6試論貧困地區(qū)矛盾糾紛的成因及對策-資料下載頁
2025-09-17 13:18本頁面
【正文】 中，調(diào)處成功率達(dá)到98，協(xié)議履行率達(dá)100，取得了很好的社會效果。 （二）建立高效運(yùn)作機(jī)制。一是建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會制度。我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級對矛盾糾紛調(diào)處實(shí)行一月一排查，一季一分析，每季度開一次工作例會，促進(jìn)了矛盾糾紛的有效調(diào)處。二是建立預(yù)防機(jī)制。堅持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，把普法宣教作為防范矛盾糾紛的重要手段，根據(jù)不同群體分類施教，從根本上預(yù)防減少矛盾糾紛的發(fā)生。三是包案調(diào)處機(jī)制。將每起糾紛具體落實(shí)到每個調(diào)委會和調(diào)解人員身上，并對重大矛盾糾紛實(shí)行“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍、一套方案、一查到底”的“五個一”要求，逐案落實(shí)解決。 （三）建立聯(lián)動調(diào)處機(jī)制。完善“民調(diào)中心”的各項(xiàng)制度，整合各部門、單位、組織等各種社會力量，增強(qiáng)化解矛盾糾紛的職能，徹底改變長期以來由司法行政獨(dú)家依靠“田頭、地頭、炕頭、嘴頭”等傳統(tǒng)“四頭”小調(diào)解方式，推行“司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解”相結(jié)合的“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)解方式?？v向上建立縣、鄉(xiāng)、村組四級調(diào)解組織，橫向上建立鄰縣、鄰鄉(xiāng)、鄰村三級聯(lián)防聯(lián)調(diào)組織。特別是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在今年土地承包矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處工作中實(shí)行“五位一體”聯(lián)動調(diào)處機(jī)制，整合國土、林業(yè)、公安、紀(jì)檢、司法等各部門的職能作用，增強(qiáng)了調(diào)解效果。 （四）信息報告和反饋機(jī)制。在各級調(diào)解組織中建立調(diào)解信息員，通過他們及時了解掌握最基層的矛盾糾紛情況，使之成為發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛信息的“千里眼”、“順風(fēng)耳”。從而在第一時間發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題。同時，要堅持每月的矛盾糾紛信息報告制度，牢牢把握矛盾糾紛調(diào)處的主動權(quán)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)防、早化解。 （五）保障機(jī)制。加大對人民調(diào)解工作的投入，從人力、物力、財力上給予支持，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員編制，增加人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)，并納入縣財政預(yù)算，以解決人民調(diào)解員的經(jīng)濟(jì)待遇，保護(hù)各級調(diào)解人員的工作積極性，穩(wěn)定人民調(diào)解員隊(duì)伍，同時應(yīng)樹立“干調(diào)解光榮，防激化有功”的觀念，大力宣傳表彰民調(diào)工作中的先進(jìn)單位和個人，積極開展“先進(jìn)人民調(diào)委會”和“優(yōu)秀人民調(diào)解員”的評優(yōu)創(chuàng)先活動，以調(diào)動廣大調(diào)解人員的積極性。 第9頁 共9頁
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