【正文】 個(gè)環(huán)節(jié)的工作都扎實(shí)有效。結(jié)合我們與縣委縣人民政府和巴州地方稅務(wù)局簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《糾風(fēng)責(zé)任書(shū)》又與各科室和黨員干部簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《糾風(fēng)責(zé)任書(shū)》，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓，科室領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制，為我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作提供了可靠的組織保障。 兩權(quán)監(jiān)督工作開(kāi)展情況： （一）、主要做法。我局在去年6月份成立了且末地稅局“兩權(quán)”監(jiān)督綜合目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，并從去年第三季度起按季進(jìn)行考核，在考核前要求各科室先進(jìn)行自查，并寫(xiě)出自查報(bào)告，相關(guān)科室做出考核計(jì)劃，提交考核領(lǐng)導(dǎo)小組討論后，對(duì)科室逐一進(jìn)行考核，考核采取交叉檢查的方式進(jìn)行?？己私Y(jié)束后，召開(kāi)局務(wù)會(huì)，對(duì)各科室的問(wèn)題進(jìn)行反饋，并與獎(jiǎng)金掛鉤給予適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。在考核小結(jié)會(huì)上對(duì)各科室存在的問(wèn)題限時(shí)進(jìn)行整改，并提出整改意見(jiàn)和具體措施。通過(guò)考核，使各科室、各個(gè)崗位人員的工作責(zé)任心有不同程度的增強(qiáng)，整體工作水平有了一定的提高。通過(guò)今年前兩個(gè)季度的考核情況看，各科室受處罰的人員和金額有了較大幅度的減少，通過(guò)責(zé)任追究和與獎(jiǎng)金掛鉤的辦法，達(dá)到了制約權(quán)力，提高工作責(zé)任心的目的。 （二）、好的經(jīng)驗(yàn)。（1）、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。我局從抓班子開(kāi)始，健全示范機(jī)制，以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為契機(jī)，以規(guī)范管理和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)，抓好班子重大問(wèn)題議事規(guī)則，完善“一把手”權(quán)力運(yùn)行程序，為我局其他權(quán)力運(yùn)行提供了示范作用。在調(diào)定稅和減免稅方面、在案件審理方面都制定出了相應(yīng)的工作程序，從而使權(quán)力在交叉運(yùn)行過(guò)程中得到有效分解。（2）、完善監(jiān)督制約辦法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我局以州局兩權(quán)監(jiān)督考核辦法為主，結(jié)合我局的實(shí)際情況按科室業(yè)務(wù)劃分范圍對(duì)兩權(quán)監(jiān)督辦法進(jìn)行了細(xì)化，明確了各科室職責(zé)。在稽查局執(zhí)法過(guò)程中推出《且末地稅局稽查評(píng)議卡》制度，企業(yè)根據(jù)工作人員在工作中的表現(xiàn)填寫(xiě)《評(píng)議卡》，裝入信封密封后帶回交紀(jì)檢人員。（3）、建立違規(guī)追究措施強(qiáng)化責(zé)任追究。加大對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的責(zé)任追究力度，先后制定了《XX縣區(qū)地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《XX縣區(qū)地稅局創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究制度》、《XX縣區(qū)地稅局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究考核辦法》等制度。 在糾風(fēng)工作中解決的突出問(wèn)題： （一）、進(jìn)一步完善“兩權(quán)”監(jiān)督綜合目標(biāo)考核辦法。突出對(duì)掌握人、財(cái)、物、減免稅審批、發(fā)票管理、停歇業(yè)辦理等關(guān)鍵崗位工作人員的監(jiān)督和管理，在原有考核辦法的基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，從源頭上進(jìn)行治理，使監(jiān)督關(guān)口前移。今年以來(lái)，按照州局的要求開(kāi)展了以違反規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)和地稅工作人員參與稅務(wù)代理為主要內(nèi)容的“兩清”工作，以及剛剛結(jié)束的地稅職工參與煤礦等礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況的清理工作。 （二）、加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任追究的工作力度。每季度在進(jìn)行綜合目標(biāo)考核的同時(shí)，還要開(kāi)展執(zhí)法工作大檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)以權(quán)謀私，利用手中權(quán)力和工作便利在納稅人中吃、拿、卡、要、報(bào)、借等問(wèn)題的治理，切實(shí)從源頭上遏制這些現(xiàn)象的發(fā)生。 （三）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決杜絕因內(nèi)部管理混亂、科室工作銜接不當(dāng)、工作中推諉扯皮、工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度蠻橫、玩忽職守等原因造成納稅人利益受到損害，損害我局形象的現(xiàn)象發(fā)生。紀(jì)檢人員不定期進(jìn)行明查暗訪。及時(shí)調(diào)查解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題給群眾一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù)。 （四）、強(qiáng)化窗口單位的文明服務(wù)意識(shí)。大力開(kāi)展創(chuàng)建“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”單位活動(dòng)，以創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展增強(qiáng)一線稅務(wù)干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，從而規(guī)范服務(wù)，優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。 創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工開(kāi)展情況及存在的問(wèn)題： （一）、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境的踐諾情況。去年我局在年底的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)活動(dòng)中取得了第一名的好成績(jī)，年初，我局以多種形式對(duì)外公開(kāi)了《且末地稅局創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境服務(wù)承諾》，今年結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育在4月和6月我局兩次邀請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員和納稅人代表就地稅局創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)建設(shè)以及糾風(fēng)工作誠(chéng)懇的征求他們的意見(jiàn)和建議，評(píng)議員和納稅人代表對(duì)地稅局在社會(huì)各界的表現(xiàn)和在創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境中所做的工作給予了充分的肯定。根據(jù)縣紀(jì)檢委《創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況，制定了《且末地稅局創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法》，進(jìn)一步規(guī)范了稅務(wù)人員的執(zhí)法和服務(wù)行為。 （二）、改善軟硬件服務(wù)設(shè)施，增加對(duì)軟硬件服務(wù)設(shè)施的投入，我局為進(jìn)一步方便納稅人，在以往的基礎(chǔ)上增設(shè)了便民自行車(chē)、免費(fèi)復(fù)印辦稅資料等設(shè)施，使辦稅大廳的硬件設(shè)施進(jìn)一步改善。在大廳推行了“一窗式”服務(wù)，從而為納稅人節(jié)約了寶貴的時(shí)間。到目前為止“一窗式”服務(wù)推行比較順利。 （三）、采取有效措施處理熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題：除了服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量和水平外，最容易產(chǎn)生問(wèn)題的事情有以下兩個(gè)方面： 稅負(fù)不平，造成稅負(fù)不平的原因是多方面的，為了解決這方面的矛盾，我局以營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高為契機(jī)，本著“致富百姓，富民優(yōu)先”的原則，利用這個(gè)優(yōu)惠政策，大幅度調(diào)減我縣個(gè)體工商戶(hù)的稅負(fù)。將我局原有的1200多戶(hù)納稅戶(hù)，調(diào)減到現(xiàn)在270多戶(hù)。給予1000多戶(hù)由地稅管理的個(gè)體工商戶(hù)減免了相關(guān)稅收，占個(gè)體戶(hù)總數(shù)的80%以上。公務(wù)員之家版權(quán)所有 下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況： 截止9月20日，我局共為53名下崗職工辦理了減免稅手續(xù)，其中營(yíng)業(yè)稅納稅戶(hù)28戶(hù)，增值稅納稅戶(hù)25戶(hù)，得到了下崗職工的一致好評(píng)。 （四）、存在的問(wèn)題：（1）、部分干部辦事效率較低，微機(jī)操作不夠熟練，為納稅人服務(wù)的能力弱；（2）、文明服務(wù)用語(yǔ)使用意識(shí)不夠；（3）、在稅負(fù)不公、收人情稅方面，主要表現(xiàn)為：同路段、同行業(yè)、同等規(guī)模，但納稅人稅負(fù)不同，有些屬于工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，還有就是機(jī)制體制上的缺陷。 以上是我局各項(xiàng)工作的簡(jiǎn)單匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)、同志們提出寶貴意見(jiàn)和建議，便于我局在今后的實(shí)踐工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為營(yíng)造一個(gè)法治、文明、公平、高效、和諧的治稅氛圍做出地稅部門(mén)應(yīng)有努力和貢獻(xiàn)。 第24頁(yè) 共24頁(yè)