6稅收評(píng)價(jià)調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2024-09-25 21:35本頁面
【正文】 考核評(píng)價(jià)體系最主要的目的就是理順稅收崗責(zé)體系，解決干部做多做少、做好做壞、做與不做一個(gè)樣的問題。有效的稅收考核評(píng)價(jià)體系，能保證執(zhí)法責(zé)任和廉政責(zé)任追究制度的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收管理的事前、事中、事后全過程多方位的監(jiān)控，從而切實(shí)提高稅收管理質(zhì)量和效率。 新的征管模式建立后，納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的直接接觸明顯減少，稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理方式發(fā)生了深刻變革，傳統(tǒng)征管體制下的大包大攬“保姆式”粗放型管理逐步向以專業(yè)化、信息化為特征的集約型管理轉(zhuǎn)變。在新舊征管模式的轉(zhuǎn)軌完成后，如何解決稅收管理外延的“真空”和稅收管理內(nèi)涵的“斷檔”問題，其中很重要的一點(diǎn)就是要求我們加強(qiáng)稅收工作的內(nèi)外考核和監(jiān)督，建立稅務(wù)稅收績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系，激發(fā)工作活力，全面提高稅收工作質(zhì)量。 責(zé)任考核和激勵(lì)考核相結(jié)合，以責(zé)任考核為主。 責(zé)任考核有利于從政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)化稅務(wù)工作人員的工作責(zé)任心；激勵(lì)考核通過建立有效的激勵(lì)機(jī)制，改變“干好干壞一個(gè)樣”，吃獎(jiǎng)金“大鍋飯”的局面，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，抑庸揚(yáng)能。 過程考核和效果考核相結(jié)合，以效果考核為主。 過程考核注重稅收服務(wù)工作的全過程，通過提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平，提升國稅形象；效果考核在崗位職責(zé)、執(zhí)法責(zé)任、廉政責(zé)任“三位一體”的考核體系基礎(chǔ)上，結(jié)合能級(jí)管理制度，提高稅務(wù)人員的工作能力，達(dá)到稅收工作的實(shí)效。 定量考核和定質(zhì)考核相結(jié)合，以定質(zhì)考核為主。 量的考核體現(xiàn)于稅收全過程工作的細(xì)化，質(zhì)的考核體現(xiàn)稅收效果，體現(xiàn)于過程監(jiān)控。質(zhì)的考核要高于量的考核。比如，甲責(zé)任區(qū)查獲偷稅案件20起，乙責(zé)任區(qū)通過嚴(yán)格監(jiān)控，沒有發(fā)生偷稅案件。丙責(zé)任區(qū)年內(nèi)催繳10次，而丁責(zé)任區(qū)無一次欠稅。顯然，乙責(zé)任區(qū)、丁責(zé)任區(qū)工作效果要好于甲責(zé)任區(qū)、丙責(zé)任區(qū)。 平時(shí)考核和年終考核相結(jié)合，以平時(shí)考核為主。 稅收考核都是落腳于稅收崗位責(zé)任體系和操作流程，目的是為了提升稅收管理質(zhì)量和工作效率，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。平時(shí)考核有利于及時(shí)解決平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，同時(shí)避免年終考核時(shí)，基層工作集中，難以應(yīng)付。 第9頁 共9頁
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