6縣基本經(jīng)營制度推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展-資料下載頁
2025-09-16 15:37本頁面
【正文】 款執(zhí)行基準(zhǔn)利率，縣財政給予基準(zhǔn)利率50%的財政貼息。創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，擴大農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍，進(jìn)一步探索農(nóng)村住房抵押貸款模式，積極探索多年生經(jīng)濟(jì)作物基地抵押貸款機制。完善農(nóng)業(yè)政策性保險，逐步加大政府補貼力度。年，在林木火災(zāi)保險取得突破的基礎(chǔ)上，將全縣所有林木列入政策性林木火災(zāi)保險范圍，并制定林木火災(zāi)保險理賠款管理使用辦法。建立林權(quán)抵押貸款風(fēng)險防范、化解和補償機制，進(jìn)一步充實林權(quán)抵押貸款擔(dān)保資本金，并按照上年林權(quán)抵押貸款余額5‰的比例逐年提取建立風(fēng)險補償資金，風(fēng)險補償資金同時作為森林資源收儲中心的擔(dān)保資本金。 十一、加快低收入農(nóng)戶增收致富奔小康步伐。認(rèn)真實施《縣低收入農(nóng)戶奔小康工程總體規(guī)劃（20082012）》，以“低收入農(nóng)戶集中村”為重點，大力實施“產(chǎn)業(yè)開發(fā)幫扶行動”，扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、來料加工業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)，著力拓寬低收入農(nóng)戶的增收渠道。年，爭取新增15個“低收入農(nóng)戶集中村”發(fā)展成為來料加工點。積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)，力爭有勞動力的低收入農(nóng)戶至少有1人實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)或從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的特色農(nóng)業(yè)。開發(fā)和量身定做綠化、保潔、防火等公益性崗位，幫助低收入農(nóng)戶開創(chuàng)就業(yè)門路。深化“六個雙百”活動和“一戶一策一干部”幫扶機制，進(jìn)一步發(fā)動社會各界參與扶貧幫困工作，做到“低收入農(nóng)戶集中村”和低收入農(nóng)戶結(jié)對幫扶全覆蓋。按照廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)的要求，加快健全農(nóng)村社會保障體系。在實踐中不斷完善最低生活保障、農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)等具有養(yǎng)老保障功能的有效制度，鞏固農(nóng)村低保擴面成果，確保農(nóng)村低?！皯?yīng)保盡保”；確保被征地農(nóng)民基本生活保障“即征即?！?；采取個人繳費、集體補助、政府補貼的辦法，積極開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度試點。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，鞏固參合率，逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，提高保障水平。進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站轉(zhuǎn)型，強化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加大對農(nóng)村困難群眾的教育、醫(yī)療、住房等救助力度和農(nóng)村受災(zāi)群眾救助。 十二、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實加強對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，在工作安排、制度建設(shè)、財力分配和干部配備等方面體現(xiàn)重中之重的要求，不斷完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，提高“三農(nóng)”工作水平。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土資源、建設(shè)等行政主管部門要承擔(dān)起相應(yīng)的政策制定以及指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和規(guī)范的職責(zé)。財政部門要落實好獎勵、扶持資金。完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部政績考核評價體系，把深化集體林權(quán)制度、山區(qū)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移等改革創(chuàng)新作為新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，列入領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、聯(lián)系群眾，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，明實情、講實話、辦實事、求實效，著力破解農(nóng)村改革發(fā)展中的各種難題。 第11頁 共1
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