6縣醫(yī)療工作調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-16 15:24本頁面
【正文】 是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措。XX縣區(qū)從2007年開始全面推進城鄉(xiāng)一體化改革，積極推進城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)、社會保障等七個一體化，取得了顯著成效。而隨著其他改革的逐步深入，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障上的差別正在成為神木最突出、最亟待破解的難題。為此，實施全民免費醫(yī)療，是神木向城鄉(xiāng)和諧和公共服務均等化邁出了特別重要的一步。 啟示五，XX縣區(qū)推行全民免費醫(yī)療，是促進消費，拉動經(jīng)濟增長的有效措施。財富分配是民生之源，國民收入分配格局失衡和社會保障不完善，削弱了群眾的消費增長動力。當前我國的內(nèi)需不足，除了居民收入較低之外，一個重要原因是社會保障體系尚不完善、保障水平偏低。在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域適度超前投入，可以解除城鄉(xiāng)居民的后顧之憂，增強對未來生活的安全預期，促進消費觀念的轉(zhuǎn)變，提高消費能力。老百姓沒有了后顧之憂，都健康、快樂地生活，搞建設、謀發(fā)展，其創(chuàng)造的財富遠遠大于免費醫(yī)療等民生投入。 其實“免費醫(yī)療”并非神木創(chuàng)舉。1949年印度通過的第一部憲法中明確規(guī)定，所有國民都享受免費醫(yī)療。印度德里大學一名社會學教授說得好：“誰都可能生病，但大部分起初只是得一些小病。如果小病能夠得到及時治療，則可有效防止發(fā)展成大病，這對于國家來說可以節(jié)省更多醫(yī)療支出，對于民眾來說可以減少對看病開支的擔憂。從長遠來看，是以最小的投入換取最大的回報，最終的結(jié)果是人民健康得以保證，國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展?！笔聦嵣?，印度獨立以來，盡管人均收入在世界上排名仍舊靠后，但全國人口預期壽命已增長了一倍，嬰兒死亡率也下降了70個百分點。 由此可見，神木的免費醫(yī)療讓公眾省下的銀子拿去拉動內(nèi)需，這的確是利在當代，功在千秋的偉業(yè)，對全國的醫(yī)療改革都具典型示范意義。 五、幾點建議 一是建議市上加大對困難群體的醫(yī)療補貼比例、提高報銷比例。在當前“免費醫(yī)療”尚難在全市推廣的情況下，應該鼓勵有能力的縣區(qū)在提高醫(yī)療保障標準方面先試先行。 二是建議在不斷完善制度和加強政府醫(yī)療資金監(jiān)督的同時，加快醫(yī)療機構(gòu)的改革，降低藥品價格和治療成本，從而減輕群眾看病負擔和政府財政壓力。 三是建議市上組織有關(guān)部門人員和農(nóng)民代表到英國、印度、巴西等實行免費醫(yī)療的國家進行考察，取長補短，制定出最完善的醫(yī)療惠民政策。 四是建議市上進一步加大對神木醫(yī)療改革的支持力度，力爭將XX縣區(qū)建成中國普惠型社會福利體系第一縣。 五是建議全市大力引進人才和培養(yǎng)本土人才，完善后備醫(yī)療隊伍。 六是建議市上把各縣區(qū)“社會公共福利保障體系”建設等各項指標做為干部考核提拔的比“gdp”更重要的指標。 七是建議XX縣區(qū)進一步加強對定點醫(yī)療服務機構(gòu)的建設和技術(shù)水平、服務質(zhì)量的提高，以滿足百姓就醫(yī)的需求。 八是建議XX縣區(qū)盡快完善全民免費醫(yī)療信息網(wǎng)絡管理中心，重點抓好各定點醫(yī)院的管理工作和稽查工作，鼓勵慢性病、小病患者門診治療，確保大病、重病患者住院治療，降低醫(yī)療費用、執(zhí)行好新醫(yī)改的各項政策。 第13頁 共13頁
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