7新時(shí)期黨依法執(zhí)政能力建設(shè)-wenkub.com
2025-09-16 12:21 本頁面
【正文】 三是要 加強(qiáng)自我監(jiān)督。一是要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。 思考三。因此，提高政府依法行政能力和執(zhí)政為民的水平實(shí)際上就是提高黨的依法執(zhí)政能力。 通過法治觀念的逐步強(qiáng)化，在黨內(nèi)樹立起牢固的社會(huì)主義法律信仰。 三是樹立依法辦事的觀念。憲法至上是法治的最高體現(xiàn)，法治的實(shí)質(zhì)是憲治，因此依法執(zhí)政首先是依憲執(zhí)政。加強(qiáng)依法執(zhí)政能力建設(shè)，首要任務(wù)是強(qiáng)化黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的法治觀念，樹立牢固的法律信仰。因此，有必要研究和制定、健全有關(guān)的法律，科學(xué)界定執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)職能、執(zhí)政方式和執(zhí)政黨與國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的關(guān)系，從法律制度上保 證執(zhí)政黨對(duì)國家政權(quán)組織實(shí)行依法領(lǐng)導(dǎo)，保證國家政權(quán)組織依法行使職能不受非法干涉。落實(shí)憲法，遵守憲法，嚴(yán)格按憲法辦事應(yīng)當(dāng)成為黨依法執(zhí)政的一個(gè)根本著眼點(diǎn)。 貫徹依法執(zhí)政的方針，要求推進(jìn)依法執(zhí)政的法制建設(shè)。在依法執(zhí)政的情況下，各級(jí)黨委要在同級(jí)各種組織中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，集中精力抓好大事，總攬全局、協(xié)調(diào) 各方，在支持各方獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作的同時(shí)，保證各方步調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政意圖和主張。人民法院、人民檢察院依照憲法授權(quán)的范圍行使權(quán)力，在審判和檢察工作中只服從法律，這就體現(xiàn)著中國共產(chǎn)黨通過法律對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)掌各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的都是各級(jí)黨委推薦當(dāng)選的黨的干部，他們領(lǐng)導(dǎo)政府的行政行為本身就是黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。只有保障權(quán)利機(jī)關(guān)依法履行職能才是依法執(zhí)政的體現(xiàn)。 第一，各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使職 權(quán)同黨的領(lǐng)導(dǎo)并不對(duì)立。社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，國家的一切權(quán)力屬于人民，黨和政府是人民群眾根本利益的代表者。黨要實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政，必須遵循在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的原則。根據(jù)民主政治和法治的要求，依法執(zhí)政首先意味著，黨依照憲法的規(guī)定以法定的途徑進(jìn)入國家政權(quán)組織。中國共產(chǎn)黨由革命黨成為執(zhí)政黨，掌握國家政權(quán)，是通過武裝斗爭方式進(jìn)行的。 三、實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政過程中應(yīng)當(dāng)把握的幾個(gè)問題 把握問題一。我國的憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，依法執(zhí)政是實(shí)現(xiàn) 黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本方式。 不斷提高依法執(zhí)政的能力，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國相統(tǒng)一的必然要求。依法執(zhí)政作為民主政治的 題中應(yīng)有之義，是新時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要轉(zhuǎn)變。 我們黨正是看到以往執(zhí)政過程中存在的弊端，黨的十一屆三中全會(huì)以后提出了 “ 改善黨的領(lǐng)導(dǎo) ” 的問題，并就如何改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式進(jìn)行了積極的 探索。這種領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式使政黨、國家 、社會(huì)幾乎是三位一體，而黨又處于各種權(quán)力的核心，是惟一的決策者和。但是隨著歷史和現(xiàn)實(shí)條件的 變化，這種建立在計(jì)劃經(jīng) 淺論新時(shí)期黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)濟(jì)體制和民主化、法治化水平較低的基礎(chǔ)上的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的弊端也日益顯露出來。 我國在政治體制設(shè)計(jì)上采取的是第一種方式，即中國共產(chǎn)黨是通過對(duì)國家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來執(zhí)政。 （二）、依法執(zhí)政能力建設(shè)是新時(shí)期轉(zhuǎn)變黨的執(zhí)政方式鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。我們黨是中國最廣大人民群眾根本利益的忠實(shí)代表，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是人民群眾。 第二，依法治國并不僅 僅是黨的各級(jí)組織要抓的一項(xiàng)工作，更重要的是，這是對(duì)黨的執(zhí)政行為的一個(gè)根本要求。依法執(zhí)政是新時(shí)期我們黨執(zhí)政方式的法治化。 中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，在國家政權(quán)中處于領(lǐng)導(dǎo)地位。這反映了依法治國基本方略對(duì)黨的執(zhí)政活動(dòng)的內(nèi)在要求。而依法執(zhí)政能力建設(shè)正是在這一大的時(shí)代背景下呼之而出。執(zhí)政方式的改變，使黨在執(zhí)政問題上直接面對(duì)的問題是：黨的執(zhí)政觀念能否及時(shí)改變，黨的執(zhí)政能力能否適應(yīng)這一要求而提高。這些都需要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。從國內(nèi)來看，體制改革造成利益關(guān)系的新變化，提出了許多緊迫的新任務(wù)。市場 第 4 頁 共 16 頁 經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代中國走向經(jīng)濟(jì)繁榮的必然選擇，２０多年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。而依法執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)綜合性的建設(shè)工程，是隨環(huán)境、任務(wù)和對(duì)象的變化而變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)過程，是一個(gè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的過程。 所謂依法執(zhí)政，就是指一個(gè)政黨依照法律進(jìn)入國家政權(quán)并在其中處于主導(dǎo)地位，且依照法律從事管理活動(dòng)。 依法執(zhí)政與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政之間是辯證統(tǒng)一的。而準(zhǔn)確地把握這一命題的內(nèi)涵、背景，對(duì)提高其重要性的認(rèn)識(shí)是必不可少的。這一點(diǎn)，對(duì)于我國民主政治
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