6蘇北稅收調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-09-17 13:00本頁(yè)面
【正文】 是礦采業(yè)和農(nóng)業(yè)并駕齊驅(qū)。為此，**省“十一五”規(guī)劃提出了“加快建設(shè)東隴海線產(chǎn)業(yè)帶”、“加快開發(fā)沿海產(chǎn)業(yè)帶”的新思路，以科學(xué)調(diào)整蘇北的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為工業(yè)資源優(yōu)勢(shì)。農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品的初級(jí)產(chǎn)品深加工，可以增加科技含量，增加附加值，是一個(gè)需求量很大、前景廣闊的產(chǎn)業(yè)。因此，應(yīng)制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)投資興辦農(nóng)、海產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，集中扶持一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益好、帶動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收作用顯著的龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的“一條龍”產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)機(jī)制的形成，大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織程度。 （三）加大稅收政策傾斜力度，扶持蘇北中小企業(yè)做大做強(qiáng) 改革開放以來(lái)，中小企業(yè)不僅成為推動(dòng)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量，而且在緩解社會(huì)就業(yè)壓力、為社會(huì)化大生產(chǎn)提供必需的協(xié)作服務(wù)、帶動(dòng)中小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面發(fā)揮了獨(dú)特作用。同時(shí)，中小企業(yè)還成為了蘇北地區(qū)稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，稅收政策要扶持蘇北地區(qū)中小企業(yè)的健康發(fā)展和做大做強(qiáng)。 （四）完善稅收環(huán)保政策，促進(jìn)蘇北循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)正在進(jìn)行生態(tài)市縣建設(shè)，一批高污染、高能耗的企業(yè)被清理出局，這些企業(yè)正在轉(zhuǎn)入蘇北。蘇北是一片正在開發(fā)的熱土，其獨(dú)特的環(huán)境資源是一筆巨大的財(cái)富，是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。為了增強(qiáng)蘇北地區(qū)的發(fā)展后勁，應(yīng)盡快出臺(tái)環(huán)境保護(hù)稅收政策，建立健全獨(dú)立的環(huán)境保護(hù)稅種，以稅代費(fèi)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)環(huán)境污染的系統(tǒng)整治力度，喚起社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，促進(jìn)地方政府和企業(yè)樹立正確的理念，理性地選擇高科技、環(huán)保型企業(yè)。 （五）改革稅收分配體制，解決蘇北財(cái)力不足的矛盾 蘇北的發(fā)展中，財(cái)力不足的矛盾一直非常突出。但長(zhǎng)期以來(lái)，蘇北和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)享受一樣的增值稅、所得稅分成政策。因此，要解決蘇北發(fā)展中財(cái)力有限、后勁不足的矛盾，應(yīng)給予蘇北寬松的財(cái)稅分配政策。 第8頁(yè) 共
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