【正文】 農(nóng)民掌握不了日新月異的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下，直接制約著農(nóng)民增收。（四）農(nóng)民仍然存在落后的思想。由于農(nóng)民視野局限、居住分散、言行散漫等自身因素的影響，使他們形成的小農(nóng)意識等傳統(tǒng)觀念依然存在。小富即安、因循守舊、封建迷信等思想的存在，使他們思想觀念跟不上時代的步伐，對他們的思想解放起著制約和牽制作用。同時，作為農(nóng)民自身，由于功利主義思想的影響，缺乏更新思想觀念的意識。如在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快過程中，在產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成的形勢下，農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏足夠的信心，市場意識不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性、自覺性不高。（五）收入和支出同比增長。市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民收入增加會導(dǎo)致其購買力的增加, 農(nóng)民生活費(fèi)用提高、購買力的增加導(dǎo)致農(nóng)村市場上流通的貨幣增加,從而帶來農(nóng)民“有錢了”的假象, 市場上的銷售者會因此提高生產(chǎn)資料的價格, 而生產(chǎn)資料(農(nóng)藥、種子、化肥)又是生產(chǎn)必需品, 主動權(quán)就掌握在賣家的手里, 面對生產(chǎn)資料的漲價農(nóng)民束手無策, 因此生產(chǎn)資料投入大大增加。二、增加農(nóng)民收入需在八個方面突破筆者認(rèn)為，要確保隆林農(nóng)民收入持續(xù)增長，在貫徹和執(zhí)行好上級各級黨委、政府各項政策的同時, 在支農(nóng)惠農(nóng)工作中還應(yīng)該在“七個方面”取得突破。（一）要在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上有新的突破。由于自然條件、歷史、社會等各種因素的制約，目前隆林的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱,農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力比較差, 一遇到旱澇災(zāi)害, 農(nóng)業(yè)就大量減產(chǎn), 嚴(yán)重制約了農(nóng)民收入的增長。因此, 加快加快農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快農(nóng)村能源建設(shè)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件是增加農(nóng)民收入的重要保證。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上，當(dāng)前重點(diǎn)是抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達(dá)工程和“村村通”公路建設(shè)；做好農(nóng)田水利、病險水庫除險加固和生態(tài)等公益基本項目建設(shè)；抓好農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)；抓好沼氣池建設(shè)和農(nóng)村特困戶茅草房改造工程；大力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)電網(wǎng)改造，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；扎實(shí)推進(jìn)桂西五縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)和革命老區(qū)示范建設(shè)項目，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大提升促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。（二）要在科技興農(nóng)上有新的突破。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑。要善于根據(jù)市場的變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整的客觀要求, 對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行必要的調(diào)整、創(chuàng)新, 大力推進(jìn)科技興農(nóng)的步伐,用新科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要從追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筠r(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量上，加快良種栽培、飼養(yǎng)、病蟲害防治、無公害技術(shù)研究開發(fā)和普及推廣, 努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力；深化農(nóng)業(yè)科技體制改革，變養(yǎng)人為養(yǎng)事,提高農(nóng)業(yè)科技人員在農(nóng)業(yè)科技研究、引進(jìn)推廣運(yùn)用當(dāng)中的積極性；要增加農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，加大對農(nóng)民的科技培訓(xùn)工作，確保農(nóng)民學(xué)有所獲。（三）要在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上有新的突破。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)必須緊跟市場、圍著經(jīng)濟(jì)效益, 堅持做到與時俱進(jìn)。要積極圍繞烤煙、甘蔗、油茶、板栗、桑蠶、優(yōu)質(zhì)米等“六大”特色種植業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。穩(wěn)定烤煙生產(chǎn)，大力實(shí)施油茶、板栗低產(chǎn)改造，積極擴(kuò)大甘蔗、桑蠶、優(yōu)質(zhì)米種植面積，努力形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展“六大”產(chǎn)業(yè)基地；大力發(fā)展隆林黃牛、隆林黑山羊、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等特色養(yǎng)殖，擴(kuò)大并規(guī)范養(yǎng)殖，拓寬農(nóng)民增收渠道。