【正文】 下兩個(gè)層面入手才能奏效。 （一）從理念層面必須強(qiáng)化四種觀念 抓住一個(gè)核心，即變“官本位”為“民本位”，做到立黨為公，執(zhí)政為民。運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)及其工作人員必須要樹立“公仆”意識和“群眾”觀念，變“官本位”為“民本位”。全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們的機(jī)關(guān)工作人員必須是人民的公仆，而不是人民的主人，更不能是人民的老爺。因此，我們工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是為人民做奉獻(xiàn)，為群眾謀利益，想人民之所想，急人民之所急。 圍繞一個(gè)軸心，即變“無限政府”為“有限政府”，做到依法行政、簡化程序、減少干預(yù)。行政效能要堅(jiān)持辦事效率和辦事程序的統(tǒng)一，對于行政效能，我們強(qiáng)調(diào)提高效率，主要是為解決一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事拖拉、遇事扯皮等效率低下的問題，但更重要的是要加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，簡化程序，減少干預(yù)，變“無限政府”為“有限政府”。 突出一個(gè)中心，即變“管理型”為“服務(wù)型”，做到轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)?！叭罕娎鏌o小事”，作為行政機(jī)關(guān)及其工作人員，時(shí)刻要有“服務(wù)”意識，心里要有老百姓，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)，做到寓管理于服務(wù)之中，變“管理型”為“服務(wù)型”。 緊扣一個(gè)重心，即變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。市場經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上就是 法制經(jīng)濟(jì)。依法治國、依法行政是當(dāng)今民主政治社會的主流，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有法制無法無天。改革開放二十多年來，我國的法律制度不斷完善，法治觀念日益深入人心。但是在各級機(jī)關(guān)工作人員中依然存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象。這不僅影響效能，而且還有損形象。為此，要嚴(yán)格做到依法行政、規(guī)范管理。 （二）從操作層面必須做到三個(gè)堅(jiān)持 堅(jiān)持改革拉動，為經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展創(chuàng)造體制、機(jī)制性條件：一是要不斷深化行政審批制度改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，努力形成與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政審批體制，深化便民服務(wù)中心的建設(shè)工作，培育和規(guī)范社會中介組織；二要積極推行干部人事制度改革，疏通干部進(jìn)出渠道，嚴(yán)格干部管理任用制度。 堅(jiān)持制度推動，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效平臺。行政效能需要依靠有關(guān)制度作保障，才能體現(xiàn)其公平性、持久性、規(guī)范性和科學(xué)性。 一要完善行政決策制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化。決策的績效是最大的績效，決策的失誤是最大的失誤。要完善決策規(guī)則，實(shí)行決策前的論證制，決策中的票決制，決策后的責(zé)任制。凡是政府的決策都要符合法定權(quán)限和法定程序，以避免決策的隨意和不科學(xué)。 二要完善機(jī)關(guān)辦事制度，實(shí)現(xiàn)公開化。大力推行政務(wù)公開，提高政務(wù)透明度，保證一切行政行為都在陽光下操作。加快“電子政務(wù)”建設(shè)步伐，探索推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上注冊登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)等辦公方式，以科學(xué)合理的辦事流程、現(xiàn)代化的工具和手段限制相關(guān)人員的自由裁量權(quán)，保證行政許可決定的公正性和合理性。 三要完善內(nèi)部管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。要科學(xué)配置管理資源，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，合理劃分各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)的事權(quán)，做到職責(zé)明確，關(guān)系理順，制約有效，提高行政機(jī)關(guān)的工作效率和整體效益。 堅(jiān)持人文促動，激發(fā)服務(wù)主體為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性動力。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，暢通信息渠道，體現(xiàn)預(yù)警性。通過經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，強(qiáng)化廣大機(jī)關(guān)干部的宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識和效能意識；繼續(xù)深化行風(fēng)評議工作，多渠道收集、整理群眾的意見和建議；暢通群眾投訴渠道，花大力氣建立健全投訴機(jī)制。二要形成監(jiān)督合力，加大追究力度，體現(xiàn)懲戒性。