【正文】 提高行政效能調研報告 一是建立科學的績效評估制度。有什么樣的考核指標體系，就有什么樣的政府績效；也就會有什么樣的行政成本，以往績效評估最大的特點就是過多注意行政結果，而不注重行政成本消耗，缺乏綜合考慮各種社會資源消耗的全局意識；再加上領導評估、檢查存在的一些誤導，造成了只注重數(shù)量擴張、不注重行政成本耗費的風氣，難以有效控制行政成本。新的績效評估制度要改變那種與數(shù)量擴張為標準的模式，評價時應以行政成本與行政凈利的比例大小和其他服務對象的滿意度作為基本標準，綜合考慮環(huán)保、資源消耗等綜合因素。同時，將效益的分析結果同職務升降、獎罰結合起來，使科學的績效評估制度落到實處，增強行政人員的成本自覺降低行政成本。 二是轉變政府職能，控制機構規(guī)模。我國的機構改革一直未能走出精簡膨脹怪圈的根本原因是政府職能沒有得到很好調整。因此，轉變政府職能，理順行政關系，控制機構規(guī)模，是有效降低行政成本的重要途徑之一。要充分發(fā)揮市場、企業(yè)、社會組織的主體作用，使政府職能真正歸位到“經濟調節(jié)、社會管理、公共服務和市場監(jiān)督”上來。進一 步調整機構設置，解決現(xiàn)行政機構中層次多，職能交叉，權責脫節(jié)和多頭執(zhí)法問題，提高行政效率，降低運行成本，同時黨政成員交叉任職，使政府“瘦身”，為財政“減負”。 三是進一步加強預算管理，控制財政支出，強化預算的權威性和嚴肅性，實現(xiàn)預算收支程序化、規(guī)范化管理。形成統(tǒng)一的政府預算，統(tǒng)一財政，使預算外資金和制度外資金得以規(guī)范化管理。并且實行政府采購制度減少和杜絕不合理的公款消費、集團消費等辦公開支。對重大的財政支出決策過程進行立法，實行聽政制度，增強決策透明度。建立預算超支責任制，對消費超支的責任人進行懲處。加強對國家公務員的教育和培訓，將節(jié)約成本的觀念化為自覺行動，養(yǎng)成節(jié)約一度電、一杯水、一滴油、一分錢的良好習慣，做節(jié)約能源的忠實倡導者、實踐者和示范者。規(guī)范公務接待的范圍和標準，嚴格報批程序，實行財務公開，加強審計監(jiān)督。 四是進一步優(yōu)化審批流程，創(chuàng)新管理和服務的手段。進一步清理和減少行政審批項目，全面推進項目并聯(lián)辦理，對并聯(lián)辦理的申報材料，按照“一表制”思路進行整合，推進項目并聯(lián)辦理向更高層次發(fā)展。積極推進電子政務，運用信息、網絡等現(xiàn)代化技術手段，實現(xiàn)行政機關、部門之間信息互通、逐步實現(xiàn)網上審批。進一步強化行政服務中心作為行政服務管理平臺的功能，為社會提供便捷高效的引導和服務，讓服務對象能夠及時完成行政審批事務，同時結合相關 行政審批特點，盡可能地將審批事項和人員全部前置到窗口，實現(xiàn)在窗口完成受理、辦理、辦結全過程，確保單項審批高效完成。 五是積極推進公車改革。近年來，各地公車改革試點工作積累了許多成功經驗，有不少地方采取公車，給公務員發(fā)放交通費的辦法。我縣可在充分調研的基礎上，借鑒外地做法，結合實際，拿出本地的公車改革辦法，大力壓縮和控制公車消費。 第二篇：推進行政效能建設的調研報告推進行政效能建設的調研報告 推進行政效能建設對于促進行政機關進一步規(guī)范行政行為，強化依法行政觀念，提高工作效率，營造優(yōu)質高效的政務環(huán)境有著積極的作用。加快推進行政效能建設，對于促進經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展有著積極的現(xiàn)實意義，對于推進我市跨越式發(fā)展有著長遠的歷史意義。 一、準確把握行政效能建設目前存在的問題 （一）、思想認識不統(tǒng) 一、工作水平不一致。機關單位對行政效能建設的重要性認識不同，采取的措施不同，導致效能建設水平不同，有的單位比較嚴格，有的單位比較松散。部分機關干部綜合素質跟不上社會發(fā)展的需要，安于現(xiàn)狀、不思進取，缺乏應有的敬業(yè)精神，學習不主動、知識更新慢、業(yè)務不精良、方法不創(chuàng)新，造成辦事效率較低，不能按時保質地完成應有任務。