心不得收取求職費(fèi)、檔案保管費(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)，為他們盡早走上新的工作崗位創(chuàng)造條件。 （十八）凡涉及撤銷部門的機(jī)關(guān)工作人員，在這次機(jī)構(gòu)改革中按職能整體轉(zhuǎn)移，到新組建部門參加機(jī)構(gòu)改革。 六、關(guān)于這次機(jī)構(gòu)改革的總體要求 為了保證這次機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行，市委、市政府要求，各部門對這次機(jī)構(gòu)改革要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施。 第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，明確目標(biāo)任務(wù)，把握好各項(xiàng)政策。這次機(jī)構(gòu)改革，是建國以來機(jī)構(gòu)和人員編制精簡幅度最大的一次。改革的時間緊，要求高，任務(wù)重。必須堅持既要積極、又要穩(wěn)妥的方針，注意把機(jī)構(gòu)改革同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、保證社會穩(wěn)定統(tǒng)籌考慮。這次動員大會之后，各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子，要認(rèn)真組織廣大干部學(xué)習(xí)市委、市政府機(jī)構(gòu)改革方案，學(xué)習(xí)市委、市政府制定的各項(xiàng)配套政策。要通過學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會這次機(jī)構(gòu)改革的重大意義，明確改革的目標(biāo)任務(wù)和具體要求，準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)政策和措施。真正做到統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)搞好改革的緊迫感。 第二，要協(xié)調(diào)動作，搞好配合。這次機(jī)構(gòu)改革的組織實(shí)施，涉及到許多工作部門，搞好各方面的協(xié)調(diào)顯得尤其重要。總的來講，這次機(jī)構(gòu)改革在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體工作由市委組織部、市人事局、市編辦負(fù)責(zé)。涉及職能交叉需要調(diào)整事權(quán)的部門，要堅持顧全大局的原則，主動與有關(guān)部門進(jìn)行溝通和協(xié)商；撤并單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要強(qiáng)化全局意識，以高度負(fù)責(zé)的精神，站好最后一班崗，做好本單位的劃轉(zhuǎn)和交接工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好人員的分流和安置工作；新組建部門的領(lǐng)導(dǎo)班子要以嶄新的精神面貌，積極主動，開拓進(jìn)取，迅速著手組織好本單位的機(jī)構(gòu)改革工作。 第三，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到令行禁止。在機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整期間，各部門要搞好工作銜接和過渡，妥善保管技術(shù)資料、文件檔案，確保不泄密、不流失。要嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和處理。嚴(yán)禁借人員定崗定員分流之機(jī)，搞任人唯親，打擊報復(fù)；嚴(yán)禁違章調(diào)撥資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、私分錢物。對借機(jī)構(gòu)改革和人員調(diào)整之機(jī)以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅查處，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門、各單位都要自覺地維護(hù)市委、市政府的權(quán)威，嚴(yán)格按照市委、市政府批準(zhǔn)的改革方案實(shí)施改革，絕不允許偏離方案另搞一套，更不允許上有政策，下有對策。 這次機(jī)構(gòu)改革，編制是按照中央和省州規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一確定的，不能改變。因此，各個部門的領(lǐng)導(dǎo)同志必須牢固樹立轉(zhuǎn)變職能的思想，把功夫下在轉(zhuǎn)變本部門的職能和提高工作效率上，不要放在爭機(jī)構(gòu)、爭編制、爭領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)上。在轉(zhuǎn)變職能這個問題上必須動真格的，不要搞花架子，也不要做表面文章。該取消的職能必須取消，該下放的職能必須下放，該劃轉(zhuǎn)的職能必須劃轉(zhuǎn)，不能弄虛作假，搞文字游戲；也不能只轉(zhuǎn)變非權(quán)力性的職能，不轉(zhuǎn)變權(quán)力性的職能。同時，要堅決防止變相留權(quán)、收權(quán)的行為發(fā)生。 第四，要嚴(yán)格按政策辦事，切實(shí)落實(shí)好每個分流人員的工作去向。人員分流要實(shí)行部門負(fù)責(zé)制。各部門、各單位都要按照人員分流的有關(guān)政策，根據(jù)分流人員的不同情況和特長，通過不同的渠道，認(rèn)真細(xì)致地考慮他們的分流安置問題，使他們各得其所，各盡所能，真正發(fā)揮作用，堅決防止出現(xiàn)一確定分流就撒手不管的現(xiàn)象。對一時無法確定去向的分流人員，要集中管理，妥善安排好他們的學(xué)習(xí)和生活，并積極創(chuàng)造條件抓緊進(jìn)行安排。在做好人員分流工作的同時，還要注意做好撤并部門的老干部工作，繼續(xù)搞好離退休干部的管理和服務(wù)，確保他們的政治、生活待遇落到實(shí)處。 第五，要正確處理好機(jī)構(gòu)改革與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系。今年是“十五”計劃的開局之年，也是新世紀(jì)的第一年，做好今年的工作，保持經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的良好勢頭，對于實(shí)現(xiàn)“十五”計劃的發(fā)展目標(biāo)十分重要。各部門一定要從大局出發(fā)，緊緊圍繞市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的目標(biāo)，正確處理改革與發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，互相促進(jìn)，在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時切實(shí)安排好各項(xiàng)工作，確保機(jī)構(gòu)改革和今年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。機(jī)構(gòu)改革涉及部門權(quán)利的調(diào)整，也和每個干部的個人利益密切相關(guān)。因此說改革也是對干部的黨性觀念和政治覺悟的一次檢驗(yàn)和考驗(yàn)?？傮w上講，這次機(jī)構(gòu)改革的政策，充分體現(xiàn)了黨和國家把廣大干部作為重要政治財富所給予的重視和愛護(hù)，也完全體現(xiàn)了黨和國家對廣大干部的工作業(yè)績和個人價值的充分肯定。因此，廣大干部要從大局出發(fā)，端正認(rèn)識，既要積極參與機(jī)構(gòu)改革，又要堅守好工作崗位，認(rèn)真履行好職責(zé)，確保各項(xiàng)工作正常開展。 同志們，市委、市政府機(jī)構(gòu)改革是今年我市工作大局中的一項(xiàng)重要任務(wù)，全市上下十分關(guān)注，人民群眾寄予厚望。我們一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院確定的改革方針，按照省委、省政府和州委、州政府的部署，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，扎實(shí)工作，圓滿完成市委、市政府的機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。 第24頁 共24頁