7學校布局調整：實踐、問題與改進-資料下載頁
2025-09-17 09:51本頁面
【正文】 教育的權利和質量。 四、XX省農(nóng)村學校布局調整的政策改進建議 （一）多舉措并舉，妥善解決上學遠、上學難難題 一是建立完善的校車管理制度。政府應將財政補助、立法、監(jiān)管相結合，加快出臺規(guī)范校車管理的相關政策法規(guī)。發(fā)揮市場作用，鼓勵成立校車租賃公司，為無力獨自購置車輛的學校提供租賃服務。制定校車安全管理條例，明確交通、教育、公安等相關部門職責，做到有法可依，違法必究。二是加強寄宿制學校建設。政府應保證寄宿制學校的建設用地，減免有關建設費用；加大對寄宿制學校的經(jīng)費投入，按照一定比例給予寄宿制學校資金傾斜；落實發(fā)放學生生活補助和交通補助。三是適當保留農(nóng)村地區(qū)教學點。建立中心學校帶1—3個教學點的幫扶機制，以縣鄉(xiāng)級中心學校帶動村寨教學點，通過遠程在線課堂，實現(xiàn)中心學校與教學點同步授課；發(fā)展光盤教學，網(wǎng)絡課程等多種形式課程，刻錄名師講課光盤，使學生在家中也能接受教育。在解決部分學生上學遠難題的同時，提高教育質量。 （二）合理規(guī)劃教育資源布局，促進教育資源均衡分配 一是加強對農(nóng)村師資力量管理。通過建立縣教育人才交流中心，統(tǒng)一全縣教師調編、崗位設置、聘用程序、考核辦法、待遇標準，完善能進能出、合理流動的教師集中管理體制，促進縣域內教師資源的均衡配置；完善教師跑課制度；根據(jù)當?shù)氐慕逃l(fā)展規(guī)劃、適齡學生數(shù)量變化情況和學校布局調整等情況適時增加農(nóng)村教師編制，實行動態(tài)管理；完善教師定期交流輪崗制度，在城鄉(xiāng)、強弱學校、超編校與缺編校之間進行定期交流。二是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教育資源布局模式。由城市名校托管農(nóng)村完小，兩個校區(qū)人、財、物統(tǒng)一管理，實現(xiàn)XX縣區(qū)名校+農(nóng)村校區(qū)的格局，在教學管理、教學研討、教師培訓、學生活動等方面可以互助交流，達到共同進步的目的；建設名校托管、城校村區(qū)、城鄉(xiāng)教育共同體等模式是實現(xiàn)欠發(fā)達地區(qū)資源共享的有效渠道。 （三）實施專項財政計劃，加強對基礎教育的財政投入 農(nóng)村學校合并過程中的教育資源共享并非在既定條件下共享原有的教育資源，它是一個多重動態(tài)過程，即一方面重組和整合現(xiàn)有的教育資源，另一方面通過教育成本的追加提高教育資源的數(shù)量和質量，提升學校整體辦學水平。因此，實施配套財政計劃、提供充足的資金應成為促進教育資源共享的保障性措施。一是要增加對學校合并的投資項目及預算內容，對學校的教育成本與收益對學校進行績效考核，為教育資源共享提供強有力地政策支持；二是要對學校撤并與教育資源共享方面的經(jīng)費單列，提高各項資金分配透明度，確保教育政策順利實施。三是要積極關注經(jīng)費的具體去向、透明度及合理利用率。 第11頁 共11頁
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