6試論我國第四增長極的戰(zhàn)略定位與思考-資料下載頁
2024-09-26 13:04本頁面
【正文】 鐵路干線將把成渝緊密連接在一起。成渝兩地的國際直飛航線也在逐日增多。隨著交通越來越方便，成渝兩地的時(shí)間距離正在步步縮短，而未來的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)還將進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路交通建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)成渝、渝萬、成綿樂客運(yùn)專線。在高速公路線路方面，最重要的三條成渝高速、成遂渝高速以及成安渝高速共同構(gòu)成了成渝間高速公路大動脈體系。 。 第四極必然是一個(gè)跨行政區(qū)劃的區(qū)域集合，誰能夠在這個(gè)過程中更多地實(shí)現(xiàn)共生雙贏，那么其組合集聚的效果會更強(qiáng)，推動區(qū)域發(fā)展的動力就越強(qiáng)。進(jìn)入新時(shí)期，合作共贏的區(qū)域發(fā)展格局越來越成為新價(jià)值觀，各地都在探索以這種理念為基礎(chǔ)的共生崛起。在這種區(qū)域競合的大背景下，湘鄂贛三省內(nèi)部合作、共同對外的戰(zhàn)略顯而易見。2012年2月，XX省、XX省、XX省共同簽署了《加快構(gòu)建長江中游城市集群戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。三省將攜手共筑長江中游城市群，打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。根據(jù)三省合作框架協(xié)議，中三角將以武漢、長沙、南昌3個(gè)省會城市為核心，組合沿長江、環(huán)洞庭湖、環(huán)鄱陽湖的27個(gè)城市，通過整體規(guī)劃和集成，形成跨省域的經(jīng)濟(jì)一體化城市集群。在未來十年，三省將以《框架協(xié)議》為統(tǒng)領(lǐng)，建立省際聯(lián)席會議制度、區(qū)域合作領(lǐng)導(dǎo)小組制度、三省部門聯(lián)席會議制度、信息互通制度和情況通報(bào)制度，在區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策銜接等方面加強(qiáng)互動，共同爭取國家將構(gòu)建長江中游城市集群上升為國家戰(zhàn)略，納入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略體系。從目前來看，三省比較優(yōu)勢明顯，加之各省的合作意愿，中三角更容易在合作共生崛起中取得突破。 2011年《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》獲國務(wù)院通過。該區(qū)域規(guī)劃將涵蓋四川15個(gè)市和重慶31個(gè)區(qū)縣。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃獲批后，產(chǎn)品、資源、勞動力等市場要素流動更加自由，成都和重慶毫無懸念成為經(jīng)濟(jì)區(qū)雙核，有望加速形成你中有我，我中有你的共贏關(guān)系。它們各自的XX縣區(qū)將以打造國際化大都市為落腳點(diǎn)，兩地之間將形成沿長江發(fā)展帶、成綿樂發(fā)展帶、成遂渝發(fā)展帶、渝廣達(dá)發(fā)展帶和成內(nèi)渝發(fā)展帶這5個(gè)依托自身比較優(yōu)勢和雙核帶動作用的經(jīng)濟(jì)帶。但從四級指標(biāo)評價(jià)體系的強(qiáng)勢指標(biāo)來看，兩省比較優(yōu)勢并不明顯。因?yàn)樵械男姓^(qū)劃，兩地的歷史、人文、經(jīng)濟(jì)相似，強(qiáng)勢指標(biāo)基本相同，同時(shí)兩地還存在著區(qū)域發(fā)展不平衡，二元結(jié)構(gòu)特征突出，市場發(fā)育程度低，資源配置功能弱，產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)與同構(gòu)現(xiàn)象較突出等問題。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，很可能會出現(xiàn)同質(zhì)競爭，而不是優(yōu)勢互補(bǔ)。 四、結(jié)論與展望 在中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中，在當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題日益突出、經(jīng)濟(jì)增速明顯回落之時(shí)，在中共中央提出的中部崛起的戰(zhàn)略導(dǎo)向下，中三角地區(qū)在地理區(qū)位、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、開放程度、科教力量、居民素質(zhì)、發(fā)展環(huán)境、政府作用與綜臺形象等方面擁有較大的競爭力。該地區(qū)擁有較為完備的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，潛在消費(fèi)品市場巨大，資源稟賦和要素優(yōu)勢明顯。 考慮到中三角地區(qū)既有水資源、科技資源優(yōu)勢，又有交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，更有長江中游流域有近2億人口的巨大內(nèi)需優(yōu)勢，同時(shí)在城鎮(zhèn)化率比老三極低近10個(gè)百分點(diǎn)的情況下，只要抓住機(jī)遇，全面加快城市群建設(shè)，為打造核心增長極提供強(qiáng)力支撐、通過項(xiàng)目拉動、園區(qū)驅(qū)動、縣區(qū)推動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，通過改善民生、創(chuàng)新管理推動社會大發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)集聚推動該地區(qū)跨越式發(fā)展，以武漢、長沙、南昌三個(gè)已經(jīng)形成的中心城市為核心，以武漢城市圈為重要輻射極，聯(lián)合長株潭城市群、昌九城市帶等中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，以浙贛線、長江中游交通走廊為主軸，呼應(yīng)長江三角洲和珠江三角洲，長江中游城市群有能力成為繼長三角、珠三角和京津冀三大城市群后的中國經(jīng)濟(jì)的第四增長極。[論文網(wǎng)] 第15頁 共15頁
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