6我國(guó)金融市場(chǎng)退出機(jī)制探討-資料下載頁(yè)
2024-09-25 19:42本頁(yè)面
【正文】 確全面地掌握金融機(jī)構(gòu)的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)狀況，建立持續(xù)監(jiān)管的信息條件、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和處置體系等。在具體實(shí)施上，可先從簡(jiǎn)單到復(fù)雜、從局部到全局選擇一系列動(dòng)靜態(tài)指標(biāo)，賦予相應(yīng)權(quán)重，挑選部分試點(diǎn)機(jī)構(gòu)試行，并在試行中改進(jìn)和完善，并最終推廣到整個(gè)金融體系。如圖1所示。 加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出的法律支持和可操作規(guī)范，使我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)退出依法、有序、規(guī)范進(jìn)行 立法機(jī)關(guān)和金融監(jiān)管當(dāng)局應(yīng)盡快制定頒布有關(guān)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出的法律法規(guī)以及與之相配套的實(shí)施細(xì)則，如《金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出法》、《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法》和《金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)清算管理方法》等等。改變過(guò)去個(gè)案式的、缺乏超前性的工作流程與機(jī)制，完善監(jiān)管、懲罰等制度，增加對(duì)金融機(jī)構(gòu)分類基礎(chǔ)上的扶優(yōu)限劣，明確鼓勵(lì)優(yōu)秀公司做大做強(qiáng)的具體方法等。在此過(guò)程中，必須在借鑒國(guó)外金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)的金融現(xiàn)實(shí)，對(duì)適用范圍內(nèi)的市場(chǎng)退出界限與標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)退出的程序與原則等問題予以明確規(guī)定。 建立存款保險(xiǎn)和投資者賠償基金制度，保護(hù)小儲(chǔ)戶的利益和維持金融系統(tǒng)的穩(wěn)定性 存款保險(xiǎn)不僅僅是一種保護(hù)存款人利益的補(bǔ)救措施，其對(duì)維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定、提高金融市場(chǎng)效率更有著積極的意義。宜參照國(guó)外實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，盡快建立起適合我國(guó)國(guó)情的存款保險(xiǎn)制度，組建全國(guó)性股份制保險(xiǎn)公司，強(qiáng)制全部金融機(jī)構(gòu)及財(cái)政等部門參股，融投資、援助、解困、保險(xiǎn)功能于一體，以保護(hù)存款人的利益和銀行資信。 投資者賠償基金可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，成立投資者利益賠償基金組織，以公司化形式進(jìn)行組織運(yùn)作。初始資本可由國(guó)家財(cái)政撥付，但其成立后國(guó)家不再撥付資金，而是由包括金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的會(huì)員公司按照其總資產(chǎn)的一定比例繳納投資者利益保護(hù)基金。該保護(hù)基金必須逐年實(shí)際繳納，這主要是適用于被吊銷金融經(jīng)營(yíng)資格或進(jìn)入強(qiáng)制性清算程序的金融機(jī)構(gòu)的客戶的債權(quán)賠償?shù)?。流程圖如圖2所示。 【參考文獻(xiàn)】 [1]楊德勇：金融產(chǎn)業(yè)組織理論研究[m].中國(guó)金融出版社，. [2]王欣新：破產(chǎn)法[m].中國(guó)人民大學(xué)出版社，. [3]胡大武：我國(guó)破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu)債務(wù)清償順序立法剖析[j].上海金融，（7）. [4]安啟雷：金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)退出機(jī)制的國(guó)際比較與我國(guó)的制度選擇[j].金融研究，（10）. [5]管斌：世界各國(guó)銀行危機(jī)處理制度及啟示[j].經(jīng)濟(jì)研究參考，（10）. [6]張育軍、隆華武：投資者賠償基金的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及在我國(guó)的構(gòu)建[j].證券法律評(píng)論，（2）. [7]朱茵：由托管走向新生[n].中國(guó)證券報(bào)，98. [8]顧功耘、倪受彬：證券公司市場(chǎng)退出和投資者利益保護(hù)[j].探索與爭(zhēng)鳴，（10）. 第11頁(yè) 共11頁(yè)
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