【正文】 上。推進(jìn)社區(qū)黨建工作向區(qū)域化延伸。采取街校共建、企居共建等多種形式，推進(jìn)駐區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨支部之間的“結(jié)對(duì)共建”，同時(shí)，建立“民意勞模板塊”、“楊汊湖共建板塊”等區(qū)域黨建工作板塊。推進(jìn)社區(qū)黨建工作向特色化延伸。開展“一街道一品牌、一社區(qū)一特色”創(chuàng)特色黨建活動(dòng)，如民族街“黨員示范崗”、萬松街“黨員再就業(yè)‘雙帶’”等，形成了各自的“拳頭”品牌。 牢牢抓住機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)根本，營造有利于黨組織作用發(fā)揮的制度環(huán)境，夯實(shí)社區(qū)黨建工作的制度基礎(chǔ)。建立社區(qū)黨建的議事決策機(jī)制。區(qū)委明確規(guī)定社區(qū)黨組織在社區(qū)事務(wù)決策中的地位和作用，從制度建設(shè)層面引導(dǎo)社區(qū)黨組織改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式，形成有效運(yùn)行的決策制度體系。建立社區(qū)黨建的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。在區(qū)、街、社區(qū)分別成立社區(qū)黨建指導(dǎo)委員會(huì)、黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)、黨建聯(lián)席會(huì)，建立配套制度，加強(qiáng)與社區(qū)單位黨組織的溝通與聯(lián)系。建立社區(qū)黨員廣泛參與的黨建工作機(jī)制。對(duì)社區(qū)直管黨員、流動(dòng)黨員和離退休黨員，抓管理和培訓(xùn)，發(fā)揮好他們的作用；對(duì)在職黨員，引導(dǎo)他們從單位走向社區(qū)并有組織地參與社區(qū)建設(shè)。在建立以上三個(gè)機(jī)制同時(shí)，還建立了社區(qū)黨建的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 牢牢抓住自身建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，增強(qiáng)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力，夯實(shí)社區(qū)黨建工作的組織基礎(chǔ)。通過面向社會(huì)公開招考、競爭上崗、從下崗黨員中選拔、從機(jī)關(guān)中下派和從社區(qū)干部中選配等方式，選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)，以區(qū)、街黨校為陣地，每年對(duì)社區(qū)書記、主任和社區(qū)黨務(wù)工作者輪訓(xùn)一次，不斷提升社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)和崗位適應(yīng)能力，為社區(qū)黨建工作的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。中共XX縣區(qū)委常委、組織部部長李懷軍：加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)提高執(zhí)政能力 強(qiáng)化教育，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政素質(zhì)。加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想教育，開展“三掛”服務(wù)、“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政興國的責(zé)任意識(shí)、執(zhí)政富民的政治意識(shí)、執(zhí)政為民的道德意識(shí)。建立區(qū)管干部培訓(xùn)證書制度和推行“學(xué)分制”，實(shí)行“菜單式”教學(xué)、案例教學(xué)等，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。把區(qū)管干部脫產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用全額納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算，近三年用于區(qū)管干部培訓(xùn)的費(fèi)用超過萬元。 規(guī)范運(yùn)作，提升干部工作的配置效能。出臺(tái)干部工作相關(guān)制度項(xiàng)，保證整個(gè)干部工作都在規(guī)范化的軌道上運(yùn)行。把民主推薦結(jié)果作為干部任用的重要依據(jù)，始終堅(jiān)持區(qū)管局級(jí)干部群眾推薦時(shí)贊成票未超過％的不提拔。先后次通過“雙推雙考”方式面向社會(huì)公開選拔了余名區(qū)屬局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。 