6土地流轉農民增收調查與思考-資料下載頁
2025-09-16 04:45本頁面
【正文】 基金，實行流轉主體出資、政府統(tǒng)一管理，并通過基金入股土地流轉項目獲取收益，不斷充實風險基金，確保農民利益不因災害、市場變化而受到損失。對工商資本大規(guī)模租賃農村土地對農業(yè)生產、農民權益帶來的影響進行評估和監(jiān)管，既要防止“非農化”“非糧化”，也要防止因經營不善給農民帶來的危害。 （三）建立土地流轉的保障機制，消除農戶的心理顧慮農民不愿意流轉土地，根本原因是缺乏社會保障，如老年人因為沒有社會養(yǎng)老保險而將土地作為養(yǎng)老的保障，而年輕一些的農民因為沒有外出務工的技能，不敢輕易流轉土地而外出務工。因此，加大對轉出土地方農民的技能培訓力度，實施就業(yè)技能培訓強化。通過整合“陽光工程”、勞務扶貧等培訓資源，探索訂單培訓與定向輸出方式，保證農村勞動力向外輸出，穩(wěn)定就業(yè)，不僅能夠化解農民的顧慮而流轉土地，而且也能通過培訓打造具有地方特色的農務品牌，提高農民的工資性收入。對于當前農村社保低且不可能全覆蓋的情況下，盡可能通過土地股份合作、代耕代種、土地托管等形式，消除老年人的顧慮，保證其權益。同時，加大種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社成員、家庭農場經營管理人員、農產品經紀人的培訓，提高其經營能力和經營效益，切實保障農民土地流轉的收益。 （四）加大土地流轉的政策扶持力度，提高土地經營效益完善項目推進機制，將土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、水利工程等項目資金與土地流轉捆綁使用，或向大規(guī)模土地流轉項目傾斜，幫助流轉受讓方解決基礎設施建設投資，降低規(guī)模經營成本。出臺扶持措施，鼓勵土地轉入方在不改變土地用途的情況下，用工業(yè)化的理念經營農業(yè)，運用新品種、新技術、新模式，推進農業(yè)集約化經營，最大限度地壓縮生產經營成本，如通過集中采購壓減農資價格、機械化作業(yè)提高勞動效率等，讓土地經營者取得良好的收益，持續(xù)穩(wěn)定經營，把土地優(yōu)勢轉化為增收優(yōu)勢。如鐘祥某紅豆杉合作社、沙洋某種養(yǎng)結合家庭農場等通過發(fā)展經濟作物、設施農業(yè)、混合種養(yǎng)，已經實現了“萬元田”目標，農民收入大幅增長。 參考文獻： ［1］［j］.中國農村觀察，1999（2）：16－21. ［2］［j］.商業(yè)經濟，2014（18）：26－28. ［3］鄧霞，———以XX省XX市農村土地流轉情況為例［j］.農村經濟，2006（8）：31－33. ［4］郭明亮，———以XX縣區(qū)雨XX縣區(qū)為例［j］.農村經濟與科技，2011（9）：72－74. ［5］王輝，楊朝現，：探索以地增收新途徑［j］.中國土地，2016（3）：55－56. 第11頁 共11頁
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