7依法防范稽查風(fēng)險思考-資料下載頁
2025-09-17 14:07本頁面
【正文】 作，整個稅務(wù)系統(tǒng)都可以從自己的角度開展這方面的研究，從而提高整體稅收工作質(zhì)量。 （三）盡快提高稽查人員的綜合素質(zhì)。作為稽查職業(yè)風(fēng)險的主體，稽查人員的綜合素質(zhì)是防范職業(yè)風(fēng)險的最關(guān)鍵保證。從國內(nèi)案例看，出現(xiàn)問題的人員，業(yè)務(wù)素質(zhì)往往并不低，很多還是業(yè)務(wù)尖子。正是因?yàn)樗麄冇休^強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，才有機(jī)會接觸重大、敏感、復(fù)雜的案件。也正因?yàn)樗麄冇休^強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，才容易產(chǎn)生僥幸心理。所以，在對稽查人員進(jìn)行教育培訓(xùn)時，既要重視稽查業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，更要重視對其政治修養(yǎng)、法制觀念的培養(yǎng)。同時，還應(yīng)通過社會家庭等途徑，深化其社會責(zé)任感、家庭責(zé)任感。通過長期的、全方位的養(yǎng)成教育和實(shí)踐磨練，使廣大稽查人員成為政治過硬、業(yè)務(wù)精熟、責(zé)任心強(qiáng)的行政執(zhí)法者。 （四）深化、細(xì)化、更新稽查工作規(guī)范，建立起制度防范體系。嚴(yán)格完善的工作規(guī)范、監(jiān)督制度，是防范稽查職業(yè)風(fēng)險的有效保障。隨著稽查工作標(biāo)準(zhǔn)的提高和稽查對象的發(fā)展，各項(xiàng)稽查工作制度和規(guī)范應(yīng)及時修訂完善，即考慮整體工作要求，又考慮細(xì)節(jié)規(guī)范。通過工作制度的規(guī)范制約，即最大限度地把各項(xiàng)稽查工作納入規(guī)范化管理范圍，又能調(diào)動和發(fā)揮稽查人員的工作積極性和主觀能動性，特別要避免使稽查人員陷入機(jī)械、繁瑣的文牘之中，影響工作效率。對一些敏感問題，要通過工作制度加以規(guī)范和明確，如現(xiàn)實(shí)工作中有部分單位不能及時足額入庫查補(bǔ)稅款，可以建立一項(xiàng)工作制度：對經(jīng)稽查部門履行完責(zé)令限期繳納、稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施之后仍不能全部入庫查補(bǔ)稅款的單位，應(yīng)在一定時限內(nèi)將案件情況和執(zhí)行情況形成書面報告，報同級稅務(wù)局研究處理，報上級稽查部門備案，從而避免潛在的工作風(fēng)險。 （五）防止因防范稽查職業(yè)風(fēng)險而對實(shí)際工作造成的消極影響?；槿藛T樹立正確的職業(yè)風(fēng)險觀念，有助于依法行使工作職權(quán)，提高工作質(zhì)量。但不切實(shí)際地強(qiáng)調(diào)規(guī)避職業(yè)風(fēng)險，可能會使廣大稽查人員在工作中瞻前顧后、畏首畏尾，應(yīng)該請示問題的請示，完全可以自己決斷不應(yīng)該請示的問題也要請示解決，從而影響稽查工作的效率。對這種情況，我們應(yīng)使廣大稽查人員有一個充分的認(rèn)識：稽查職業(yè)風(fēng)險是稽查工作的一個不可分割的組成部分，只能防范不可能杜絕。通過建立必要的保障制度，使同志們在依法防范職業(yè)風(fēng)險的同時，保持進(jìn)取向的工作態(tài)度，依法履行自己的工作職責(zé)，在稅收事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極作用。 第9頁 共9
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