【正文】 熱點、難點問題要首先整改，重點整改，切實為人民群眾解決實際問題，直至人民滿意為止。二是要構(gòu)筑公正嚴明的執(zhí)法體系。我們將重點把握政府體制的職能轉(zhuǎn)換，立足依法行政規(guī)范執(zhí)法行為，繼續(xù)推行公開、公示制度，及時公開新的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法內(nèi)容，增強執(zhí)法透明度，對行政執(zhí)法人員繼續(xù)實行行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法過錯追究和執(zhí)法評議考核制，對行政執(zhí)法中出現(xiàn)的不作為、亂作為行為，嚴厲追究當事人責任，努力構(gòu)筑一個公正嚴明的執(zhí)法體系。三是要構(gòu)筑運轉(zhuǎn)高效的工作體系。在今后的工作中，我們要繼續(xù)深化制度建設(shè)，進一步健全完善規(guī)范、高效的各項工作機制。首先要健全嚴格的制度保障機制。按照效能建設(shè)的監(jiān)督性、有效性、能動性和權(quán)威性的原則，制定完善符合效能建設(shè)的決策、管理、監(jiān)督等各項工作機制。其次要完善科學的績效考評機制。以各項工作業(yè)績?yōu)楹诵?，?chuàng)新完善行政管理人員的績效考評辦法，制定具體、量化、操作性強的考核體系，提高考評的質(zhì)量和準確程度，充分調(diào)動好工作積極性，形成想事、干事、快干事、干成事的良好工作局面。第三要建立快速的投訴反應處理機制。要建立投訴處理、責任追究、落實整改、意見反饋等一套完善的行政效能投訴處理機制，把效能建設(shè)推向縱深發(fā)展。各位領(lǐng)導，以上是我鎮(zhèn)開展行政效能建設(shè)所做的一些工作和今后的工作打算，機關(guān)效能建設(shè)是一個新生事物，又是一項綜合性、長期性的工作，需要不斷完善和提高。我們將以這次督查為動力，不斷解放思想、創(chuàng)新觀念，進一步增強機關(guān)工作人員的服務意識，改善行政管理、轉(zhuǎn)變工作作風，從源頭上遏制和消除腐敗現(xiàn)象，扎實推進行政效能建設(shè)，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展，為全市實現(xiàn)“兩個率先”作出更大的貢獻。行政效能建設(shè)，就是以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內(nèi)容，以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為手段，整合管理資源，優(yōu)化管理要素，規(guī)范管理行為，改善運作方式，切實解決效能中存在的突出問題，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。加強行政效能建設(shè)是全面貫徹落實“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神的具體體現(xiàn)，是加快區(qū)域經(jīng)濟健康、有序、快速發(fā)展的重要舉措和有效途徑。健全制度，嚴格監(jiān)督，實現(xiàn)角色定位的準確化、行政行為的規(guī)范化、管理效益的最大化，努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，是適應市場經(jīng)濟的需求。運管機構(gòu)作為道路運輸經(jīng)濟的管理主體，將對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。要實現(xiàn)運管機構(gòu)行政效能建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，應從以下兩個層面入手才能奏效。（一）從理念層面必須強化四種觀念抓住一個核心，即變“官本位”為“民本位”，做到立黨為公，執(zhí)政為民。運輸管理機關(guān)及其工作人員必須要樹立“公仆”意識和“群眾”觀念，變“官本位”為“民本位”。全心全意為人民服務的宗旨決定了我們的機關(guān)工作人員必須是人民的公仆，而不是人民的主人，更不能是人民的老爺。因此，我們工作的出發(fā)點應當是為人民做奉獻，為群眾謀利益，想人民之所想，急人民之所急。圍繞一個軸心，即變“無限政府”為“有限政府”，做到依法行政、簡化程序、減少干預。行政效能要堅持辦事效率和辦事程序的統(tǒng)一，對于行政效能，我們強調(diào)提高效率，主要是為解決一些行政機關(guān)及其工作人員辦事拖拉、遇事扯皮等效率低下的問題，但更重要的是要加強宏觀指導，簡化程序，減少干預，變“無限政府”為“有限政府”。突出一個中心，即變“管理型”為“服務型”，做到轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務?！叭罕娎鏌o小事”，作為行政機關(guān)及其工作人員，時刻要有“服務”意識，心里要有老百姓，要轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化服務，做到寓管理于服務之中，變“管理型”為“服務型”。緊扣一個重心，即變“允許型”為“禁止型”，做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。市場經(jīng)濟，實質(zhì)上就是法制經(jīng)濟。依法治國、依法行政是當今民主政治社會的主流，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有法制無法無天。改革開放二十多年來，我國的法律制度不斷完善，法治觀念日益深入人心。但是在各級機關(guān)工作人員中依然存在法制觀念淡薄、不依法行政、不依法辦事的現(xiàn)象。這不僅影響效能，而且還有損形象。為此，要嚴格做到依法行政、規(guī)范管理。（二）從操作層面必須做到三個堅持堅持改革拉動，為經(jīng)濟健康有序發(fā)展創(chuàng)造體制、機制性條件：一是要不斷深化行政審批制度改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，努力形成與市場經(jīng)濟相適應的行政審批體制，深化便民服務中心的建設(shè)工作，培育和規(guī)范社會中介組織；二要積極推行干部人事制度改革，疏通干部進出渠道，嚴格干部管理任用制度。堅持制度推動，為經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效平臺。行政效能需要依靠有關(guān)制度作保障，才能體現(xiàn)其公平性、持久性、規(guī)范性和科學性。一要完善行政決策制度，實現(xiàn)科學化。決策的績效是最大的績效，決策的失誤是最大的失誤。要完善決策規(guī)則，實行決策前的論證制，決策中的票決制，決策后的責任制。凡是政府的決策都要符合法定權(quán)限和法定程序，以避免決策的隨意和不科學。二要完善機關(guān)辦事制度，實現(xiàn)公開化。大力推行政務公開，提高政務透明度，保證一切行政行為都在陽光下操作。加快“電子政務”建設(shè)步伐，探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標等辦公方式，以科學合理的辦事流程、現(xiàn)代化的工具和手段限制相關(guān)人員的自由裁量權(quán)，保證行政許可決定的公正性和合理性。三要完善內(nèi)部管理制度，實現(xiàn)規(guī)范化。要科學配置管理資源，優(yōu)化機關(guān)管理要素，合理劃分各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權(quán)，做到職責明確，關(guān)系理順，制約有效，提高行政機關(guān)的工作效率和整體效益。堅持人文促動，激發(fā)服務主體為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性動力。一要加強教育引導，暢通信息渠道，體現(xiàn)預警性。通過經(jīng)常性的教育引導，強化廣大機關(guān)干部的宗旨意識、責任意識、廉潔意識和效能意識；繼續(xù)深化行風評議工作，多渠道收集、整理群眾的意見和建議；暢通群眾投訴渠道，花大力氣建立健全投訴機制。二要形成監(jiān)督合力，加大追究力度，體現(xiàn)懲戒性。要在黨委政府的領(lǐng)導下，制訂出臺和嚴格執(zhí)行有關(guān)損害和影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法。也要加強對“神經(jīng)末梢”的監(jiān)督管理，認真建立責任追究機制。三要完善績效考核，體現(xiàn)激勵性。同時，加強績效考核，從而逐步調(diào)動各方面積極性。