對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不注重調查研究和創(chuàng)新方法加以解決，遇到問題繞著走，心浮氣躁、工作飄浮，工作水平參差不齊。對效能建設的目的、意義認識模糊，對效能建設重視不夠，把效能建設形式化、簡單化。 （二）、管理制度較健全、執(zhí)行程度有高低。隨著對機關管理的日較加強，效能管理制度也日趨健全。但對制度執(zhí)行的情況還不盡完善，看人情辦事，看關系辦事的風氣時有1 存在，不認真執(zhí)行或不正確執(zhí)行各種制度的現(xiàn)象時有發(fā)生，落實工作以會議落實會議，以文件落實文件，致使一些政策和工作部署在落實聲中落空，有些制度停留在紙上或有令不行，有禁不止。行政效能管理制度執(zhí)行力還有待于提高 （三）、循規(guī)蹈矩老一套，開拓創(chuàng)新載體少。與時俱進是機關效能建設永不落伍的保障，開拓創(chuàng)新是機關效能建設的永保先進的源泉，扎扎實實大力推進機關效能建設要結合每個時期不同的時代特色，每個地域每個行政機關不同的獨特風格創(chuàng)造性地建設可供實施的載體，推進機關效能建設量化、可視化、可操作化。有些機關單位拘泥于已有的舊的成型的東西，循規(guī)蹈矩、不思進取，束縛于條條框框中，效能建設結合實際開拓創(chuàng)新不夠，供實際操作的載體和平臺少。影響了效能建設工作的發(fā)展。 二、深刻認識推進行政效能建設的重要意義 行政效能建設是管理科學的重要組成部分，是一種高層次的管理形式和載體，機關及其工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體，人民群眾是效能建設的受益者，推進行政效能建設，具有積極和現(xiàn)實的意義。 （一）、推進行政效能建設是改進政風，提高執(zhí)政能力的重要內容。行政效能既是執(zhí)政能力的重要組成部分，也是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。行政效能建設是以提高行政工作質量和效率為目標，以建立辦事高效、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的機關 管理體系為核心，以實現(xiàn)政令暢通、令行禁止為目的。是提升國家機關及其工作人員為人民、為社會服務意識的機關自身建設的重要工作，也是推進機關踐行“三個代表”重要思想，圍繞發(fā)展第一要務，實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政，提高執(zhí)政能力的重要載體。對促進我市經濟社會又好又快發(fā)展這個中心，營造我市良好的發(fā)展環(huán)境氛圍的這個大局，確保市委、市政府的決策部署得到貫徹落實具有重要意義。 （二）、推進行政效能建設是加快發(fā)展速度，促進經濟建設的有力舉措。經濟發(fā)展的快慢與行政效能的高低有著密不可分的關系，經濟發(fā)展越快，對行政效能要求就越高。行政效能的提高，又推動著經濟加快發(fā)展。推進行政效能建設是加快發(fā)展的內在要求。全市要認真貫徹落實省委十屆十四次全會提出的速度永遠是經濟發(fā)展的標志，牡市委提出要把發(fā)展速度做為貫穿全部工作的主線，堅持把發(fā)展速度放在第一位的精神，將打進行政效能建設工作作為我市快速發(fā)展的強大動力。 （三）、推進效能建設是深化治本，促進廉政建設的內在要求。我市經濟社會各項事業(yè)正處在“十一五”規(guī)劃收尾和“十二五規(guī)劃”即將啟動的關鍵時期，各級行政機關和廣大機關干部擔負著實現(xiàn)經濟社會各項事業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的歷史重任。面對新形勢、新任務，加速推進行政效能建 設，積極推進廉政勤政建設，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到實現(xiàn)我市經濟追趕跨越式發(fā)展這個大目標上來，全面提高行政機關及其工作人員的整體素質和良好形象，實現(xiàn)我市經濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。 三、強力行政推進效能建設的幾個措施 （一）加強學習、提高認識。把加強效能建設和學習型機關