7新時期黨依法執(zhí)政能力建設-資料下載頁
2025-09-17 12:21本頁面
【正文】 執(zhí)政要求執(zhí)政黨的執(zhí)政行為必須有法律依據。目前我們黨依法執(zhí)政所依據的主要是國家政權運作方面的相關法律規(guī)定，還不能適應依法執(zhí)政的法律需求。因此，有必要研究和制定、健全有關的法律，科學界定執(zhí)政黨的領導職能、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨與國家權力機關、行政機關、司法機關的關系，從法律制度上保 證執(zhí)政黨對國家政權組織實行依法領導，保證國家政權組織依法行使職能不受非法干涉。這樣，可以使黨和國家領導制度的改革成果用法律鞏固下來，為中國共產黨依法執(zhí)政提供更為充足的法律保障。運用這些法律，才能更好的治理國家。 第 14 頁 共 16 頁 四、加強依法執(zhí)政能力建設的幾點思考 思考一。加強依法執(zhí)政能力建設，首要任務是強化黨的各級領導干部依法執(zhí)政的法治觀念，樹立牢固的法律信仰。 依法執(zhí)政作為黨的執(zhí)政信念，來之于黨對執(zhí)政權力的正確認識，來之于黨的為民執(zhí)政的價值取向，來之黨對民族與國家高度負責的態(tài)度，并通過黨的各 級組織和領導干部、廣大黨員的行動付諸實施。但是，依法執(zhí)政的自覺性不會自發(fā)地產生，作為一種內在深刻的信念力量，需要培育和磨練。因此，加強依法執(zhí)政能力建設，重點是要抓好是黨的各級領導干部法治觀念建設，切實強化依法執(zhí)政的法治觀念： 一是樹立憲法至上的觀念。憲法至上是法治的最高體現，法治的實質是憲治，因此依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。 二是樹立法律權威的觀念。法律的尊嚴與權威神圣不可侵犯。任何組織和個人必須維護法律的權威，遵循法治的原則。 三是樹立依法辦事的觀念。任何組織和個人必須嚴格依法辦事，不得以權代法、以權壓法、以權亂法、以權廢法。 四是法律面前人人平等的觀念。任何組織和個人都依法享有權利與義務，法律面前人人平等，不允許有超越憲法和法律的特權的觀念。 通過法治觀念的逐步強化，在黨內樹立起牢固的社會主義法律信仰。 第 15 頁 共 16 頁 思考二。加強依法執(zhí)政能力建設，關鍵環(huán)節(jié)是提高政府依法行政、執(zhí)政為民的水平。 政府是黨執(zhí)政的載體，是具體施政的主體，政府依法行政、執(zhí)政為民的程度、水平和效果，反映了黨的依法執(zhí)政的程度、水平和效果。因此，提高政府依法行政能力和執(zhí)政為民的水平實際上就是提高黨的依法執(zhí)政能力。政府是國家的公共權力機構，依法行政是憲法的要求，也是黨依法執(zhí)政的要求。政府依法行政的能力的提高取決于政府部門及其工作人員兩個方面的努力：第一，絕對忠于憲法和法律，嚴格依法行政；第二，在業(yè)務上要熟悉、精通與政府職能部門相關的各種法律和法規(guī)。這是政府部門提高依法行政能力最基本的條件。 思考三。加強依法執(zhí)政能力建設，重要保障是依法對權利運行進行有效制約和監(jiān)督，保證人民賦予的權利為人民謀利益。 黨的十六大報告指出，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民 當家作主和依法治國有機統(tǒng)一起來。要實現三者的有機統(tǒng)一，必須加強對權利運行的有效制約和監(jiān)督。一是要加強黨內監(jiān)督。要重點強化黨內各級領導干部的監(jiān)督意識，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督。黨內要進一步完善權力結構，建立健全依法行使權力的制約機制。進一步健全決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權既相互制約和把關、又相互配合和協調的權力機構，使不同性質的權力由不同部門行使，做到有權必有責、用權受監(jiān)督、 第 16 頁 共 16 頁 侵權要賠償，有效地防止濫用權力行為的發(fā)生；二是要把黨內監(jiān)督與國家專門機關監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和社會監(jiān)督結合起來，形成監(jiān)督的整體合力。三是要 加強自我監(jiān)督。黨的各級領導干部和廣大黨員要做到廣開言路，聽民聲，察民意，發(fā)揮方方面面的監(jiān)督作用，主動接受監(jiān)督，以保證權力的正確行使，清正廉潔，勤政為民。 參考文獻（資料）： ，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面 .北京，人民日報， “ 三個代表 ” 重要思想武裝頭腦指導實踐推動工作 .求是雜志 2024（ 01） 孫學敏 .黨的執(zhí)政能力建設干部讀本 .北京，紅旗出版社， 趙國良 .發(fā)展觀政績觀人才觀群 眾觀干部讀本 .北京，紅旗出版社， 鄭治 .《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》讀本 .北京，人民出版社， 提高黨的依法執(zhí)政能力 .黨建研究 .2024（ 06）
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