（四）要在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力上的新的突破。要調(diào)整增加農(nóng)民收入的思路, 從減少農(nóng)民, 轉(zhuǎn)移農(nóng)民這一基礎(chǔ)工作做起, 跳出農(nóng)業(yè)抓增收, 跳出農(nóng)村抓增收。在加快建設(shè)中心集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)的同時, 抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)，做好有組織、有計劃的勞務(wù)輸出工作, 促進(jìn)勞動力向城市轉(zhuǎn)移、向發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。要為外出農(nóng)民提供信息、培訓(xùn)等勞務(wù)輸出服務(wù), 以提高勞務(wù)輸出的組織化程度和外出打工的就業(yè)率。（五）要在建立健全農(nóng)村社會保障機(jī)制上有新的突破。目前, 在農(nóng)村, 因病因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象十分普遍, 農(nóng)民辛辛苦苦的干了一年或半載, 因家庭成員一場大病或一場農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害很有可能一蹶不振。為此, 要使農(nóng)民脫貧致富, 要使農(nóng)民增收, 就必須解決農(nóng)民的后顧之憂, 建立和完善“三種”社會保障制度：一是建立農(nóng)業(yè)保險機(jī)制。不斷探索建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障機(jī)制, 減少因自然災(zāi)害或種植環(huán)節(jié)中的不當(dāng)造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失；二是繼續(xù)建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保險機(jī)制。要降低收費(fèi)項目, 取締不合法的收費(fèi)項目，使病人看得起病、住得起院；要不斷完善農(nóng)村醫(yī)療保險制度, 解決農(nóng)村因病返貧問題；三是建立完善農(nóng)村人口最低生活保障制度。要切實(shí)保障農(nóng)村困難家庭的基本生活, 對農(nóng)村中的弱勢群體給予經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、政策上的援助；四是全面貫徹落實(shí)中央一號文件各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)民糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)力度。（六）要在化解農(nóng)村各種矛盾和糾紛上有新的突破。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和民主建設(shè)進(jìn)程的加快, 如今，農(nóng)村各類糾紛與過去相比明顯增多, 一些矛盾和問題由于長期沒能有效解決, 導(dǎo)致問題小的變大了, 簡單的變復(fù)雜了, 在一定程度上牽制了農(nóng)民抓生產(chǎn)、謀發(fā)展的精力, 這也成為影響農(nóng)民收入增長的一個不可忽視的因素。因此, 必須高度重視農(nóng)村社會穩(wěn)定工作, 對群眾反映的問題不推不拖, 在最短的時間內(nèi)給予妥善解決。同時, 要創(chuàng)新工作方式和方法,變?nèi)罕娚显L為主動下訪, 及時發(fā)現(xiàn)和排除農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革中存在的、潛在的矛盾隱患, 把問題和矛盾解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài), 為農(nóng)民收入的增長奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。（七）在倡導(dǎo)農(nóng)村健康向上的活動上有新的突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性比較強(qiáng),隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到普遍提高, 農(nóng)民的休閑時間增加了。在農(nóng)閑季節(jié), 由于農(nóng)村的文化娛樂生活比較缺乏, 農(nóng)村中賭博的現(xiàn)象比較突出, 有的一年的收入不僅全部輸在牌桌上, 導(dǎo)致家庭破裂、妻離子散, 誘發(fā)了新的社會不穩(wěn)定因素的形成, 而且嚴(yán)重影響和耽誤了農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 有的甚至沉迷于賭博而無心耕種農(nóng)田, 結(jié)果糧食減產(chǎn), 收入銳減。打擊農(nóng)村中的賭博問題既是精神文明建設(shè)的需要, 更是增加農(nóng)民收入的需要。因此，要不定期的開展專項禁賭斗爭活動，嚴(yán)厲打擊賭博行為；要不定期地開展一些健康向上的文體活動, 把愛賭博的從牌場上拉回來, 把沉迷于賭博的從麻將桌上吸引下來, 使之改邪歸正, 步入勤勞致富的軌道來。第二篇：農(nóng)民增收問題思考摘 要：農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是全黨工作的重中之重，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，而且是政治問題、戰(zhàn)略問題。解決“三農(nóng)”問題的根本問題而在于促進(jìn)農(nóng)民增收，這是當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的緊迫而繁重的任務(wù)，也是保持我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然要求。而堅持科學(xué)的發(fā)展觀是解決“三農(nóng)”問題，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收又是新時期建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到生產(chǎn)發(fā)展和群眾生活水平的提高。