4農(nóng)村改革的基本經(jīng)驗與發(fā)展趨勢-資料下載頁
2025-08-18 03:48本頁面
【正文】 國際市場空間。在后 wto 的全球化時代，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展需要通過發(fā)揮其比較優(yōu)勢來提高自身的競爭能力。 隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重和農(nóng)業(yè)就業(yè)比重的進一步下降，中國未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式也將會發(fā)生根本性的變化。這種變化包括采用新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、新的投入和生產(chǎn)裝備、新的生產(chǎn)組織方式和銷售方式，也就是農(nóng)業(yè)現(xiàn) 代化的發(fā)展。很顯然，提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力、深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通體制改革、培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，將是下一步深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設新農(nóng)村的主要任務。 農(nóng)業(yè)就業(yè)比重下降意味著非農(nóng)就業(yè)比重上升，也就是工業(yè)化和城市化發(fā)展，將會把大量農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)部門就業(yè)。在“ 三農(nóng) ” 問題中，農(nóng)民問題的核心是農(nóng)民的收入水平不能得到提高，從而導致消費不足，影響到整個國民經(jīng)濟。隨著農(nóng)業(yè)收入不再是推動農(nóng)民收入增長的主導型力量，非農(nóng)業(yè)收入將逐步成為推動農(nóng)民收入增長的關鍵性因素。從本質(zhì)上講，農(nóng)民收入問題是一個就 業(yè)問題，只有開通城鄉(xiāng)之間和城市內(nèi)部的勞動力市場，才是打開農(nóng)民收入問題 “ 死結 ” 的鑰匙。這樣，就需要通過城鄉(xiāng)勞動力市場的一體化，解決農(nóng)民工在就業(yè)、社會保障、住房、教育等方面的問題，促進城市化健康發(fā)展和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。 第 7 頁 共 7 頁 從 “ 三農(nóng) ” 問題本身看，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展的環(huán)境和背景，也是 “ 三農(nóng) ” 問題的匯合點，是 “ 三農(nóng) ” 問題的地理概念的體現(xiàn)。農(nóng)村經(jīng)濟不繁榮，社會問題多是農(nóng)村的問題所在。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設過程中，除了做好城鄉(xiāng)公共服務和社會福利均等化等工作外，還應該考慮采取有別于過去的主要關注農(nóng)業(yè)及其競爭力的發(fā) 展方式，把農(nóng)村各部門（如農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)、信息服務業(yè)）的發(fā)展作為整體納入統(tǒng)一的發(fā)展內(nèi)容，提升農(nóng)村整體的競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮和社會的和諧穩(wěn)定。
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