6縣委制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一個(gè)五年規(guī)劃的建議-資料下載頁(yè)
2025-09-16 16:01本頁(yè)面
【正文】 大失業(yè)保險(xiǎn)參保面。逐步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)的保障制度、運(yùn)行機(jī)制和管理辦法，著力解決困難企業(yè)職工和退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。完善工傷保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大生育保險(xiǎn)覆蓋范圍，探索建立農(nóng)村最低生活保障制度和被征地農(nóng)民的社會(huì)保障辦法，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加快社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)，完善社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，發(fā)展農(nóng)村福利服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社會(huì)福利化。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系，支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。 （34）提高人民群眾的健康水平。建立健全公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療服務(wù)保障體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治能力。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，確保群眾的食品、藥品和醫(yī)療安全，逐步解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生和健康教育建設(shè)，廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提高群眾自我保健意識(shí)。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健。支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，穩(wěn)定人口低生育水平，積極推行優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平，促進(jìn)體育事業(yè)健康發(fā)展，增強(qiáng)人民體質(zhì)。 （35）強(qiáng)化社會(huì)主義民主政治建設(shè)。加強(qiáng)政治文明建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用。全面落實(shí)黨的民族政策，不斷鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，全面推行政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)、鄉(xiāng)務(wù)和村務(wù)公開(kāi)，完善村民自治和以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度。正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，妥善處置群體性事件，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪，完善打、防、控、管一體化治安體系，把保一方平安的責(zé)任落到實(shí)處，進(jìn)一步著力鞏固提升“平安漾濞”。加強(qiáng)企業(yè)法制和農(nóng)村法制建設(shè)。搞好法制教育，不斷提高干部群眾的法律意識(shí)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力。著力推進(jìn)政務(wù)行為的法制化、規(guī)范化，確保行政權(quán)力依法運(yùn)行。繼續(xù)完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，認(rèn)真執(zhí)行行政監(jiān)察法和行政復(fù)議法，積極采取措施，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，防止和糾正各種違法行政行為，著力建設(shè)“法制政府”。 （36）推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。加強(qiáng)思想道德建設(shè)，以理想信念教育為核心，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)的教育，鞏固和加強(qiáng)馬克思主義的指導(dǎo)地位，形成建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和精神支柱。大力倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德，特別是加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)、心理健康和法制教育，努力建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系。加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境管理，為青少年健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育和普及，反對(duì)封建迷信。以提高公民素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明程度和居民生活質(zhì)量為目標(biāo)，大力開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。加強(qiáng)對(duì)新聞?shì)浾摗?guó)民教育、社會(huì)文化、休閑娛樂(lè)等各種思想文化陣地尤其是新聞網(wǎng)站的建設(shè)和管理。以繁榮社會(huì)主義文化為中心，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，抵制不良文化，提高全社會(huì)的文化生活質(zhì)量。把握時(shí)代精神，堅(jiān)持正確方向，發(fā)展廣播電視等各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)圖書(shū)館和青少年活動(dòng)場(chǎng)所等文化設(shè)施建設(shè)。努力鞏固和拓展社會(huì)主義文化陣地，形成健康向上的輿論環(huán)境、文明和諧的社會(huì)氛圍和豐富多彩的文化生活。增加對(duì)公益文化事業(yè)的投入，加強(qiáng)民族文化遺產(chǎn)保護(hù)，積極開(kāi)展對(duì)外文化交流。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)和管理，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （37）保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好高危行業(yè)的安全生產(chǎn)，有效遏制重特大事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，提高國(guó)防動(dòng)員能力。 十、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃而奮斗 （38）提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。完成“十一五”規(guī)劃，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。領(lǐng)導(dǎo)支持好縣人大及其常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)的工作，使他們充分發(fā)揮好各自的職能作用。深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全縣廣大黨員干部的思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)，不斷拓展工作的新視野，探索新思路，取得新突破。按照“把握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動(dòng)立法，營(yíng)造良好環(huán)境”的要求，各級(jí)黨組織要認(rèn)真研究本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、重大工作部署以及關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問(wèn)題，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，確保黨中央、省委、州委的方針政策和各項(xiàng)重大部署的貫徹落實(shí)。 （39）充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。緊緊圍繞服務(wù)群眾、凝聚人心，密切與人民群眾聯(lián)系這個(gè)核心，從調(diào)整工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容等方面入手，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)把基層組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。積極推進(jìn)干部人事制度改革，加快推進(jìn)干部管理由職務(wù)管理為主向以職責(zé)管理為中心的方式轉(zhuǎn)變，健全和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)績(jī)效管理制度，不斷加大干部培訓(xùn)工作力度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)管理水平。始終堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷完善為人民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)廉潔自律，加大查處違紀(jì)違法案件的力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的方針，求真務(wù)實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)全縣社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)。 未來(lái)5年的任務(wù)艱巨而光榮。全縣各級(jí)黨組織、廣大共產(chǎn)黨員和各族人民，一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。 第26頁(yè) 共2
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