6我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)法律制度若干問題的探討-資料下載頁
2025-09-16 19:41本頁面
【正文】 的區(qū)分，如初審公告的商標(biāo)，任何人均可以提出異議（第30條）。顯然，對(duì)于涉及絕對(duì)事由的情形，任何人均可以提出異議，而涉及相對(duì)事由的事項(xiàng)，只與在先權(quán)人或者其他利害關(guān)系人有關(guān)，無需將異議權(quán)賦予任何人，否則只能為商標(biāo)注冊(cè)設(shè)置不必要的障礙，延宕獲得注冊(cè)的時(shí)間。對(duì)此，似有修改完善的必要。 （二）減少行政程序 按照現(xiàn)行商標(biāo)法的規(guī)定，商標(biāo)授權(quán)程序有初審、異議、評(píng)審和兩審終審的司法審查，可謂環(huán)節(jié)多，很復(fù)雜。這種復(fù)雜的授權(quán)程序使獲取商標(biāo)注冊(cè)的時(shí)間大大拖延甚至不可預(yù)期，已引起強(qiáng)烈反響。由于司法兩審終審是我國(guó)基本訴訟制度，也是國(guó)際人權(quán)公約的基本要求，沒有多少減少的余地。行政程序大可不必如此復(fù)雜，至少可以減去異議程序。因?yàn)椋?001年修正《商標(biāo)法》之前，由于當(dāng)時(shí)不存在司法審查程序，加上商標(biāo)申請(qǐng)總量相對(duì)較少，初審、異議、評(píng)審的程序設(shè)計(jì)或許還沒有太大問題，但在商標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量激增，并已建立司法審查制度的情況下，如此復(fù)雜的行政程序已無必要。故似可以減去異議程序。 （三）關(guān)于司法審查 司法審查的深度和廣度，是法治發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志和象征。在商標(biāo)法領(lǐng)域，同樣如此。商標(biāo)法的適用和商標(biāo)授權(quán)確權(quán)固然具有高度的專業(yè)性，商標(biāo)授權(quán)確權(quán)機(jī)關(guān)具有其專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，但通過司法審查制度的設(shè)置，可以使司法運(yùn)用其相對(duì)廣闊的法律資源和法律視野，能夠從更廣大的法律背景和法律體系之中審查商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為，使其符合法治的要求。[6]而且，商標(biāo)權(quán)畢竟是民事權(quán)利，無論授權(quán)還是確權(quán)，都是民事權(quán)利的授予和確定，這同樣為精于處理民事爭(zhēng)議的司法所擅長(zhǎng)，況且司法同樣可以積累經(jīng)驗(yàn)，做到高度的專業(yè)性。如商品類似和商標(biāo)近似的判斷等，同樣為法院所擅長(zhǎng)。法官的知識(shí)背景也使其更加精于行使法律規(guī)定的自由裁量權(quán)，具有更為嫻熟的法律適用技術(shù)。因此，在商標(biāo)授權(quán)確權(quán)上，只有做到行政程序與司法審查的良性互動(dòng)，才能夠確保商標(biāo)法健康的實(shí)施和運(yùn)行，防止授權(quán)確權(quán)上的隨意性，有效保障當(dāng)事人合法權(quán)益和維護(hù)公共秩序。 2001年《商標(biāo)法》修改順應(yīng)我國(guó)法治發(fā)展形勢(shì)和國(guó)際條約的要求，取消了商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為的行政政局決定制度，建立司法審查制度，這無疑是我國(guó)商標(biāo)法治的一大進(jìn)步。司法審查制度效用的最直觀的體現(xiàn)當(dāng)然是法院審理的有關(guān)授權(quán)確權(quán)行政案件上，但并不以此為限。這種外在的司法制約制度的效用并不能簡(jiǎn)單地以案件數(shù)量反映的運(yùn)用次數(shù)來衡量。因?yàn)?，更重要的是，它?gòu)成了游移于幕后、卻可以隨時(shí)用得上的司法制約力量，有助于使行政機(jī)關(guān)審慎地依法行政，使行政機(jī)關(guān)的決斷合理和穩(wěn)定，防止法律適用受機(jī)會(huì)主義的干擾、權(quán)宜之計(jì)的擺布和零打碎敲的侵蝕。實(shí)踐中司法對(duì)商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為進(jìn)行全面的審查，實(shí)際上包括所謂的合法性和合理性審查，如申請(qǐng)注冊(cè)的商標(biāo)是否屬于絕對(duì)事由涉及的事項(xiàng)以及近似商標(biāo)、類似商品的判斷等。筆者認(rèn)為這種司法審查制度是沒有任何問題的。