關(guān)鍵詞：發(fā)展 產(chǎn)業(yè) 三農(nóng) 新農(nóng)村建設(shè) 增收制約農(nóng)民增收的主要因素我縣農(nóng)民收入增長從縱向比較成效突出，但由于受地域和基礎(chǔ)等多方面因素影響，從橫向比較，尚存較大差距，2008年全縣城鄉(xiāng)差別越拉越大，與全國全省平均水平差距不僅沒有縮小，而且差距越來越大，去年我縣農(nóng)民人均純收入僅為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的23%，僅為全國農(nóng)民人均純收入的50%，僅為全省農(nóng)民人均純收入的76%。（一）惡劣的自然條件制約了農(nóng)民收入的增長。從全縣農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)看，主要依靠種養(yǎng)業(yè)和務(wù)工輸出，因此全縣農(nóng)民收入因地理條件差異而不同。西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地自然條件較好，依靠山地種植桑蠶、采集中藥材、發(fā)展林果和擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖，是農(nóng)民的主要收入渠道；中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)人多地少，外出務(wù)工和進(jìn)城打工、經(jīng)商成為農(nóng)民收入的主要來源；東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地條件較好，林地資源相對較差，農(nóng)業(yè)收入主要是糧食、烤煙和中藥材。但在總體上鎮(zhèn)安縣山多地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件惡劣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)民收入增長很大程度上受自然條件的制約，特別對低收入農(nóng)戶的影響更為嚴(yán)重。同時農(nóng)業(yè)條件的不同導(dǎo)致了農(nóng)民收入差距不斷擴(kuò)大。（二）落后的思想觀念制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。我縣大氣無污染、水質(zhì)潔凈，是生產(chǎn)綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品的最佳地，但目前相當(dāng)一部分農(nóng)戶不分析市場競爭現(xiàn)狀，只看眼前利益，不思長遠(yuǎn)，小富即滿，這些優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮利用，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思想觀念仍處于低層次、適應(yīng)性調(diào)整階段。農(nóng)民收入依賴于傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的陳舊式化經(jīng)營，對發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)怕?lián)L(fēng)險，不敢投入，依賴優(yōu)惠政策，絕大多數(shù)農(nóng)戶不敢把承包地全部投入新型產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過于分散。加之產(chǎn)品銷售觀念還未完全從計劃經(jīng)濟(jì)的羈絆中掙脫出來，不敢跑市場、拉客戶、拿訂單，這種陳舊的種養(yǎng)觀念和短期經(jīng)濟(jì)利益觀念阻礙了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整，制約了農(nóng)民收入的增長。（三）龍頭企業(yè)的缺位制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場的矛盾日益突出。我縣龍頭加工和營銷企業(yè)少，帶動力弱，現(xiàn)有的核桃、板栗等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀況，致使我縣的糧食、林果、畜禽、肉蛋、中藥材等大宗農(nóng)畜產(chǎn)品以單純的初級產(chǎn)品出售為主，不能精深加工轉(zhuǎn)化增值。目前農(nóng)戶種茶葉、烤煙的積極性之所以比較高，主要原因是產(chǎn)品有專業(yè)公司收購，農(nóng)戶無產(chǎn)品銷售之憂。而中藥材、草畜產(chǎn)業(yè)不能迅速形成生產(chǎn)規(guī)模的重要因素就是產(chǎn)品需農(nóng)戶自銷，缺乏暢通的銷售渠道和闖外地市場的能力，缺少收購、加工、銷售龍頭企業(yè)，導(dǎo)致新型重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品容易出現(xiàn)一生產(chǎn)就過剩，一過剩就難全銷的現(xiàn)象。特別是蠶桑產(chǎn)業(yè)近年來不僅沒發(fā)展擴(kuò)大，反而在倒退。（四）農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低影響了農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。由于山區(qū)條件限制，外出務(wù)工成為農(nóng)民主要收入渠道這一。但總體上農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低，勞動技能差，部分年齡偏大、文化程度低的農(nóng)民，基本沒有就業(yè)的門路。據(jù)2004年人才資源調(diào)查，具有大專學(xué)歷15人，中專學(xué)歷186人，高中學(xué)歷759人，%。外出務(wù)工人員大多未受過專業(yè)技能培訓(xùn)和法律、法規(guī)教育，進(jìn)城務(wù)工大多是從事城鎮(zhèn)人員不愿做的體力、苦力勞動，難以在城鎮(zhèn)擇業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，收入也較低。第三篇：淺談農(nóng)民增收問題龍源期刊網(wǎng) ://.淺談農(nóng)民增收問題作者：李 霞 高生榮來源：《新農(nóng)村》2010年第10期摘要：本文對農(nóng)民收入問題概況及影響農(nóng)民增收的主要原因作出分析并提出建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)民收入增減又是反映農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢的重要標(biāo)志。因此，增加農(nóng)民收入，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康還直接關(guān)系到開拓農(nóng)村市場，而且還可能影響到農(nóng)產(chǎn)品的供給?，F(xiàn)在農(nóng)民收入增長緩慢的問題必須引起高度重視，農(nóng)民增收是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主課題。