6衛(wèi)生局局長關(guān)于公立醫(yī)院改革進(jìn)展情況報(bào)告-資料下載頁
2025-09-16 14:43本頁面
【正文】 平不高，醫(yī)療綜合服務(wù)能力仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療費(fèi)用控制任務(wù)艱巨。18月，%，住院次均費(fèi)用15803元，%，均超過了門診均次費(fèi)用增長不超過3%、住院均次費(fèi)用不超過5%的控費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中有政策性、結(jié)構(gòu)性等客觀因素，但通過主觀努力，還是有許多可控的空間。 四、對(duì)策建議 一是進(jìn)一步完善區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、xx市城市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施江東片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃（20102020），高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局東部新城醫(yī)療資源，統(tǒng)籌調(diào)整xx區(qū)醫(yī)療資源，為我區(qū)眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中醫(yī)院及其他衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供保障。 二是進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制。一要對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)一步調(diào)查研究，并給予更多地足額保障，提升區(qū)級(jí)醫(yī)院的綜合實(shí)力。二要繼續(xù)完善績效工資分配制度，建立逐步增長機(jī)制，并對(duì)編外用工經(jīng)費(fèi)保障明確標(biāo)準(zhǔn)，建立同工同酬機(jī)制。醫(yī)院在平穩(wěn)實(shí)施績效工資的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)務(wù)人員工作特點(diǎn)，適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資比例，允許各單位從業(yè)務(wù)收支結(jié)余中提取一定比例用于再分配，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬。 三是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理。通過近學(xué)上海北京，遠(yuǎn)學(xué)香港臺(tái)灣，努力引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療管理模式，進(jìn)一步提高公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)院精細(xì)化管理水平。充分利用信息化手段，探索建立“優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、價(jià)格合理”的醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)控費(fèi)措施信息化，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)成本控制。在條件成熟時(shí)，可以探索建立以理事會(huì)為核心的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)模式。 四是積極扶持大型高檔民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見》（國辦發(fā)[2010]58號(hào)）文件，要求鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其中最主要的就是完善非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)土地政策。因此建議將非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，合理安排用地需求。并享受與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的土地使用政策，并按國家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，用電、用水、用氣、與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同價(jià)，提供的醫(yī)療服務(wù)和藥品要執(zhí)行政府規(guī)定的相關(guān)價(jià)格政策。 第9頁 共9頁
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