突出實(shí)踐，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力。選拔名歲以下的干部擔(dān)任街道黨政“一把手”。采取“四個(gè)一批”措施，選派名機(jī)關(guān)干部到街道、社區(qū)、企業(yè)、信訪以及重點(diǎn)項(xiàng)目掛職鍛煉。實(shí)施“工程”，使后備干部隊(duì)伍保持旺盛活力。加大干部的交流力度，僅去年以來，就對(duì)名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了交流，占區(qū)管干部總數(shù)的％。 完善機(jī)制，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的自律能力。建立和完善“五必談”干部談心制度。建立健全干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)和定期通報(bào)情況制度、組建干部督查員、聘請(qǐng)區(qū)管干部家屬擔(dān)任廉政監(jiān)督員、組織人大代表從進(jìn)行綜合評(píng)議等措施，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部全方位監(jiān)督。近年來，XX縣區(qū)未發(fā)生一起黨員干部重大違法違紀(jì)案件。中共XX縣區(qū)委常委、組織部部長洪建設(shè)：提高三種能力推進(jìn)自身建設(shè) 以學(xué)興部，提高組織部門的學(xué)習(xí)能力。一是確立目標(biāo)，有針對(duì)性地學(xué)。對(duì)照去年學(xué)教活動(dòng)中征求的個(gè)方面條意見，在部民主生活會(huì)上聯(lián)系實(shí)際開展自查，制定方案，以學(xué)習(xí)促整改。二是創(chuàng)新形式，開展啟發(fā)式學(xué)習(xí)。組織全部同志聽清華大學(xué)、武漢大學(xué)的專家學(xué)者授課，開闊視野。每周一次的集中學(xué)習(xí)確定一個(gè)主題，部內(nèi)同志輪流進(jìn)行中心發(fā)言，其他同志進(jìn)行講評(píng)。三是嚴(yán)格督查，保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性。對(duì)自學(xué)時(shí)間、撰寫體會(huì)、學(xué)習(xí)筆記、閱讀數(shù)量等方面規(guī)定指標(biāo)，請(qǐng)機(jī)關(guān)工委幫助檢查，保證學(xué)習(xí)效果。 按章管事，提高組織部門的組織能力。一是著眼于提高整體管理水平，建立科學(xué)的管理制度。嚴(yán)格按照《干部任用條例》要求選拔任用干部，堅(jiān)持用制度管人，按程序辦事。二是著眼于提高班子的決策能力，完善民主決策制度。制定和完善了《部領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則》，凡重大決策、干部任免、大額資金的使用必須經(jīng)集體討論決定。三是著眼于構(gòu)筑干部監(jiān)督體系，完善監(jiān)督制度。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，開展開門評(píng)部活動(dòng)，組織組工干部到基層聽意見，聘請(qǐng)老干部當(dāng)部風(fēng)監(jiān)督員，向社區(qū)了解組工干部小時(shí)外的表現(xiàn)，把組織部門的工作和組工干部的行為置于群眾的監(jiān)督之下。 探索規(guī)律，提高組織部門的創(chuàng)新能力。一是更新組織工作理念，創(chuàng)新工作思路。走出就組織工作抓組織工作誤區(qū)，把每一項(xiàng)工作與全區(qū)的中心工作結(jié)合起來，與解決黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)的難題結(jié)合起來。二是變革組織工作方式，創(chuàng)新工作方法。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部要求，將年輕干部送到高校充電、到基層掛職、到沿海換腦。暢通干部上、下的渠道，近年來，面向社會(huì)公開選拔了名碩士生、本科生充實(shí)到財(cái)政局副局長、水務(wù)局總工程師和街道副主任等崗位上，將名工作一般化、自身要求不嚴(yán)的區(qū)管干部從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來。三是優(yōu)化組織工作功能，創(chuàng)新工作載體。在企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)黨建領(lǐng)域，都建立了相應(yīng)的工作載體。上半年，舉辦全區(qū)“共產(chǎn)黨員‘三個(gè)代表’實(shí)踐行”典型事跡宣講活動(dòng)，組成了人組或宣講團(tuán)在全區(qū)巡回宣講；召開全區(qū)黨的基層組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)個(gè)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，還對(duì)前沿性黨建工作進(jìn)行了探索。 第21頁 共21