4農(nóng)村改革發(fā)展專題調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-18 03:44本頁面
【正文】 的資金浪費和土地協(xié)調(diào)困難問題。庫區(qū)移民補助，原遷移民的后代都享受與原遷移民同等補助不太適宜，群眾意見較大，同時規(guī)定原遷移民后代是女性外嫁的，其后代不能享受與男性后代同等的移民補助政策，有悖于現(xiàn)行的計劃生育政策，有重男輕女之嫌。建議，原 遷移民的后代的補助資金要統(tǒng)籌用于所在村、組的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或公共服務建設(shè)，其待遇不論男、女要同等享受 。另外，中央補助到農(nóng)民手中的一些農(nóng)業(yè)補貼，可以在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，采取一事一議的辦法，以鎮(zhèn)村統(tǒng)籌集中用于鎮(zhèn)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務，集中群眾的零散資金辦大事，以加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。其資金使用應陽光操作，接受群眾監(jiān)督。以鎮(zhèn)統(tǒng)籌的由鎮(zhèn)級人代會討論通過，以村統(tǒng)籌的以村民代表大會討論通過。 集鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏，不利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，是新農(nóng)村建設(shè)的需要，是富民強鎮(zhèn)的需要，但目前各級對扶貧資金、涉農(nóng)資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套資金以及抗災賑災等資金安排到村的較多，單就鄉(xiāng)鎮(zhèn) 第 9 頁 共 10 頁 集鎮(zhèn)建設(shè)方面的資金項目較少，又由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)受區(qū)位、土地等方面的制約，依靠自身發(fā)展后勁不足，難度大，導致集鎮(zhèn)建設(shè)的步伐較慢、品位不高。建議，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的第一方陣，加大集鎮(zhèn)建設(shè)項目資金的投入，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，向周邊村莊輻射，帶動整個村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。同時應把街道居委會納入轉(zhuǎn)移支付范疇，保證街道的正常辦公經(jīng)費，為加快集鎮(zhèn)建設(shè)提供組織保障。 基層財政吃 緊，干部精神狀態(tài)欠佳，有礙于為新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的財力和組織保障。我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上是吃飯財政，行政村的干部工資和各項支出主要是靠轉(zhuǎn)移支付，由于財力有限，導致鎮(zhèn)村干部的工資待遇低，鎮(zhèn)、村工作經(jīng)費運轉(zhuǎn)困難，鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導的大部分時間用于對上爭取資金，嚴重影響了抓經(jīng)濟發(fā)展的和新農(nóng)村建設(shè)的精力。以筆者所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，鎮(zhèn)干年平均工資不足 2 萬元，村干年平均不足 6000 元，除此之外無其他任何福利待遇，隨著物價的上漲，這種工資水平已不能適應當前的消費，鎮(zhèn)干的工作熱情普遍不高，村干的年齡偏大，有能力水平的年青人不愿到村任職， 從而導致了鎮(zhèn)村干部創(chuàng)新工作無動力。建議：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在千方百計發(fā)展地方經(jīng)濟增加財力的同時，請上級要切實關(guān)心鎮(zhèn)、村干部工作與生活，關(guān)注鎮(zhèn)、村干部的工資待遇，增加鎮(zhèn)、村轉(zhuǎn)移支付，提高村干工資待遇，實施村干養(yǎng)老保險，建立村干工資增長機制，解決村干的后顧之憂，為鎮(zhèn)、 第 10 頁 共 10 頁 村干部營造一個良好的工作環(huán)境，為建設(shè)新農(nóng)村提供強有力的財力和組織保證。
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1