要在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂出臺和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)損害和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境責(zé)任追究辦法。也要加強(qiáng)對“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督管理，認(rèn)真建立責(zé)任追究機(jī)制。三要完善績效考核，體現(xiàn)激勵(lì)性。同時(shí)，加強(qiáng)績效考核，從而逐步調(diào)動各方面積極性。 第五篇：提高行政效能剖析材料關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能自查自糾剖析材料的 報(bào)告 根據(jù)局黨委安排，我積極投身提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動。在活動中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)方針政策，積極參加了大討論，使我個(gè)人在思想認(rèn)識、政治覺悟、業(yè)務(wù)知識、工作能力等等方面都得到了很大的提高，進(jìn)一步深刻認(rèn)識到提高機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的必要性和重要性，增強(qiáng)了努力搞好工作的責(zé)任感和使命感。在“查擺問題”這一活動階段里，我認(rèn)真反省了自己在思想、作風(fēng)、工作、紀(jì)律等方面的情況，感到存在許多不足，現(xiàn)就自己存在的一些問題查擺和剖析如下： 回顧這幾年的思想和工作，自我認(rèn)為自己待人誠懇，能做到堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)工作，一心撲在工作上，想的是集體，考慮個(gè)人很少。具體工作中能堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義。工作雷厲風(fēng)行，從不拖拉，辦事較為果斷。能正確認(rèn)識和處理個(gè)人與組織的關(guān)系。自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。能做到同志之間密切協(xié)作，忠誠相待。工作中能做到敢于負(fù)責(zé)，能認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，在思想上對自己也有較嚴(yán)格要求；能堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。但通過前一階段的學(xué)習(xí)，聯(lián)系個(gè)人實(shí)際，我感到自身主要存在以下三個(gè)方面的問題和不足： 對政治理論學(xué)習(xí)抓得不緊，滿足于一般化。自己認(rèn) 為平時(shí)學(xué)的可以，滿足于有一定的基礎(chǔ)，因而放松和忽視了 學(xué)習(xí)，致使學(xué)習(xí)被動應(yīng)付?？傉J(rèn)為工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，生怕學(xué) 習(xí)影響了工作，所以理論學(xué)習(xí)，念念文件，不深不透，解決 實(shí)際問題少。 思想解放的力度還不夠大，改革的精神不強(qiáng)。目前工 作中存在著的一些方方面面的問題。如更新服務(wù)理念等，由 于自已存在著求穩(wěn)怕亂的思想，想到自已的工作已經(jīng)做到這 樣了，能維持現(xiàn)狀最好。下不了決心去改，錯(cuò)過了一些機(jī)遇。 思想包袱較重，畏難情緒較大，進(jìn)取精神不強(qiáng)。自 已分析自已，屬于那種比較傳統(tǒng)的人，總是覺得肩負(fù)著沉重 的社會責(zé)任感和歷史使命感，所以活得很認(rèn)真，也活得很相 對沉重，工作上的很多事情總感到拿得起，放不下，所以經(jīng) 常不能以一種較好的心態(tài)去搞工作。在體現(xiàn)端正服務(wù)思想、 處理上下左右關(guān)系等方面，時(shí)常處于一種兩難選擇的選擇之 中，自已又感到是那樣的無助。通過，這次效能建設(shè)活動使自己及時(shí)認(rèn)識和找到了差距 和不足，通過整改無疑對自己今后的思想、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到 積極的促進(jìn)作用。把問題和差距亮出來，接受組織和同志們 的評判和分析，以期修正錯(cuò)誤，糾正缺點(diǎn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，取長 補(bǔ)短的目的。下一步的整改，我個(gè)人要做到。 努力提高學(xué)習(xí)的自覺性。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，增強(qiáng)責(zé)任意識和政治敏銳性。自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，使自己的一言一行都體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。學(xué)習(xí)無止境，做一個(gè)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)人員，學(xué)習(xí)先進(jìn)的服務(wù)理念，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，學(xué)法律法規(guī)，學(xué)會管理自己，學(xué)會與時(shí)俱進(jìn)。 加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉。時(shí)時(shí)刻刻記住自己是一個(gè)共產(chǎn)黨員，牢記黨的宗旨，時(shí)時(shí)處處以黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己。 針對工作實(shí)際，想方設(shè)法提高服務(wù)水平。開展工作交流，改進(jìn)工作方法，提高自身修養(yǎng)，全心全意服務(wù)企業(yè)發(fā)展，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 二0一一年九月十三日 第29頁 共2