芻論加強(qiáng)輿論對(duì)社會(huì)公共管理行為的監(jiān)督_-資料下載頁
2024-09-23 01:52本頁面
【正文】 的推動(dòng)使原有的陳舊的制度被重新審視而改革，我們很欣喜地看到了這種進(jìn)步，但是又很無奈，因?yàn)檫@本是當(dāng)權(quán)者權(quán)力職責(zé)應(yīng)該做到的卻被忽視了。不斷怎樣，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)輿論這樣一點(diǎn)一滴不斷積累的力量而促進(jìn)社會(huì)不斷地向前推進(jìn)著的結(jié)果，總歸是令人值得高興的。另一方面來說，民眾由于有了發(fā)揮言論的 第 14 頁 共 16 頁 渠道，即使對(duì)于一般 的普通人來說，這樣的方式很渺小。但是相比以前的言論壟斷時(shí)代，有總比沒有好。公民的對(duì)政治生活的熱情空前高漲，真正的意識(shí)到自己是社會(huì)的一份子。通過網(wǎng)絡(luò)，公民 最貼近地了解到政府的工作過程，使政策的制定、決策和執(zhí)行過程透明化。網(wǎng)絡(luò)使公民與政府官員的對(duì)話成為可能，順暢通達(dá)的電子訪問打破了身份的限制，削弱了等級(jí)觀念，為自由平等的交流鋪平了道路。普通公民通過網(wǎng)絡(luò)訪問國家元首已不再是天方夜談。網(wǎng)絡(luò)也使政府在更廣泛的范圍內(nèi)收集各種意見，并獲取信息反饋，避免了多層過濾使信息失真。這樣無形之中公民的政治素養(yǎng)也在漸漸地得到進(jìn)步。 隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在人們生活中的作用愈來愈大，著名社會(huì)學(xué)家劉少杰提出網(wǎng)絡(luò)化社會(huì) “ 缺場(chǎng)交往 ” 的概念，并且建構(gòu)了別具一格的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)權(quán)力機(jī)構(gòu) 模型中也指出，網(wǎng)絡(luò)信息權(quán)利作為一種嶄新的權(quán)力機(jī)構(gòu)必定會(huì)引起一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革。但是值得注意的是，網(wǎng)絡(luò)交往中的輿論力量中也存在著 “ 廣場(chǎng)效應(yīng) ” ，大量的 “ 無名群眾 ” 很容易聚集在一起造成個(gè)體意識(shí)的不自覺喪失，這種自發(fā)性，狂熱性非機(jī)構(gòu)型的行為很容易去趨向極端，情緒化明顯。一旦觸及敏感問題，就會(huì)因?yàn)槔硇缘慕档陀锌赡苄纬?“ 多數(shù)人的暴政 ” 。比如由于當(dāng)前中國存在的一些貧富差距等社會(huì)不公現(xiàn)象，使得社會(huì)矛盾積蓄，一些群體也被貼上了特 第 15 頁 共 16 頁 定的標(biāo)簽，這些特定群體主要包括官員、富豪、明星、醫(yī)生、警察、城管等，而由此衍生的 “ 官二代 ” 、 “ 富二 代 ” 、 “ 星二代 ”等花樣繁多的標(biāo)簽也正被人們以狂歡方式給網(wǎng)絡(luò)事件當(dāng)事人粘貼。而一旦被標(biāo)簽化，一些網(wǎng)民可以不顧事實(shí)就給人定性，并由此呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)暴力傾向。 總的來說，中國網(wǎng)絡(luò)輿論的力量越來越壯大，如何讓輿論在良性的軌道里發(fā)展，是理性評(píng)論人的責(zé)任，但更是官方的責(zé)任。不管怎樣，網(wǎng)絡(luò)輿論的政治作用仍然是讓人期待的，為了促進(jìn)它的良好運(yùn)行，需要全社會(huì)的共同堅(jiān)守。 故。 第五篇。加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督管理 嚴(yán)把村級(jí)組織決策民主關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織的決策行為和程序，嚴(yán)格落實(shí)村民自治制度，健全完善村 民代表大會(huì)議事決策制度，嚴(yán)格落實(shí)村民議事決策工作要求，將村集體資產(chǎn)處置、公益建設(shè)籌資、農(nóng)村低保、村務(wù)公開等村級(jí)重大事項(xiàng)納入議事決策范疇。實(shí)行村民點(diǎn)題評(píng)議村務(wù)制度，使村干部能時(shí)刻注意把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有效結(jié)合起來，切實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)民主管理。健全完善黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，定期或不定期公開村里的重大問題、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 嚴(yán)把村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范關(guān)。有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施村級(jí)規(guī)范化建設(shè)，使村級(jí)組織建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、土地承包、村民自治 第 16 頁 共 16 頁 以及精神文明建設(shè)等有法可依， 有章可循。全面清理村兩委權(quán)力事項(xiàng)，制定村兩委及村干部權(quán)責(zé)清單，繪制并公開村級(jí)事務(wù)管理流程圖；推行村級(jí)財(cái)務(wù)公示制，建立包括出納會(huì)計(jì)分設(shè)制度、年度預(yù)決算制度、村民理財(cái)小組制度、村帳鄉(xiāng)審（管）等制度在內(nèi)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，形成靠制度理財(cái)、管事長(zhǎng)效機(jī)制。 嚴(yán)把村干部監(jiān)管責(zé)任關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)村兩委班子及成員的監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全完善村干部管理制度，克服重使用、輕管理的傾向。實(shí)行村級(jí)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，定期對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人在任期內(nèi)履行職責(zé)過程中所應(yīng)承擔(dān)的 財(cái)務(wù)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審查核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處少數(shù)村干部違紀(jì)違法甚至經(jīng)濟(jì)犯罪行為。嚴(yán)格實(shí)行一案雙查，村干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，既追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)管責(zé)任。 嚴(yán)把村干部目標(biāo)考核關(guān)。針對(duì)鎮(zhèn)情、村情制定個(gè)性化考核內(nèi)容和指標(biāo)體系，將考核結(jié)果作為村干部評(píng)優(yōu)、評(píng)先、晉升的主要依據(jù)。建立參與面廣的村干部考核機(jī)制，實(shí)行村民民主評(píng)議村干部制度，村兩委定期報(bào)告工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、財(cái)務(wù)收支情況、債權(quán)債務(wù)增減情況等，接受黨員、村民代表的民主評(píng)議。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)工作不認(rèn)真、群眾不滿意，或 工作有成效但生活不廉潔、作風(fēng)有問題的村干部進(jìn)行誡勉談話或依法罷免。
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