6試論煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制-資料下載頁
2025-09-17 13:11本頁面
【正文】 行安全生產(chǎn)保障機制運行的同時，與政府、保險公司和行業(yè)協(xié)會形成了一個良性互動機制。政府部門限制和提高了行業(yè)準入條件，有效制止那些不能達到安全評價標準的不合格企業(yè)進入煤炭行業(yè)，從根本上既保護了煤炭資源，又降低了整個行業(yè)的風(fēng)險程度。同時，通過堅持不懈的長期安全監(jiān)察，加大了煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的壓力，不能有任何安全管理上的松懈，使國家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門有效地發(fā)揮職能作用。保險公司借助于各種商業(yè)保險，既擴大了業(yè)務(wù)種類和范圍，取得良好的經(jīng)濟效益，又能在事故發(fā)生后通過事故調(diào)查形成對煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的一種特殊形式的監(jiān)督。而成立煤炭同業(yè)工傷保險基金會，是建立一種有中國特色的工傷保險體系，突出了事故預(yù)防的重要性，保護了從業(yè)人員的利益，減輕了國家和企業(yè)的負擔(dān)。由于保險機制的引入，大大減輕了以往煤礦事故發(fā)生后各級政府進行的大量事后工作，使政府從煩亂的事故處理中解脫出來，提高了工作效率。 ，不斷提高煤炭企業(yè)安全水平 影響煤炭企業(yè)安全狀況的內(nèi)部和外部因素的變動，使得煤炭企業(yè)要不斷地進行安全系統(tǒng)的調(diào)整。例如，隨著煤礦開采的進展、開采技術(shù)的采用、煤層地質(zhì)狀況的改變等內(nèi)部因素的影響，煤炭企業(yè)要做到整體安全最優(yōu)化，也需要不斷地優(yōu)化安全生產(chǎn)的保障系統(tǒng)。而煤礦安全監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題、煤炭同業(yè)工傷保險基金會提合理化建議，以及保險公司的監(jiān)督等外部影響因素，同樣使企業(yè)要不斷地改善安全生產(chǎn)狀況。正是這種動態(tài)的優(yōu)化理念，促使煤炭企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最終目標，不斷提高煤炭企業(yè)安全管理水平，不斷完善煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的保障機制。 煤炭企業(yè)有著優(yōu)良的成本節(jié)約觀念，無論從礦井設(shè)計、設(shè)備購置和儀器儀表的配置，以及安全管理費用的支出等方面，都從節(jié)約成本為出發(fā)點，特別是在前幾年煤炭整個行業(yè)發(fā)展萎靡之時，更是如此，但必須認識到，節(jié)約成本也有其不可避免的負面作用，減少了安全投入，埋下了安全隱患，事故發(fā)生所造成的后果遠遠超過所節(jié)約的成本，而安全事故所帶來的機會成本更是難以估計。建立煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)保障機制，并通過各種影響因素的動態(tài)調(diào)整，就是要在安全投入和安全產(chǎn)出之間進行權(quán)衡，在保證安全生產(chǎn)的前提下，提高安全投入水平的同時，要使安全投入所帶來的效益超過安全投入所發(fā)生的成本，樹立一種科學(xué)的安全發(fā)展觀。 第10頁 共10頁
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1