首先，我國(guó)《行政訴訟法》第5條規(guī)定的“對(duì)具體行政行為是否合法進(jìn)行審查”，是一種廣義的概念，其中包括對(duì)行政行為合理性的審查。如《行政訴訟法》第54條規(guī)定的適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤以及濫用職權(quán)、行政處罰顯失公正之類的情形，均包括或者難以排除合理性審查問題。將商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的合理性審查排除在外，不符合我國(guó)行政訴訟基本制度。其次，符合商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的司法審查實(shí)際。無論絕對(duì)事由的確定還是商品類似、商標(biāo)近似的判斷，均不涉及高度政治性和政策性而不適宜司法介入的情形，均有法律標(biāo)準(zhǔn)可資遵循。無論公共秩序、公共道德和公共政策的判斷，還是商品類似和商標(biāo)近似的判斷，歸根結(jié)底涉及是否授予商標(biāo)權(quán)，司法同樣具有自身的獨(dú)特判斷優(yōu)勢(shì)，完全有能力勝任。再次，符合保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的要求。建立司法審查制度的目的是給予商標(biāo)申請(qǐng)人、注冊(cè)人或者其他當(dāng)事人更充分的法律救濟(jì)，更有效地保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。倘若對(duì)司法審查深度和廣度予以限制，直接導(dǎo)致的是當(dāng)事人合法權(quán)益保護(hù)的不充分。這是與設(shè)立司法審查制度的初衷背道而馳的。最后，也不符合國(guó)際慣例。至少就主要國(guó)家而言，商標(biāo)授權(quán)確權(quán)的司法審查都是很徹底的，尚無因行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)有時(shí)對(duì)于一些問題的認(rèn)識(shí)不同、判斷不一致而限制司法權(quán)的立法例，相反，卻是強(qiáng)調(diào)司法的權(quán)威性和行政對(duì)司法的服從。我國(guó)已經(jīng)確立了發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)要求。限制商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行為的司法審查，顯然與這種大勢(shì)背道而馳。 當(dāng)然，如何更好地協(xié)調(diào)司法與行政的關(guān)系，也應(yīng)當(dāng)給予更多的研究和關(guān)注。例如，對(duì)于商標(biāo)授權(quán)確權(quán)中的裁量權(quán)的行使，倘若沒有明顯的不合理，司法應(yīng)當(dāng)給予尊重。但這畢竟屬于司法審查標(biāo)準(zhǔn)的具體把握問題。這些問題都是司法審查中可以探索、明確和解決的問題。 注釋： [1]“trademarklawandsharingnames”，editedbyilanahsimonfhima，edwardelgar，p101128. [2]該細(xì)則將“違反誠(chéng)實(shí)信用原則，以復(fù)制、模仿、翻譯等方式，將他人已為公眾熟知的商標(biāo)進(jìn)行注冊(cè)”的情形，作為“以欺騙手段或者其他不正當(dāng)手段取得注冊(cè)的行為”。 [3]“trademarklawandsharingnames”，editedbyilanahsimonfhima，edwardelgar，p112123. [4]guvtritton：“intellectualpropertyineurope”（thirdedition），sweet＆maxwell（2008），p272. [5]詳細(xì)探討可參照孔祥俊。《商標(biāo)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，法律出版社2009年版，第四章。 [6]正如王名揚(yáng)教授所闡述的：“司法審查之所以必要，不只由于保障個(gè)人權(quán)益的需要，也是為了統(tǒng)一法律適用的需要。行政事務(wù)大都專門，每一行政機(jī)關(guān)往往只注意其職務(wù)本身所適用的法律，可能忽略其他方面的法律。然而一個(gè)國(guó)家的法律是一個(gè)有機(jī)的體系，必須互相配合。法院在司法審查時(shí)，是從法律整體考慮行政行為是否合法，不是只考慮某一機(jī)關(guān)所適用的法律。司法審查的存在也是為了統(tǒng)一法律的適用，協(xié)調(diào)法律的一致所必要。”王名揚(yáng)：《美國(guó)行政法》（下冊(cè)），中國(guó)法制出版社1995年版，第567頁。 第23頁 共23
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