轉型中國的法律體系建構(二)研究與分析-資料下載頁
2025-09-14 05:13本頁面
【正文】 重要的和基本的方面，能夠做到有法可依。 ” [11]18 年后的 2024 年 3 月，李鵬委員長在十屆全國人大第一次會議上做 九屆全國人大常委會工作報告依然使用的是 “ 初步形成 ” 的表述，他說： “ 構成中國特色社會主義法律體系的各個法律部門已經齊全，每個法律部門中主要的法律已經基本制定出來，加上國務院制定的行政法規(guī)和地方人大制定的地方性法規(guī)，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經初步形成。 ” [12] 不過，此時的 “ 初步形成 ” 已然定格，它相對于 2024 年的 “ 形成 ” ，而在兩者之間則是作為十屆全國人大立法工作目標的 “ 基本 形成 ” 。吳邦國委員長在談到十屆人大的立法規(guī)劃時說： “ 一是著眼于本屆任期內基本形成中國特色社會主義法律體系 。二是突出重點，把基本的、急需的、條件成熟的立法項目作為主要內容和重點任務 。三是體現(xiàn)制定法律與修改法律并重的原則。列入規(guī)劃的立法項目共 76 件，涵蓋了中國特色社會主義法律體系的各個法律部門。實現(xiàn)這個立法規(guī)劃，將為到 2024 年形成中國特色社會主義法律體系奠定堅實基礎，對進一步發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，全面建設小康社會，具有重要意義。 ” [13] 編號： 時間： 2024年 x月 x日 書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟 頁碼： 第 6頁 共 6頁 第 6 頁 共 6 頁 中國政府尤其是立法當局不斷宣告 “ 初步形成 ” 或 “ 形成 ” 中國特色法律體系的做法，表明法律體系被當作立法成就和法治發(fā)展的主要標識之一，而其中的峰回路轉、形似矛盾重復的現(xiàn)象，則反映了中國社會轉型進程中所發(fā)生的一系列重大事件如建立社會主義市場經濟的抉擇、 “ 一國兩制 ” 的實踐、加入世界貿易組織等對法律體系構建過程的重大影響。例如， 1992 年，中共十四大提出要建立社會主義市場經濟體制，隨即 1993 年八屆全國人大第一次會議通過憲法修正案，將憲法原第 15 條關于計劃經濟體制的規(guī)定修改為 “ 國家實行社會主義市場經濟 ” ，并規(guī)定 “ 國家加強經濟立法，完善宏觀調控 ” 。為此，法律體系也要進行 相應的改造。 1993 年全國人大常委會提出在今后 5 年內要制定 150 多部法律，其中大部分是有關市場經濟建設的立法，目的就是要從原來計劃經濟模式下建立和形成的法律體系轉變?yōu)槭袌鼋洕姆审w系?；仡欉@一過程，對于我們深刻認識中國特色法律體系的構建問題，不無啟示。
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