【正文】 將改革從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域，從專(zhuān)注效率轉(zhuǎn)向兼顧效率與公平，從單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)政策功能，堅(jiān)持政府對(duì)社會(huì)公正的責(zé)任，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，加大政府工作力度和財(cái)政投入，切實(shí)解決民生問(wèn)題，提高教育普及和勞動(dòng)力受教育程度以及公共衛(wèi)生保障能力，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 三、完善社會(huì)保障，保證社會(huì)成員的基本生活，增強(qiáng)公民生活的安全感和可預(yù)測(cè)性，形成覆蓋廣、層次高、功能多的社會(huì)保障體系。新加坡、突尼斯的經(jīng)驗(yàn)做法值得借鑒，比如，新加坡根據(jù)“取之于民、用之于民”的自助原則，建立了以中央公積金為核心的社會(huì)保障體系。突尼斯政府引導(dǎo)國(guó)有和私營(yíng)部門(mén)積極參與社保體系的建設(shè)，社保覆蓋面逐步由工薪階層擴(kuò)大到非工薪階層、農(nóng)民工、勞務(wù)輸出人員等，同時(shí)增加了保障內(nèi)容； 四、制定、完善有利于維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、保障公民權(quán)益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)范社會(huì)關(guān)系等方面的法律法規(guī)，明確各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，如《就業(yè)促進(jìn)法》、《社會(huì)保障法》、《勞動(dòng)保護(hù)法》和《勞資協(xié)議法》等；同時(shí)，確保政府行為的法律程序公開(kāi)、公正、透明，尊重和保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)，推進(jìn)依法行政； 五、加強(qiáng)社會(huì)冶安綜合管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，增強(qiáng)人民群眾安全感。一方面，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾的方針，完善社會(huì)治安防控體系，廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，把社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)到基層，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定；另一方面，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)生產(chǎn)等行為，加大執(zhí)法檢查和懲處力度，提高相關(guān)從業(yè)人員的安全意識(shí)和地方政府的安全保障能力； 六、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)和民族精神等價(jià)值觀念教育，形成和堤升民族凝聚力，堤高公民文明素質(zhì)、增碼道德素養(yǎng)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。比如，新加坡國(guó)會(huì)通過(guò)了經(jīng)全民討論的《共同價(jià)值觀白皮書(shū)》，提出了“國(guó)家至上、社會(huì)為先；家庭為根、社會(huì)為本；社會(huì)關(guān)懷、尊重個(gè)人；協(xié)商共識(shí)、避免沖突；種族和諧、宗教寬容”的五大共同價(jià)值觀，得到了所有宗教和和種族的認(rèn)同，并把它提升為新加坡的國(guó)家意識(shí)； 我們要站在社會(huì)公平正義及可持續(xù)發(fā)展、人民生活安定幸福的高度，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)管理格局的完善，提高政府的公共服務(wù)能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧。 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì) 當(dāng)前，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，任何不和諧的因素都可能成為阻礙其發(fā)展的絆腳石。而目前一些政府機(jī)關(guān)單位嚴(yán)重的工作作風(fēng)問(wèn)題非常令人擔(dān)憂(yōu)，已經(jīng)成體阻礙和諧社會(huì)建設(shè)的危險(xiǎn)因素。 政府機(jī)單位的作風(fēng)問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾方面。自由主義的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，不認(rèn)真貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策和意圖，政出多門(mén)，缺少“一盤(pán)棋”的理念和大局觀念；對(duì)待下級(jí)群眾態(tài)度粗暴，工作中以權(quán)謀私；工作敷衍、推諉拖拉、工作不作為或亂作為等等。這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了政府機(jī)關(guān)單位的整體形象，也對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)道成了威脅。 加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)不正，會(huì)直接影響到社會(huì)的安定和諧。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期、發(fā)展提速期、改革攻堅(jiān)期，這個(gè)時(shí)期具有矛盾多發(fā)、集中而復(fù)雜等特點(diǎn)。在這種情況下，如果政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不緊，服務(wù)職能轉(zhuǎn)變不到位，政府機(jī)關(guān)干部對(duì)企業(yè)、對(duì)基層反映的問(wèn)題，對(duì)群眾提出的訴求視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，對(duì)各種矛盾不能做到主動(dòng)防范、及早處臵，社會(huì)就難以安定，構(gòu)建和諧社會(huì)就只是一句空話。 加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把各方面的力量和智慧集中起來(lái)、凝聚起來(lái)，形成強(qiáng)大的合力。政府機(jī)關(guān)作風(fēng)不正，容易使群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)單位失去信任，產(chǎn)生矛盾，不利于開(kāi)展群眾工作，使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)失去強(qiáng)大的生力軍。因此，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。 切實(shí)轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)單位工作作風(fēng)，需要落實(shí)和完善各單位現(xiàn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工負(fù)責(zé)的工作制度，推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，實(shí)行承諾服務(wù)、行政訊法責(zé)任制，強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念和群眾意識(shí)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、吃苦耐勞的創(chuàng)業(yè)精神，樹(shù)立勤政為民、扎實(shí)工作、務(wù)求實(shí)效的思想，使領(lǐng)導(dǎo)干部的組織能力、協(xié)調(diào)能力、指揮能力、應(yīng)變能力得到很好的鍛煉，服務(wù)水乎、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率躍上一個(gè)新臺(tái)階，從而切實(shí)轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。 加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)單位工作作風(fēng)建設(shè)是全面貫徹落實(shí)科字發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。又有堅(jiān)持不懈地抓好政府機(jī)關(guān)單位工作人員的工作作風(fēng)，才能形成共同構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量。 第五篇：誠(chéng)信：構(gòu)建和諧社會(huì)的道德基礎(chǔ)。首先，要加強(qiáng)法制建設(shè)，為誠(chéng)信道德建設(shè)提供強(qiáng)有力的法律保障。誠(chéng)信社會(huì)必須是一個(gè)法治社會(huì)。加強(qiáng)公民的誠(chéng)信道德建設(shè)，需要法律與道德相互配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使誠(chéng)信真正成為公民的道德自律。如果缺乏對(duì)失信者懲罰的法治體系，或有法不依，違法不究，執(zhí)法不嚴(yán)，誠(chéng)實(shí)守信者的利益得不到法律的保護(hù)，失信違法的行為可以不受法律的懲處，誠(chéng)實(shí)守信的道德風(fēng)氣是不可能真正建立起來(lái)的。其次，要盡快建立健全社會(huì)信用體系，為誠(chéng)信道德奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系基礎(chǔ)。誠(chéng)信道德通過(guò)教化來(lái)引導(dǎo)和規(guī)范人們的行為，是軟約束，它需要市場(chǎng)體系、市場(chǎng)關(guān)系的進(jìn)一步完善。社會(huì)信用體系以“制度性”和“規(guī)范性”來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，從根本上維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)公平。再次，要把誠(chéng)信道德建設(shè)與社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)，要加強(qiáng)社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，逐步完善誠(chéng)信教育與社會(huì)管理相互補(bǔ)充相互促進(jìn)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、～等手段，有效地引導(dǎo)人們的價(jià)值取向，規(guī)范人們的行為?？傊\(chéng)信既是道德建設(shè)，也是法制建設(shè)；既是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工程，也是完善經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)管理的任務(wù)。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，需要在和諧社會(huì)的構(gòu)建中從經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)各方面綜合努力。 第23頁(yè) 共23頁(yè)