在新的形勢下，農(nóng)民增收的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了很大的變化。糧食穩(wěn)定增產(chǎn)壓力漸增，部分農(nóng)產(chǎn)品價格下跌和農(nóng)資價格上漲，給農(nóng)民繼續(xù)增收致富帶來了很大的困難。必須積極規(guī)劃新思路，采取更加有效的措施，才能切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。2004年以來，中央連續(xù)出臺了7個“一號文件”，初步形成了新時期“三農(nóng)”工作政策體系。要認(rèn)真落實(shí)中央出臺的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，如、農(nóng)業(yè)稅減免、糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼。汽車、彩電、冰箱、電腦、手機(jī)下鄉(xiāng)活動補(bǔ)貼。農(nóng)村醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險補(bǔ)助。糧食生產(chǎn)大縣獎勵、生豬生產(chǎn)大縣獎勵加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，等等。通過落實(shí)這些強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，直接或間接地增加了農(nóng)民的收入。同時，在中央政策指導(dǎo)下，積極探索農(nóng)戶致富的新模式、新辦法。通過財政貼息、農(nóng)戶貸款、低收入戶零利率貸款，開展技術(shù)培訓(xùn)等措施，切實(shí)解決了農(nóng)民在增收致富過程中遇到的增收無本、增收無路、增收無法、增收無力的“四無”問題。從延長縣七里村鎮(zhèn)張義夫子村的調(diào)查情況來看：農(nóng)業(yè)增收存在著一定的問題。按農(nóng)戶收入在上、中、下三種情況調(diào)查了20戶村民，從調(diào)查情況來看：農(nóng)民收入較高、農(nóng)民收入增長速度較快的戶都是菜農(nóng)和經(jīng)商戶，農(nóng)民收入較低的戶，是無勞動力和一些搞“老一套”大田里種植的“保守”戶，他們一年辛辛苦苦地“從家里到地里、從地里到家里”一條路來回的走，但只能維持著一家人的生活問題，達(dá)不到小康生活水平，更談不上富裕。而菜農(nóng)收入較高，是他們嘗到了種植大棚蔬菜的甜頭，對新品種新技術(shù)容易接受，這樣在農(nóng)村就形成了兩極分化。富的一年比一年富，窮的越來越窮。因此，農(nóng)民增產(chǎn)和農(nóng)民增收是農(nóng)村工作的主要課題，必須采取有力措施切實(shí)抓緊、抓好。一、影響農(nóng)民增收的主要原因農(nóng)民收入的高低與增長快慢與農(nóng)民收入的來源于構(gòu)成緊密相連，是與農(nóng)村勞動生產(chǎn)率、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的。分析張義夫子村農(nóng)民收入增長緩慢的原因，主要是農(nóng)村勞動生產(chǎn)率低，生產(chǎn)無規(guī)劃，不看市場需求，盲目蠻干，農(nóng)民思想保守多種原因所造成。，農(nóng)民收入來自二、三產(chǎn)業(yè)的比重低，從事第一產(chǎn)業(yè)的較多。%，但是增長速度太緩慢了。生產(chǎn)的盲目性較大，菜農(nóng)不分析市場需要什么？不懂價值規(guī)律，而是種植什么蔬菜一哄而起，使一些蔬菜供過于求，有些蔬菜供不應(yīng)求，如大蒜和洋芋今年價格較高，種植戶卻很少，這就是市場信息不靈的原因造成的。，銷售不暢，價格下跌，增收難度加大，根據(jù)我們對農(nóng)民增收份額占有叫大的果品、蔬菜等銷售調(diào)查，形勢不容樂觀。一是果業(yè)：以穌梨為例，延長穌梨被稱為“貢梨”，色澤、口味好，但是從去年以來外地客商來陜收購蘋果的人多，而穌梨卻被冷落一旁沒人要，銷售量比08年同期減少18%，而且價格大幅度下跌。如穌梨：剛剛上市時，~%。二是蔬菜：以蓮花白和白蘿卜為例去年9~~、~。三是葡萄：去年農(nóng)戶普遍栽植葡萄較多，使葡萄價格下跌，~1元，加之秋后雨水多葡萄裂口的較多，有的甚至爛在地里。二、對策與建議，大力提高農(nóng)村社會生產(chǎn)力，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入，這是農(nóng)村工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先要立足本地資源，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其次，在經(jīng)營管理上要積極探索，建立和完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營運(yùn)行機(jī)制。在利益分配上，采取合同契約，股份分紅、利潤等形式，形成“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)”，的利益同體。第三，要重視和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，使其真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體。，提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)展農(nóng)業(yè)需要科技，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)化到依靠科技和提高農(nóng)民素質(zhì)的軌道上來，才能給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入不衰的活力。用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的工作基礎(chǔ)工程，需要大量的工作。為此：一增加科技投入，增加農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，獎勵有貢獻(xiàn)的科技人員。二加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，舉辦各種類型的農(nóng)技培訓(xùn)班和講座。農(nóng)業(yè)常識是一個綜合性很強(qiáng)，范圍很廣和科學(xué)體制。農(nóng)民要操作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程當(dāng)一個合格農(nóng)民，就必須具有天文地理，經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面